ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ЧЛЕНОВ КООПЕРАТИВА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 28.01.2019 N 54-П, от 13.03.2020 N 272-П)
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации и осуществлению контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - контроль, автономный округ).
2. Контроль осуществляется службой государственного строительного надзора автономного округа (далее - служба, контролирующий орган) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ), Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о долевом строительстве), Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
Сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении контроля устанавливаются административным регламентом осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома (далее - административный регламент), утверждаемым приказом службы.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.01.2019 N 54-П)
3. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление контроля, являются государственные гражданские служащие службы, в чьи должностные обязанности входит осуществление контроля в соответствии с их должностными регламентами.
4. Контроль осуществляется в отношении жилищно-строительного кооператива, который выступает в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство (далее - субъект контроля, ЖСК).
5. Предметом контроля является соблюдение ЖСК обязательных требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса РФ, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса РФ, а также положений Закона о долевом строительстве, о контроле за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - обязательные требования).
6. Контроль осуществляется посредством проведения плановых (внеплановых) проверок ЖСК, а также путем организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами контроля в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.
К отношениям, связанным с осуществлением контроля, организацией и проведением проверок субъектов контроля, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных статьей 123.2 Жилищного кодекса РФ.
7. В целях предупреждения нарушений субъектами контроля обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, контролирующим органом в соответствии с положениями Федерального закона N 294-ФЗ осуществляются мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой им программой профилактики нарушений.
7-1. Контроль осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
7-1.1. Отнесение деятельности субъектов контроля к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности субъектов контроля к определенной категории риска согласно приложению к настоящему Порядку.
7-1.2. Проведение плановых проверок субъектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью: