ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2017 года N 835-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УЧАСТИЕ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в редакции постановления Правительства ЯНАО от 12.02.2018 N 108-П)
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2004 года N 5-ЗАО "О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере обеспечения правопорядка и безопасности.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 17 августа 2017 года N 835-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА УЧАСТИЕ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 12.02.2018 N 108-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует условия, порядок предоставления и расходования в 2018 году межбюджетной субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) на решение вопросов местного значения, направленных на участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, и заключается в проведении ремонтных работ для устранения нарушений требований пожарной безопасности в жилых помещениях, в которых проживают многодетные малоимущие семьи, в том числе:
1.1.1. цели предоставления субсидии;
1.1.2. условия предоставления субсидии;
1.1.3. критерии отбора муниципальных образований в автономном округе, имеющих право на получение субсидии;
1.1.5. порядок формирования размера и распределения субсидии муниципальным образованиям в автономном округе;
1.1.6. порядок представления документов муниципальными образованиями в автономном округе, претендующими на получение субсидии;
1.1.7. порядок предоставления и расходования субсидии;
1.1.8. порядок оценки эффективности и результативности использования субсидии;
1.1.9. порядок (сроки и форму) представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) субсидии;
1.1.10. основания и порядок применения мер финансовой ответственности.
1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1.2.1. субсидия - средства, предоставляемые из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на оплату работ, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) (далее - муниципальные контракты (договоры)) на реализацию мероприятий по проведению ремонтных работ для устранения нарушений требований пожарной безопасности в жилых помещениях, в которых проживают многодетные малоимущие семьи на территории автономного округа;
1.2.2. уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти автономного округа - главный распорядитель средств окружного бюджета, наделенный полномочиями по предоставлению субсидии.
Уполномоченным органом является департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа;
1.2.3. получатель субсидии - муниципальное образование в автономном округе в лице уполномоченного органа местного самоуправления, заключившее с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидии.
Под муниципальным образованием в автономном округе в рамках настоящего Порядка понимается муниципальный район и городской округ;
1.2.4. соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) - соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии, и устанавливающее порядок предоставления и расходования субсидии.
Форма соглашения утверждается приказом уполномоченного органа. Соглашение должно соответствовать пункту 8 и должно быть заключено в сроки, установленные пунктом 17 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П (далее - Порядок предоставления субсидий, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П);
1.2.5. многодетные малоимущие семьи - состоящие на учете в органах социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе (далее - орган социальной защиты населения) семьи, имеющие в своем составе трех и более детей (родных, приемных, подопечных) в возрасте до 18 лет, детей (родных, приемных, подопечных) в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не вступивших в брак, и имеющие среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения, утвержденной постановлением Правительства автономного округа;
1.2.6. комиссия - комиссия муниципального образования в автономном округе, созданная в целях организации работы по обследованию жилых помещений, в которых проживают многодетные малоимущие семьи, на соответствие требованиям пожарной безопасности и определения необходимости в проведении ремонтных работ (далее - комиссия, муниципальное образование). Состав, численность и положение о комиссии утверждается правовым актом муниципального образования;
1.2.7. жилое помещение многодетной малоимущей семьи - изолированное жилое помещение (квартира, часть квартиры, комната, жилой дом, часть жилого дома), принадлежащее на праве собственности многодетной малоимущей семье или предоставленное по договору социального найма, найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания;
1.2.8. перечень - перечень жилых помещений, в которых проживают многодетные малоимущие семьи, формируемый органами местного самоуправления муниципальных образований.
В перечень не подлежат включению:
- жилые помещения, признанные непригодными для проживания;
- жилые помещения, расположенные в жилищном фонде, признанном в установленном законодательством порядке аварийным и подлежащим расселению в 2018 - 2019 годах;
1.2.9. утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 12.02.2018 N 108-П.
1.3. В целях приведения жилых помещений в соответствие с требованиями пожарной безопасности необходимо провести ремонтные работы следующего вида:
- ремонт электропроводки, установка устройств защитного отключения;
- установка автономных дымовых пожарных извещателей;
- оборудование электрических щитов, розеток автономными установками пожаротушения (пиростикерами);
- ремонт печного отопления.
Работы по ремонту электрооборудования и (или) печей и дымоходов, не отвечающих требованиям пожарной безопасности, включают в себя:
- работы по демонтажу, монтажу и наладке электрооборудования (прокладка кабелей и проводов, шинопроводов и подключение кабелей и проводов к выводам электрооборудования);
- ремонт, устройство (кладка, монтаж), облицовку, теплоизоляцию и очистку печей и дымоходов.
