ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2017 года N 428-ПП
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 22 Областного закона от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка", в целях обеспечения реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, Правительство Свердловской области
постановляет:
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 30.08.2005 N 709-ПП "Об утверждении Положения о порядке проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях Свердловской области и муниципальных образовательных организациях в Свердловской области, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы" ("Областная газета", 2005, 06 сентября, N 271) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1319-ПП и от 18.03.2014 N 183-ПП.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2017 года.
5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
Е.В.Куйвашев
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОЕЗДА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ, ПОТЕРЯВШИХ В ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ЕДИНСТВЕННОГО РОДИТЕЛЯ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ГОРОДСКОМ, ПРИГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ, В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА ВНУТРИРАЙОННОМ ТРАНСПОРТЕ (КРОМЕ ТАКСИ), А ТАКЖЕ ПРОЕЗДА ОДИН РАЗ В ГОД К МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И ОБРАТНО К МЕСТУ УЧЕБЫ
1. Настоящие Порядок и условия регулируют отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя (далее - дети-сироты), обучающимся в государственных образовательных организациях Свердловской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, в виде:
1) бесплатного проезда на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси);
2) бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
2. Дети-сироты, обучающиеся по очной форме в государственных образовательных организациях Свердловской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, обеспечиваются в течение календарного года бесплатным проездом на всех видах городского, пригородного транспорта, в сельской местности внутрирайонного транспорта общего пользования (кроме такси) в случае:
1) проезда к месту расположения образовательной организации и обратно;
2) посещения организаций дополнительного образования;
3) посещения культурно-массовых и спортивных мероприятий, подготовительных курсов;
4) посещения медицинских организаций;
5) проезда к месту расположения оздоровительных организаций и обратно;
6) посещения родственников;
7) посещения семей граждан, которым осуществлена их временная передача в соответствии с Правилами временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации";
8) проезда к месту расположения судебных органов, органов юстиции, правоохранительных органов, а также других органов государственной власти Свердловской области и обратно;
9) проезда к месту расположения органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и обратно.
3. Дети-сироты, обучающиеся по очной форме обучения в государственных образовательных организациях Свердловской области и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, обеспечиваются один раз в год в период каникул бесплатным проездом к месту жительства и обратно к месту учебы для посещения родственников и семей граждан, указанных в подпункте 7 пункта 2 настоящих Порядка и условий.
4. Для обеспечения бесплатного проезда детям-сиротам приобретаются у соответствующих транспортных организаций следующие проездные документы:
1) проездные билеты на проезд в городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси);
2) разовые индивидуальные проездные документы для осуществления проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
5. В случае отсутствия транспортных организаций с системой оплаты проезда посредством проездных билетов государственными образовательными организациями Свердловской области и муниципальными образовательными организациями, расположенными на территории Свердловской области, осуществляется выплата пособия для оплаты проезда детей-сирот на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси). Размер пособия исчисляется исходя из стоимости проезда в соответствующем муниципальном образовании, расположенном на территории Свердловской области, и количества месяцев в календарном году.
6. Проездные билеты, разовые индивидуальные проездные документы и пособия для оплаты проезда выдаются по ведомости под роспись с указанием стоимости проездного билета или суммы пособия.
7. Государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации, расположенные на территории Свердловской области, могут обеспечить бесплатный проезд детей-сирот путем предоставления для проезда собственного транспорта.
8. Финансирование расходов по обеспечению проезда детей-сирот на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы осуществляется за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год:
1) в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Свердловской области, - за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов);
2) в государственных образовательных организациях Свердловской области - за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
9. Руководители государственных образовательных организаций Свердловской области и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, несут персональную ответственность за организацию проезда детей-сирот на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
10. Проездные билеты, разовые индивидуальные проездные документы (далее - проездные документы) и пособия для оплаты проезда детям-сиротам, устроенным под опеку или попечительство (в том числе в приемные семьи, патронатные семьи), выдаются соответственно опекуну или попечителю, приемному родителю или патронатному воспитателю (далее - законный представитель).
Для получения проездных документов либо пособия для оплаты проезда законный представитель представляет в соответствующую государственную образовательную организацию Свердловской области или муниципальную образовательную организацию, расположенную на территории Свердловской области, следующие документы:
1) письменное заявление о предоставлении проездного документа либо пособия для оплаты проезда;
2) копию свидетельства о рождении ребенка;
3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя, установленный федеральным законодательством;
4) копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) или копию договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью (патронатную семью), заключенного в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".
