ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2010 года N 40/1253


О внесении изменений в Правила обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда, принятые решением Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 N 48/1163 "О Правилах обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда" (в редакции на 10.02.2010)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 N 60/1780, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

В целях приведения в соответствие с действующим федеральным законодательством муниципальных правовых актов Волгограда, в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 29.11.2010) и от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции на 30.12.2008), на основании решения Волгоградской городской Думы от 14.07.2010 N 35/1074 "О протесте Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры от 29.06.2010 N 04-01-2010 на решение Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 N 48/1163 "О Правилах обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда" (в редакции на 10.02.2010)", руководствуясь статьями 24, 25, 26 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Внести в Правила обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда, принятые решением Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 N 48/1163 "О Правилах обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда" (в редакции на 10.02.2010), следующие изменения:

1.1. Раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Основные термины и определения, используемые в настоящих Правилах

Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.

Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на данной территории.

Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

Несанкционированные свалки отходов - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов.

Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Природопользователи - юридические лица (организации, предприятия, общества и т.п.), осуществляющие на территории Российской Федерации независимо от формы собственности хозяйственную или иные виды деятельности с использованием природных ресурсов и оказывающие воздействие на окружающую природную среду.

Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).

Полигон захоронения отходов - ограниченная территория, предназначенная и при необходимости специально оборудованная для захоронения отходов, исключения воздействия захороненных отходов на незащищенных людей и окружающую природную среду.

Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

Складирование отходов - деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях, на отведенных для этого участках территории, в целях контролируемого хранения в течение определенного времени.

Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

Утилизация отходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и (или) обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий.".

1.2. Пункт 4.2 раздела 4 "Общие требования к обращению с отходами на территории Волгограда" изложить в следующей редакции:

"4.2. Владельцы, пользователи, арендаторы, собственники земельных участков обязаны не допускать несанкционированного размещения отходов, в том числе на собственных территориях. В случае выявления отходов на собственных территориях владельцы, пользователи, арендаторы, собственники земельных участков обязаны принимать меры к удалению отходов в соответствии с действующими требованиями.".

1.3. Раздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. Транспортирование отходов на территории Волгограда

8.1. Транспортирование отходов должно осуществляться способами, предотвращающими их попадание в окружающую среду в ходе транспортирования, погрузки и выгрузки. Транспортирование отходов I - IV класса опасности производится предприятиями, имеющими соответствующие лицензии, специальным транспортом или специально приспособленным для этих целей транспортом с закрывающим кузов пологом и должно осуществляться при следующих условиях:

наличие паспорта отходов I - IV класса опасности;

наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;

соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов I - IV класса опасности на транспортных средствах;

наличие документации для транспортирования и передачи отходов I - IV класса опасности с указанием количества транспортируемых отходов I - IV класса опасности, цели и места назначения их транспортирования.

8.2. Предприятия, осуществляющие транспортирование отходов, обязаны составлять на каждую специализированную машину маршрутные графики со схемой движения с обязательным их выполнением.

8.3. Юридическим лицам независимо от форм собственности и индивидуальным предпринимателям запрещается оказывать услуги по приему и транспортированию хозяйственно-бытовых стоков при отсутствии договора на прием хозяйственно-бытовых стоков в систему канализации с ее балансодержателем.".

1.4. Пункт 9.3 раздела 9 "Размещение отходов" изложить в следующей редакции:

"9.3. Выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам.

Строительство полигона должно осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экспертизы, проводимой в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации.".

1.5. Пункты 10.7, 10.8 раздела 10 "Учет и отчетность при обращении с отходами на территории Волгограда" исключить.

1.6. Пункт 11.1 раздела 11 "Контроль за обращением с отходами на территории Волгограда" изложить в следующей редакции:

"11.1. Контроль за исполнением настоящих Правил, за исключением положений, являющихся предметом государственного экологического контроля, осуществляют администрация Волгограда и ее структурные подразделения в соответствии со своими полномочиями.".

1.7. Приложение "Сведения, необходимые для определения объемов накопления отходов для природопользователей, не имеющих утвержденных лимитов на размещение отходов" к указанным Правилам исключить.

2. Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.Д. Василькова - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

Глава Волгограда
Р.Г.ГРЕБЕННИКОВ