II. Цели предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям в целях софинансирования работ, связанных с выполнением муниципальных контрактов (договоров) на проведение ремонтных работ для устранения нарушений требований пожарной безопасности в жилых помещениях, включенных в перечень, где проживают многодетные малоимущие семьи.
III. Условия предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при условиях:
3.1.1. принятия правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
3.1.2. возврата муниципальным образованием средств в окружной бюджет в соответствии с пунктом 11.5 настоящего Порядка;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 12.02.2018 N 108-П)
3.1.3. утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 12.02.2018 N 108-П.
IV. Критерии отбора муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии
4.1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является потребность в средствах на реализацию мероприятий по проведению ремонтных работ для устранения требований пожарной безопасности в жилых помещениях, в которых проживают многодетные малоимущие семьи на территории автономного округа.
V. Порядок проведения отбора жилых помещений, в которых проживают многодетные малоимущие семьи, для проведения ремонтных работ
5.1. Основанием для проведения ремонтных работ являются результаты обследования комиссией жилых помещений, в которых проживают многодетные малоимущие семьи, на соответствие требованиям пожарной безопасности.
В состав комиссии включаются представители органов местного самоуправления в сфере строительства, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, социальной защиты населения, управляющих компаний, органов государственного пожарного надзора (по согласованию) и т.д.
Председателем комиссии назначается заместитель главы местной администрации муниципального образования.
Председатель комиссии назначает своего заместителя и секретаря.
5.2. Для проведения мероприятий по обследованию жилых помещений комиссией запрашиваются списки многодетных малоимущих семей в органах социальной защиты населения.
Комиссия не менее чем за 15 дней до проведения обследования жилого помещения направляет официальному представителю многодетной малоимущей семьи уведомление, в котором содержится информация о дате и предположительном времени проведения обследования с указанием контактной информации.
В случае если официальный представитель многодетной малоимущей семьи не согласен на обследование жилого помещения и последующее проведение ремонтных работ в целях приведения жилого помещения к требованиям пожарной безопасности, в адрес комиссии направляется письменный отказ. Допускается отказ от обследования жилого помещения по телефону, указанному в уведомлении.
Комиссия проводит обследование жилого помещения и составляет акт, в котором приводятся выводы о соответствии либо несоответствии жилого помещения требованиям пожарной безопасности.
По результатам обследований составляется ведомость дефектов жилых помещений, в соответствии с которой разрабатывается сметная документация.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 12.02.2018 N 108-П)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 12.02.2018 N 108-П.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов путем открытого голосования и оформляется протоколом с подписанием всеми членами комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
5.3. В течение 1 дня со дня проведения обследования жилого помещения сведения о многодетной малоимущей семье вносятся в журнал регистрации обследования жилых помещений, в которых проживают многодетные малоимущие семьи, на соответствие требованиям пожарной безопасности и определения необходимости в проведении ремонтных работ (далее - журнал). Форма журнала приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Данные о многодетной малоимущей семье, отказавшейся от обследования жилого помещения на соответствие требованиям пожарной безопасности для определения необходимости в проведении ремонтных работ, вносятся в журнал в течение 1 дня после получения отказа в письменной форме или по телефону. При этом в графу 6 журнала вносится пояснение "Отказ от обследования по собственной инициативе" с указанием способа получения отказа (письменно или по телефону). Номер телефона, по которому принят отказ, также вносится в графу 6 журнала.
5.4. В течение 3 рабочих дней со дня проведения обследования жилого помещения решение о соответствии либо несоответствии жилого помещения требованиям пожарной безопасности комиссия направляет официальному представителю многодетной малоимущей семьи в виде письменного уведомления с приложением копии акта обследования жилого помещения.
5.5. В случае принятия решения о соответствии жилого помещения требованиям пожарной безопасности в письменном уведомлении указывается информация об отсутствии необходимости проведения ремонтных работ.
5.6. При принятии решения о несоответствии жилого помещения требованиям пожарной безопасности в письменном уведомлении указывается информация о необходимости проведения ремонтных работ.
5.7. В любом из случаев, указанных в пунктах 5.5, 5.6 настоящего Порядка, при отсутствии в жилом помещении автономных дымовых пожарных извещателей по желанию официального представителя многодетной малоимущей семьи осуществляется их установка.
VI. Порядок формирования размера и распределения субсидии муниципальным образованиям
6.1. Размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям, определяется по формуле:
Рсуб = SUM Рсубi,
где:
Рсуб - денежные средства, выделяемые муниципальным образованиям в виде субсидии из окружного бюджета;
