ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2007 года N 48/1164


О мероприятиях по обновлению подвижного состава муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта Волгограда с применением лизинга на период 2007 - 2010 годов

В целях улучшения транспортного обслуживания населения при организации пассажирских перевозок в Волгограде, на основании Федеральных законов от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (в редакции на 26.07.2006), руководствуясь статьями 5, 24, 26, 36 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Утвердить Мероприятия по обновлению подвижного состава муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта Волгограда с применением лизинга на период 2007 - 2010 годов (далее - Мероприятия) (прилагаются).

2. Администрации Волгограда:

2.1. Направить на финансирование Мероприятий в 2007 году средства, предусмотренные в бюджете Волгограда на 2007 год на приобретение автобусов, в сумме 69800 тыс. рублей.

2.2. Осуществлять финансирование Мероприятий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Волгограда на соответствующий год.

2.3. Обеспечить выполнение Мероприятий в установленные сроки.

2.4. Опубликовать настоящее решение в городских средствах массовой информации в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.Д. Василькова - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

Председатель Волгоградской
городской Думы
И.А.КАРЕВА

Утверждены
Решением
Волгоградской городской Думы
от 18 июля 2007 г. N 48/1164

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБНОВЛЕНИЮ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА ВОЛГОГРАДА С ПРИМЕНЕНИЕМ ЛИЗИНГА НА ПЕРИОД 2007 - 2010 ГОДОВ

Паспорт Мероприятий по обновлению подвижного состава муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта Волгограда с применением лизинга на период 2007 - 2010 годов

1. Обоснование необходимости реализации Мероприятий

Пассажирский транспорт общего пользования - один из важнейших факторов обеспечения жизнедеятельности Волгограда. Ежегодно только муниципальным автомобильным транспортом в Волгограде перевозится более 30 млн. пассажиров. Развитие городского пассажирского транспорта малой вместимости (маршрутное такси) не в состоянии снизить остроту проблем транспортного обслуживания населения Волгограда, поскольку дальнейшее увеличение автобусов малой вместимости, работающих в режиме маршрутного такси, приведет к резкому ухудшению безопасности дорожного движения и экологической обстановки в Волгограде. Кроме того, частные перевозчики не участвуют в транспортном обслуживании граждан, имеющих льготы по оплате проезда согласно действующему законодательству, и доля пассажиров, перевезенных транспортом малой вместимости, в общем объеме пассажироперевозок составляет не более 10%.

В настоящее время транспортный комплекс Волгограда переживает кризисные явления, которые обусловлены следующими обстоятельствами:

система финансирования убытков автотранспортных предприятий, связанная с перевозкой пассажиров по регулированным тарифам и предоставлением льгот по оплате проезда пассажирам, имеющим право на льготные скидки, не предусматривает выделения средств на развитие автобусных предприятий, а также увеличения бюджетных ассигнований на содержание пассажирского автомобильного транспорта в связи с общим ростом цен в течение года;

недостаточная государственная поддержка транспортного комплекса;

неполная компенсация органами государственной власти, органами местного самоуправления Волгограда затрат на убыточные социально значимые перевозки.

Пассажирские автобусные перевозки в Волгограде осуществляет муниципальное унитарное предприятие "Волгоградское пассажирское автотранспортное предприятие N 7" (далее - МУП "ВПАТП N 7").

В последние годы уровень и качество транспортного обслуживания населения Волгограда снижаются, что вызывает справедливые нарекания пассажиров и может привести к усилению социальной напряженности в Волгограде. Одной из причин этого является недостаточное обновление парка подвижного состава муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта Волгограда (далее - подвижной состав).

МУП "ВПАТП N 7" обслуживает жителей Волгограда на 35 автобусных маршрутах. По состоянию на 01.01.2007 подвижной состав предприятия состоит из 121 автобуса, средний возраст которых составляет 13,3 года при нормативе эксплуатации 8 лет. Более 70 автобусов прошли полный амортизационный срок. В настоящее время имеющийся подвижной состав из-за больших пробегов и срока эксплуатации не позволяет эффективно и качественно обслуживать жителей Волгограда, не отвечает требованиям экологии.

На предприятии продолжают эксплуатироваться автобусы "Икарус-280" в количестве 13 единиц, "ЛиАЗ-5256" - 27 единиц, "ЛиАЗ-677" - 37 единиц, "ПАЗ-672" - 5 единиц. Автобусы марки "ЛиАЗ-677" выводятся из эксплуатации, и в дальнейшем их использование будет запрещено. Автобусы этой марки имеют большие эксплуатационные затраты, и их использование экономически невыгодно.

Изношенность подвижного состава не обеспечивает в полной мере соблюдения требований к безопасности перевозок пассажиров, ухудшает экологическую ситуацию в Волгограде.

Основной причиной сокращения и старения подвижного состава является резкое снижение его обновления. Для ежегодной нормативной замены подлежащего списанию подвижного состава с учетом его технического состояния пополнение (потребность в поставке автобусов только на 2007 год составляет не менее 100 единиц) должно составлять не менее 30 автобусов в год.

Исправление сложившегося положения в транспортном комплексе Волгограда требует действенных и скоординированных мер. Надежная и эффективная работа общественного транспорта Волгограда является важнейшим показателем социально-политической и экономической стабильности.

Решение данного вопроса может быть найдено в рамках настоящих Мероприятий.

В связи с этим в качестве важнейшей цели ставится решение вопроса наращивания мощностей на различных видах транспорта в период до 2010 года, что в конечном итоге приведет к качественному транспортному обслуживанию населения Волгограда и удовлетворению его потребностей в транспортных услугах.

Разработка Мероприятий направлена на обеспечение эффективного развития муниципальных унитарных предприятий транспортного комплекса.

Настоящие Мероприятия реализуются согласно приложению 1 "Перечень Мероприятий по обновлению подвижного состава муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта Волгограда с применением лизинга на период 2007 - 2010 годов".

2. Цель и задачи Мероприятий

Основной целью Мероприятий является формирование устойчиво развивающейся, надежно функционирующей, экологически ориентированной системы пассажирского транспорта общего пользования, отвечающей потребностям населения Волгограда и доступной всем его слоям, в результате обновления подвижного состава муниципального транспорта с применением лизинга до 2010 года.

Реализация Мероприятий предполагает решение следующих основных задач:

повышение качества транспортного обслуживания населения Волгограда;

обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения при организации пассажирских перевозок;

сохранение системы муниципального транспорта, обеспечивающего социально значимые пассажирские перевозки.