11. Подопечным детям, являющимся детьми-сиротами, учитываемым в составе многодетной семьи и имеющим одновременно право на ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на каждого ребенка в многодетной семье, обучающегося в государственной образовательной организации Свердловской области или муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Свердловской области, в соответствии с Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" и на бесплатный проезд на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) в соответствии с Областным законом от 23 октября 1995 года N 28-ОЗ "О защите прав ребенка", мера социальной поддержки предоставляется по одному из оснований по выбору законного представителя.
Законный представитель дополнительно предъявляет справку территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства подопечного ребенка о том, что мера социальной поддержки по бесплатному проезду в соответствии с Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" не предоставлялась.
Государственная образовательная организация Свердловской области или муниципальная образовательная организация, расположенная на территории Свердловской области, сверяет копии документов с подлинниками и заверяет копии документов, представленные в соответствии с частью второй пункта 10 настоящих Порядка и условий.
12. С согласия законного представителя ребенка или по ходатайству органов опеки и попечительства пособия для оплаты проезда предоставляются ребенку, достигшему возраста четырнадцати лет.
13. Проезд детей-сирот на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) (далее - проезд детей-сирот) осуществляется на основании приказа руководителя соответствующей государственной образовательной организации Свердловской области или муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Свердловской области.
14. Проезд детей-сирот осуществляется в сопровождении работников государственных образовательных организаций Свердловской области или муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, в которых дети-сироты находятся на полном государственном обеспечении, за исключением случаев проезда для посещения родственников и семей граждан, указанных в подпункте 7 пункта 2 настоящих Порядка и условий, а также случаев проезда детей-сирот, достигших возраста четырнадцати лет. Количество сопровождающих лиц определяется администрацией соответствующей государственной образовательной организации Свердловской области или муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Свердловской области.
Проезд групп детей-сирот (пять человек и более) осуществляется в сопровождении работников соответствующих государственных образовательных организаций Свердловской области или муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области.
15. Родственники и семьи граждан, указанных в подпункте 7 пункта 2 настоящих Порядка и условий, в отношении которых принято решение об отпуске к ним ребенка, обязаны обеспечить его сопровождение при следовании для посещения и обратно.
16. В случае проезда детей-сирот в сопровождении работников соответствующих государственных образовательных организаций Свердловской области или муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, родственников и семей граждан, указанных в подпункте 7 пункта 2 настоящих Порядка и условий, проездные билеты выдаются сопровождающему лицу с учетом количества сопровождаемых детей-сирот и предполагаемого маршрута следования. При осуществлении нерегулярного проезда по окончании поездки сопровождающее лицо сдает проездные билеты лицу, ответственному за их хранение и учет и назначаемому руководителем соответствующей государственной образовательной организации Свердловской области или муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Свердловской области.
17. В случае проезда детей-сирот без сопровождения проездные билеты выдаются им под роспись.
18. В случае отсутствия транспортных организаций с системой оплаты проезда посредством проездных билетов ребенку, достигшему возраста четырнадцати лет, или сопровождающему ребенка лицу выдаются пособия для оплаты проезда.
19. Дети-сироты обеспечиваются бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы на следующих видах транспорта:
1) железнодорожный транспорт - в общих или плацкартных вагонах в поездах любой категории;
2) речной транспорт - в каютах третьей категории на судах транспортных линий;
3) автомобильный транспорт - на местах в автобусах общего типа, а при их отсутствии - в мягких автобусах.
20. Родственники и семьи граждан, указанных в подпункте 7 пункта 2 настоящих Порядка и условий, в отношении которых принято решение об отпуске к ним ребенка, обязаны обеспечить его сопровождение при следовании к месту жительства и обратно к месту учебы.
21. Проезд детей-сирот один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы осуществляется на основании приказа руководителя соответствующей государственной образовательной организации Свердловской области или муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Свердловской области, и акта передачи ребенка сопровождающему лицу.
22. Отпуск ребенка к лицу, которое является его родственником, осуществляется на основании личного заявления, в котором родственник обязуется обеспечить прибытие обучающегося на учебу к указанному администрацией государственной образовательной организации Свердловской области или муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Свердловской области, сроку.
23. Во всех остальных случаях порядок и условия временной передачи детей-сирот, а также требования к гражданам, указанным в подпункте 7 пункта 2 настоящих Порядка и условий, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации".