ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2017 года N 352-п
О содержании и порядке заключения соглашения между уполномоченным исполнительным органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.12.2018 N 513-п, от 11.07.2019 N 223-п, от 19.08.2022 N 394-п, от 23.06.2023 N 289-п)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 апреля 2007 года N 31-оз "О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить:
порядок заключения соглашения между уполномоченным исполнительным органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (приложение 1);
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.08.2022 N 394-п)
содержание соглашения между уполномоченным исполнительным органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с примерной формой соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 2).
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.08.2022 N 394-п)
2. Определить Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры уполномоченным исполнительным органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на заключение соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.08.2022 N 394-п)
Первый заместитель Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Г.Ф.БУХТИН
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ И РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.07.2019 N 223-п, от 19.08.2022 N 394-п)
1. Порядок устанавливает процедуру заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - соглашение) между Департаментом промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент, автономный округ) и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор).
2. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 года N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами".
3. Основанием для заключения соглашения является протокол о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора, размещенный на официальном сайте торгов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.torgi.gov.ru) для размещения информации о проведении торгов, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 909 (далее - официальный сайт торгов), а также иные основания, предусмотренные Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
(в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.07.2019 N 223-п)
4. Соглашение заключает Департамент с региональным оператором в случае признания его победителем конкурсного отбора или единственным участником конкурсного отбора, чья заявка признана соответствующей конкурсной документации (далее - победитель конкурсного отбора).
5. Соглашение подписывают директор Департамента либо уполномоченное им должностное лицо, со стороны регионального оператора - руководитель юридического лица либо представитель при наличии документа, подтверждающего полномочия действовать от имени победителя конкурсного отбора.
6. В течение 5 рабочих дней с даты размещения протокола о результатах проведения конкурсного отбора на официальном сайте торгов Департамент передает победителю конкурсного отбора лично (с отметкой о вручении) без своей подписи 2 экземпляра соглашения, включающего условия, предусмотренные документацией об отборе регионального оператора и конкурсным предложением, или направляет посредством почтовой связи (заказным отправлением с уведомлением о вручении) (далее - посредством почтовой связи).
7. Победитель конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает соглашение в 2 экземплярах и представляет их в Департамент с приложением документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств по соглашению (безотзывной банковской гарантии), или направляет указанные документы посредством почтовой связи.
8. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанных 2 экземпляров соглашения с приложением документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств по соглашению (безотзывной банковской гарантии), рассматривает их, подписывает оба экземпляра соглашения и передает один из них представителю регионального оператора лично (с отметкой о вручении) или направляет посредством почтовой связи либо принимает решение об отказе в заключении соглашения.
Дата подписания соглашения определяется днем подписания соглашения Департаментом.
9. Основаниями для отказа Департамента в заключении соглашения являются:
непредставление победителем конкурсного отбора документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств по соглашению (безотзывной банковской гарантии);
несоответствие документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств по соглашению (безотзывной банковской гарантии), требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
подписание соглашения ненадлежащим лицом.
10. В случае установления оснований, предусмотренных пунктом 9 Порядка, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения соглашения направляет победителю конкурсного отбора мотивированное уведомление об отказе в заключении соглашения (далее - уведомление), 2 экземпляра соглашения, подписанного победителем конкурсного отбора, и документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательств по соглашению (безотзывную банковскую гарантию), посредством почтовой связи или передает победителю конкурсного отбора лично (с отметкой о вручении на втором экземпляре уведомления).
11. Победитель конкурсного отбора, получивший уведомление, вправе устранить замечания Департамента, о чем он обязан сообщить в Департамент в течение 2 рабочих дней и не позднее 7 рабочих дней со дня получения уведомления повторно представить 2 экземпляра подписанного соглашения в Департамент с приложением документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств по соглашению (безотзывной банковской гарантии), или направить указанные документы посредством почтовой связи.
12. Победитель конкурсного отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения в случае, если в срок, установленный пунктом 7 Порядка, он не направил в Департамент подписанное соглашение в 2 экземплярах с приложением документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств по соглашению (безотзывной банковской гарантии).
13. В случае уклонения победителя конкурсного отбора от заключения соглашения Департамент принимает решение о признании его уклонившимся от заключения соглашения, о чем направляет ему письменное уведомление посредством почтовой связи или передает лично (с отметкой о вручении).
14. При признании победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения либо в случае отказа Департамента от заключения соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 9, с учетом пункта 11 Порядка, победителем конкурсного отбора становится участник конкурсного отбора, предложение которого по результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных уклонившимся победителем конкурсного отбора (далее также - участник конкурсного отбора).
15. Департамент в течение 8 рабочих дней со дня признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения направляет участнику конкурсного отбора без своей подписи 2 экземпляра соглашения, включающего условия, предусмотренные документацией об отборе регионального оператора и конкурсным предложением, или направляет посредством почтовой связи. Порядок заключения соглашения с таким участником конкурсного отбора определен пунктами 7 - 14 Порядка.
16. В случае если соглашение не может быть заключено ни с одним из участников конкурсного отбора по причине признания их уклонившимися от заключения соглашения, а также в случае отказа Департамента от заключения с ними соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 9 Порядка, Департамент проводит новый конкурсный отбор в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
17. Департамент в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или досрочного прекращения деятельности регионального оператора, в том числе его отказа от осуществления деятельности, действует в порядке, установленном пунктом 6 статьи 29.1 Федерального закона от 26 апреля 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
(п. 17 в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.08.2022 N 394-п)
Примерная форма соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
г. ___________________ "___" _______________ 20___
(место заключения Соглашения) (дата заключения соглашения)
Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
в лице ___________________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя
Департамента)
действующего на основании Положения о Департаменте промышленности
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденного постановлением
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 февраля
2023 года N 62-п "О Департаменте промышленности Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры", именуемый в дальнейшем "Департамент", с одной
стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
в лице ___________________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя
юридического лица)
действующего на основании ________________________________________________,
(учредительные документы, документы, подтверждающие полномочия действовать
от имени юридического лица)
именуемый в дальнейшем "Региональный оператор", с другой стороны, совместно
именуемые "Стороны", в соответствии с протоколом о результатах проведения
конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми
коммунальными отходами в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре от
"___" ___________ 20__ N ____ заключили настоящее Соглашение (далее также -
Соглашение, автономный округ) о нижеследующем:
1.1. Соглашение заключается в целях обеспечения деятельности по
обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
1.2. Предметом Соглашения является обеспечение Региональным оператором
деятельности по обращению с ТКО в установленной зоне деятельности,
включающей в себя сбор, транспортирование, обработку, утилизацию,
обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением
операторов по обращению с ТКО.
1.3. По результатам проведения конкурсного отбора регионального
оператора по обращению с ТКО Департамент поручает, а Региональный оператор
принимает на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с
ТКО, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
законодательством автономного округа и Соглашением, в установленной зоне
деятельности.
1.4. Зоной деятельности в соответствии с Территориальной схемой
обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - Территориальная схема),
утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 21 октября
2016 года N 559-рп, является территория __________________________________.
(муниципальные образования, входящие в зону деятельности Регионального
оператора)