ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА САЛЕХАРДА
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2017 года N 88
Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Салехард
(с изменениями на 26 марта 2021 года)
(в ред. решений Городской Думы МО город Салехард от 28.02.2018 N 11, от 23.12.2020 N 123, от 26.03.2021 N 18)
Принято
Городской Думой
города Салехарда
8 ноября 2017 года
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 22 Устава муниципального образования город Салехард, Городская Дума решает:
1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Салехард согласно приложению.
2. Определить Администрацию муниципального образования город Салехард уполномоченным органом местного самоуправления по регистрации уставов территориальных общественных самоуправлений.
3. Признать утратившими силу:
- пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые решения Городской Думы города Салехарда, утвержденных решением Городской Думы города Салехарда от 22.02.2012 N 18.
4. Опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете "Полярный круг" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Салехард в сети Интернет - www.salekhard.org.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Городской Думы
города Салехарда
В.К.МАРТЫНЮК
г. Салехард
8 ноября 2017 года
N 88
Утверждено
решением Городской Думы
города Салехарда
от 8 ноября 2017 года N 88
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД САЛЕХАРД
(в ред. решений Городской Думы МО город Салехард от 28.02.2018 N 11, от 23.12.2020 N 123, от 26.03.2021 N 18)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Салехард (далее - Положение) устанавливает общие принципы организации и порядок реализации территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования город Салехард (далее - муниципальное образование).
1.2. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
1.3. ТОС осуществляется в муниципальном образовании непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов ТОС.
Органы ТОС могут создаваться в форме совета (комитета).
2. Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС
2.1. Правовую основу осуществления ТОС составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования, муниципальные правовые акты, регулирующие отношения в области ТОС, а также настоящее Положение.
2.2. Основными принципами осуществления ТОС являются: законность, гласность, выборность органа управления ТОС и его подконтрольность, взаимодействие с органами местного самоуправления.
3. Право граждан на осуществление ТОС
3.1. Лица, проживающие на территории города, обладают равными правами при осуществлении ТОС независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3.2. В осуществлении ТОС могут принимать участие граждане, проживающие на определенной территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, имеет право участвовать в ТОС на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, избирать и быть избранным в органы ТОС.
Гражданами, проживающими на определенной территории, с учетом действующего законодательства являются физические лица, зарегистрированные в жилом помещении на постоянной или временной основе.
(п. 3.2 в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 28.02.2018 N 11)
3.3. Создание ТОС осуществляется по решению учредительного собрания (конференции) граждан, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения. Инициатором создания ТОС и проведения собрания (конференции) с целью организации ТОС является инициативная группа граждан, проживающих на соответствующей территории города, в количестве не менее 3 человек (далее - инициативная группа граждан).
4. Территориальные границы ТОС
4.1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан.
4.2. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются решением Городской Думы города Салехарда по предложению населения, проживающего на данной территории.
4.3. Территориальные границы ТОС устанавливаются при соблюдении следующих условий:
- границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории муниципального образования;
- на определенной территории не может быть более одного ТОС;
- неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС (если в его состав входит более одного жилого дома);
- в состав территории, на которой осуществляется ТОС, не могут входить территории, закрепленные за предприятиями, учреждениями и организациями.
4.4. Изменение границ территории ТОС может осуществляться в результате:
- изменения состава территории, на которой осуществляется ТОС;
- объединения двух и более ТОС;
- разделения ТОС.
4.5. Вопрос об объединении двух и более ТОС, граничащих между собой, решается отдельно на собрании (конференции) граждан каждого из объединяющихся ТОС, проводимом в соответствии с разделом 7 настоящего Положения, по предложению инициативной группы граждан. На этих собраниях (конференциях) граждан принимаются предложения населения по объединению ТОС в границах объединяемых ТОС.
4.6. Вопрос о разделении ТОС решается на собрании (конференции) граждан отделяемой территории, проводимом в соответствии с разделом 7 настоящего Положения, по предложению инициативной группы граждан. На этом собрании (конференции) граждан принимаются предложения населения по границам территорий вновь образуемых ТОС.
4.7. Установление границ ТОС в результате объединения и (или) разделения ТОС осуществляется решением Городской Думы города Салехарда на основании обращения инициативной группы граждан.
5. Порядок создания ТОС
5.1. Порядок создания ТОС включает:
1) создание инициативной группы по организации ТОС;
2) определение численности граждан, проживающих на территории организации ТОС;
3) согласование границ территории ТОС с Администрацией муниципального образования;
4) установление решением Городской Думы города Салехарда границ территории ТОС;
5) организация и проведение собрания (конференции) граждан по вопросу создания ТОС;
6) регистрацию устава ТОС Администрацией муниципального образования;
7) государственную регистрацию ТОС в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в случае принятия решения собранием (конференцией) граждан об осуществлении деятельности ТОС в качестве юридического лица.
5.2. С момента государственной регистрации в качестве юридического лица ТОС приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами.
6. Создание инициативной группы по организации ТОС
6.1. Граждане вправе образовать инициативную группу из числа граждан, проживающих на территории создаваемого ТОС и достигших шестнадцатилетнего возраста. Образование инициативной группы оформляется протоколом собрания граждан.
6.2. Инициативная группа обращается в Администрацию муниципального образования с запросом о предоставлении информации о численности граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, проживающих на территории создаваемого ТОС и о согласовании границ территории организации ТОС (далее - запрос).
К запросу прилагается:
