(с изменениями на 21 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2022 N 1041-П, от 23.11.2022 N 1126-П, от 21.02.2024 N 53-П)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить:
Положение о взаимодействии исполнительных органов Ямало-Ненецкого автономного округа, иных органов, созданных в соответствии с нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, и юридических лиц при инициировании, заключении и исполнении концессионных соглашений с участием Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению N 1;
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2022 N 1041-П)
Положение о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения согласно приложению N 2.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2022 N 1041-П.
Первый заместитель Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
А.В.СИТНИКОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 7 июля 2017 года N 659-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, ИНЫХ ОРГАНОВ, СОЗДАННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРИ ИНИЦИИРОВАНИИ, ЗАКЛЮЧЕНИИ И ИСПОЛНЕНИИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ С УЧАСТИЕМ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2022 N 1041-П, от 23.11.2022 N 1126-П, от 21.02.2024 N 53-П)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия исполнительных органов Ямало-Ненецкого автономного округа, иных органов, созданных в соответствии с нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - иной орган, автономный округ), и юридических лиц при инициировании, заключении и исполнении концессионных соглашений, концедентом по которым выступает автономный округ.
(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.11.2022 N 1126-П)
2.1. С целью обеспечения реализации автономным округом инвестиционных проектов на основе концессионных соглашений департамент экономики автономного округа ежегодно, до 01 февраля, утверждает и размещает в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения перечень объектов, в отношении которых автономным округом планируется заключение концессионных соглашений (далее - перечень).
2.2. Формирование перечня осуществляется с учетом мотивированных предложений исполнительных органов автономного округа по включению в перечень объектов, относящихся к отрасли (сфере управления), в которой соответствующий орган проводит государственную политику и осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность, направляемых в департамент экономики автономного округа в срок не позднее 15 января.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2022 N 1041-П)
2.3. Департамент экономики автономного округа обеспечивает размещение утвержденного перечня на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте Правительства автономного округа.
2.4. Перечень носит информационный характер. Отсутствие в перечне какого-либо объекта не является препятствием для заключения концессионного соглашения с лицами, выступающими с инициативой заключения концессионного соглашения, в соответствии с частью 4.1 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон "О концессионных соглашениях").
3.1. Полномочия концедента от имени автономного округа осуществляет Правительство автономного округа.
Отдельные полномочия концедента, в том числе по заключению, исполнению и контролю исполнения условий концессионного соглашения, осуществляются исполнительными органами автономного округа, иными органами, юридическими лицами, уполномоченными Правительством автономного округа.
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2022 N 1041-П, от 23.11.2022 N 1126-П)
3.2. Наделение отдельными полномочиями исполнительных органов автономного округа, иных органов, и (или) юридических лиц осуществляется на основании решения о заключении концессионного соглашения, принимаемого в порядке, предусмотренном Законом "О концессионных соглашениях", либо иного правового акта Правительства автономного округа, которым определяются права и обязанности концедента по концессионному соглашению в соответствии с Законом "О концессионных соглашениях", исполнительный орган автономного округа, иной орган, и (или) юридическое лицо, уполномоченные их осуществлять.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.11.2022 N 1126-П)
Правительство автономного округа уполномочивает исполнительные органы автономного округа, иные органы, юридические лица осуществлять отдельные права и обязанности концедента с учетом настоящего Положения.
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2022 N 1041-П, от 23.11.2022 N 1126-П)
3.3. Органом, уполномоченным от имени автономного округа на создание конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурсная комиссия) и утверждение ее персонального состава, является Правительство автономного округа или исполнительный орган автономного округа, уполномоченный Правительством автономного округа на основании решения о заключении концессионного соглашения.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2022 N 1041-П)
3.4. Органом, осуществляющим полномочия концедента, связанные с проведением конкурса на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс) и находящиеся за пределами полномочий конкурсной комиссии, является исполнительный орган автономного округа, иной орган, определенный решением о заключении концессионного соглашения (далее - уполномоченный на проведение конкурса орган).
Уполномоченный на проведение конкурса орган осуществляет в рамках проведения конкурса полномочия концедента в пределах, предусмотренных Законом "О концессионных соглашениях" и настоящим Положением.
Уполномоченный на проведение конкурса орган, иной исполнительный орган автономного округа, определенный решением о заключении концессионного соглашения, принимает от имени концедента предусмотренные Законом "О концессионных соглашениях" в рамках проведения конкурса решения, а также решения, предусмотренные частью 6.8 статьи 29 и частью 10 статьи 32 Закона "О концессионных соглашениях".
(п. 3.4 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.02.2024 N 53-П)
3.5. Органом, осуществляющим полномочия концедента, связанные с проведением переговоров с победителем, иным лицом, с которым принято решение о заключении концессионного соглашения в порядке, предусмотренном Законом "О концессионных соглашениях", является исполнительный орган автономного округа, иной орган, определенный решением о заключении концессионного соглашения (далее - уполномоченный на проведение переговоров орган).
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2022 N 1041-П, от 23.11.2022 N 1126-П)
Уполномоченный на проведение переговоров орган обязан провести переговоры в порядке и в сроки, установленные конкурсной документацией, и обеспечить согласование проекта концессионного соглашения, подготовленного по итогам переговоров, с лицами, которые участвовали в согласовании и правовой экспертизе проекта решения о заключении концессионного соглашения.
3.6. Определение юридического лица, уполномоченного на осуществление отдельных прав и обязанностей концедента, осуществляется Правительством автономного округа с учетом:
- наличия необходимой разрешительной документации, если таковая требуется для выполнения соответствующих полномочий;
- наличия в штате сотрудников, имеющих достаточную квалификацию и опыт работы для надлежащего выполнения соответствующих прав и обязанностей концедента;
- наличия необходимого оборудования, позволяющего надлежащим образом выполнить соответствующие полномочия концедента;
- местонахождения органа либо лица, позволяющего осуществлять своевременное исполнение предоставленных полномочий;
- иных факторов, позволяющих надлежащим образом выполнять соответствующие полномочия концедента.
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2022 N 1041-П, от 23.11.2022 N 1126-П)
4.1. Концессионное соглашение заключается автономным округом в следующих случаях:
- по итогам проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в соответствии с требованиями Закона "О концессионных соглашениях";
- без проведения конкурса в соответствии с Законом "О концессионных соглашениях".
4.2. Решение о заключении концессионного соглашения принимается Правительством автономного округа в форме распоряжения в отношении объектов концессионного соглашения, права собственности на которые принадлежат (будут принадлежать) автономному округу, с учетом требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о заключении концессионного соглашения путем проведения конкурса должно содержать сведения, установленные статьей 22 Закона "О концессионных соглашениях", а также может содержать иные сведения в соответствии с настоящим Положением.
Решение о заключении концессионного соглашения без проведения конкурса принимается Правительством автономного округа с учетом требований Закона "О концессионных соглашениях".
4.3. Правом вносить на рассмотрение Правительства автономного округа проект решения о заключении концессионного соглашения обладают члены Правительства автономного округа, директор департамента экономики автономного округа, руководители иных исполнительных органов автономного округа по проектам, реализуемым в отрасли (сфере управления), в которой соответствующий орган проводит государственную политику и осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность (далее - инициатор).
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2022 N 1041-П)