ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 14 июля 2010 года N 35/1055
О Положении о порядке осуществления Волгоградской городской Думой контрольных полномочий
(с изменениями на 24 декабря 2010 года)
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 N 40/1275)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 05.04.2010), статьями 24, 25, 26 Устава города-героя Волгограда Волгоградская городская Дума решила:
1. Принять Положение о порядке осуществления Волгоградской городской Думой контрольных полномочий согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на И.А. Кареву - председателя Волгоградской городской Думы.
Председатель Волгоградской
городской Думы
И.А.КАРЕВА
Приложение
к решению
Волгоградской городской Думы
от 14 июля 2010 г. N 35/1055
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 N 40/1275)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке осуществления Волгоградской городской Думой контрольных полномочий (далее - Положение) разработано на основании статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Волгоградской области от 2 декабря 2008 г. N 1791-ОД "О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области", статьи 25 Устава города-героя Волгограда, Регламента Волгоградской городской Думы и регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением Волгоградской городской Думой (далее - городская Дума) контрольных полномочий.
1.2. Городская Дума самостоятельно или через создаваемые ею органы осуществляет контроль за:
исполнением принятых муниципальных правовых актов Волгограда;
исполнением бюджета Волгограда, соблюдением порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований из федерального и областного бюджетов;
выполнением муниципальных программ и планов социально-экономического развития Волгограда;
порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, иной собственностью, переданной органам местного самоуправления Волгограда;
исполнением органами местного самоуправления Волгограда и должностными лицами местного самоуправления Волгограда полномочий по решению вопросов местного значения.
Городская Дума вправе осуществлять контроль за состоянием дел в любой сфере, относящейся к ее компетенции.
1.3. Основными принципами контрольной деятельности городской Думы являются систематичность, оперативность, объективность и гласность.
1.4. Основные цели и задачи осуществления контрольных полномочий городской Думы:
укрепление законности на территории городского округа город-герой Волгоград;
повышение эффективности контроля за исполнением органами местного самоуправления Волгограда и должностными лицами местного самоуправления Волгограда полномочий по решению вопросов местного значения;
повышение эффективности действия муниципальных правовых актов Волгограда;
обеспечение своевременного и качественного исполнения органами местного самоуправления Волгограда полномочий по решению вопросов местного значения и принимаемых по ним муниципальных правовых актов Волгограда;
выявление причин и условий, препятствующих их исполнению.
1.5. В целях реализации настоящего Положения обязательному контролю подлежат вопросы исполнения органами местного самоуправления Волгограда и должностными лицами органов местного самоуправления Волгограда полномочий по решению вопросов местного значения, вступивших в силу муниципальных правовых актов Волгограда.
1.6. Соблюдение правил настоящего Положения обязательно для всех органов местного самоуправления Волгограда, должностных лиц местного самоуправления Волгограда и работников городской Думы.
1.7. Настоящее Положение не распространяется на осуществление городской Думой финансового контроля, а также на отношения, связанные с исполнением поручений председателя городской Думы, подготовкой заключений на проекты муниципальных правовых актов Волгограда, работой с обращениями и заявлениями граждан и юридических лиц, поступающими в городскую Думу, внешнюю переписку городской Думы.
2. Формы контроля городской Думы
2.1. Контроль городской Думы за исполнением органами местного самоуправления Волгограда и должностными лицами местного самоуправления Волгограда полномочий по решению вопросов местного значения и ходом исполнения муниципальных правовых актов Волгограда осуществляется в следующих формах:
заслушивание на заседании городской Думы информации о ходе реализации соответствующего муниципального правового акта Волгограда лиц, ответственных за исполнение указанного муниципального правового акта Волгограда;
заслушивание на заседании городской Думы докладов руководителей отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда о состоянии дел на соответствующей территории Волгограда или в подведомственной им сфере деятельности;
заслушивание на заседании профильных комитетов городской Думы руководителей отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных учреждений и предприятий;
представление заместителям председателя городской Думы, курирующим комитеты городской Думы, ежегодных отчетов председателей комитетов городской Думы;
(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 N 40/1275)
представление председателю городской Думы ежегодных отчетов заместителей председателя городской Думы, курирующих комитеты городской Думы;
(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 N 40/1275)
заслушивание на заседании городской Думы ежегодного отчета председателя городской Думы об исполнении городской Думой полномочий по решению вопросов местного значения;
заслушивание на заседании городской Думы ежегодного отчета главы Волгограда о результатах его деятельности и результатах деятельности администрации Волгограда, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой, в порядке, предусмотренном Уставом города-героя Волгограда;
абзац исключен с 24 декабря 2010 года. - Решение Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 N 40/1275;
рассмотрение отчета, представленного контрольно-счетной палатой Волгограда;
участие депутатов городской Думы в работе комитетов, комиссий, рабочих групп, координационных советов городской Думы, а также коллегиальных органов при главе Волгограда и администрации Волгограда;
депутатский запрос, обращение;
осуществление председателем городской Думы, заместителями председателя городской Думы возложенного на них контроля за исполнением муниципальных правовых актов Волгограда.
2.2. В муниципальном правовом акте Волгограда, принятом городской Думой, в обязательном порядке определяется должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением принятого муниципального правового акта Волгограда, - председатель городской Думы, заместители председателя городской Думы, председатели комитетов городской Думы.
2.3. В случае если контроль за одним и тем же муниципальным правовым актом Волгограда осуществляется несколькими должностными лицами, каждый из них контролирует сферу регулирования, относящуюся к полномочиям соответствующего комитета городской Думы.
2.4. Должностными лицами, на которых возложен контроль, определяются мероприятия по контролю за исполнением каждого подконтрольного муниципального правового акта Волгограда, которые включаются в план работы комитетов городской Думы.
2.5. Комитетами городской Думы проводятся проверки по устранению нарушений, выявленных в ходе исполнения контрольных полномочий.
В целях эффективного исполнения муниципальных правовых актов Волгограда в ходе заседания городская Дума вправе принять решение, не требующее принятия муниципального правового акта Волгограда, содержащее поручение или рекомендацию депутатам городской Думы, комитетам городской Думы, администрации Волгограда, влияющее на качество исполнения принятого муниципального правового акта Волгограда. Такое решение отражается в протоколе заседания городской Думы (протокольное поручение) и принимается к исполнению.
2.6. Комитеты городской Думы при осуществлении контрольных полномочий осуществляют сбор информации о состоянии дел по проверяемому запросу, в том числе информируют городскую Думу о ходе исполнения протокольных поручений городской Думы.
2.7. Комитеты городской Думы при осуществлении контрольных полномочий вправе заслушивать руководителей структурных подразделений администрации Волгограда, а также приглашать их на заседания комитетов городской Думы для отчета по обращениям должностных лиц и руководителей организаций и предприятий независимо от форм собственности.
2.8. Комитеты городской Думы представляют на имя председателя городской Думы проекты муниципальных правовых актов Волгограда об исполнении решений.
2.9. По результатам осуществления контроля городская Дума может принять одно из следующих решений:
снять муниципальный правовой акт Волгограда с контроля как выполненный;
снять с контроля отдельные пункты муниципального правового акта Волгограда как выполненные;
продлить срок контроля за исполнением муниципального правового акта Волгограда;
