Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ


6. Механизм реализации стратегии АПК


Реализация Стратегии АПК предполагает развитие в Республике Татарстан конкурентоспособного вертикально интегрированного кластера АПК, ориентированного на высокое качество продукции и генерацию добавленной стоимости, с формированием в его рамках базовых субкластеров: "Зернового", "Сахарного", "Масложирового", "Овощного", "Картофельного", "Плодово-ягодного", "Мясного", "Молочного", "Аквакультура", а также формирование в связке с базовым кластером АПК обособленного инновационного кластера "Экопитание".

Основные приоритетные направления действий:

обеспечение продовольственной безопасности Республики Татарстан: увеличение уровня самообеспечения основными видами сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;

разработка и коммерциализация конкурентоспособных инновационных продуктов и технологий (импортозамещение, развитие био- и нанотехнологий);

синхронизация развития предприятий АПК (согласование производственных и сбытовых программ, развитие кооперации) в рамках кластера (субкластеров);

стимулирование развития предпринимательства в сфере АПК (акцент на развитии малого и среднего бизнеса);

экспансия на высокомаржинальные рынки сбыта. Активизация работы со сбытовыми розничными сетями;

развитие органического сельского хозяйства при условии комплексного агроэкологического районирования;

развитие сельхозмашиностроения. Обновление и модернизация материально-технической базы. Повышение энергоэффективности;

совершенствование оборота сельскохозяйственных земель и повышение экономической эффективности их использования. Обеспечение повышения плодородия земель;

поэтапное увеличение и максимизация доли переработки сельскохозяйственного сырья;

повышение конкурентоспособности продукции при расширении ассортимента и обеспечении высокого качества на всех этапах цепочки создания стоимости;

производство продукции глубокой переработки, соответствующей высоким стандартам качества (европейские стандарты, халяль);

создание благоприятных условий для развития человеческого капитала, инфраструктуры и институциональной среды, обеспечение роста инвестиций, а также содействие в расширении рынков сбыта (продвижение и продажи);

развитие сельских территорий;

развитие агро- и экотуризма, а также прочих видов альтернативной занятости;

создание конкурентоспособного вертикально интегрированного кластера агропромышленного комплекса, ориентированного на высокое качество продукции и генерацию добавленной стоимости;

обеспечение миграционного прироста населения;

реализация модели развития "Социальное через экономику": экономическое развитие АПК как база для социального развития сельских территорий в долгосрочной перспективе (обеспечение жильем и социальными благами).

Поскольку Республика Татарстан расположена в зоне рискованного земледелия, Минсельхозпродом РТ идет целенаправленная работа по уменьшению отрицательного воздействия природных факторов на производство продукции растениеводства.

В целях приостановлении истощения почвенного покрова с 2017 года поставлена планка по внесению более 65 кг д.в. минеральных удобрений, интенсивно внедряются приемы биологизации земледелия.

Значительная часть сельскохозяйственных территорий требует дополнительных мелиоративных мероприятий, особенно площади под картофелем и овощами. В настоящее время на сельхозпредприятиях республики имеется 318 единиц поливальных агрегатов, площадь орошаемых земель составляет 28 тыс. га. Восстановлено и введено в эксплуатацию 356 гидротехнических сооружений. На 2017 год запланировано введение в оборот 3,5 тыс. га орошаемых земель, реконструкция и строительство 53 гидротехнических сооружений.

Для уменьшения доли сельскохозяйственных земель, подверженных эрозии, в рамках Плана мероприятий для снижения антропогенной нагрузки и в связи с объявлением 2017 года - Годом экологии и общественных пространств предусмотрена посадка овражно-балочных защитных лесонасаждений на площади 1000 га.

Для предотвращения засорения полей сорными растениями, а также распространения болезней и вредителей сельскохозяйственных культур перед сельхозпредприятиями республики поставлена задача 2-кратной обработки посевов. В настоящее время на базе Татарского института переподготовки кадров агробизнеса проводится обучение агрономических кадров республики, которое нацелено на раскрытие указанной проблемы и планирование правильной защиты и подбора подходящих препаратов.

При реализации Стратегии АПК использовался метод 3-летнего скользящего планирования (регламентируемый Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 16 марта 2015 года N 12-ЗРТ "О стратегическом планировании в Республике Татарстан", Законом Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года"), именно поэтому основная часть мероприятий спланирована на 2016 - 2018 годы. Субъектами реализации Стратегии АПК являются исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты, общественные организации, население, средства массовой информации.

Управление Стратегией АПК и контроль за ходом ее реализации осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

В Стратегию АПК будут ежегодно вносится изменения в зависимости от результатов ее реализации, а также выполнения стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, изменений в Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", в Закон Республики Татарстан от 16 марта 2015 года N 12-ЗРТ "О стратегическом планировании в Республике Татарстан", в Закон Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года".

Основные направления стратегии АПК реализуются в Плане мероприятий, утвержденном Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.09.2015 N 707 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года".