ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2013 года N 84
О схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(с изменениями на 27 июня 2023 года)
(в ред. постановлений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.05.2017 N 54, от 14.07.2020 N 93, от 24.11.2020 N 159, от 21.12.2021 N 173, от 27.06.2023 N 90)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 года N 335 "Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2010 года N 96-оз "О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая согласование Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 апреля 2013 года N 04-15-29/7041, постановляю:
Утвердить прилагаемую схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 24 июня 2013 года N 84
(в ред. постановлений Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 11.05.2017 N 54,
от 14.07.2020 N 93, от 24.11.2020 N 159,
от 21.12.2021 N 173, от 27.06.2023 N 90)
1. Вводная часть
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра богат полезными ископаемыми (нефтью, газом, торфом и т.д.), ресурсами леса, рыбой, дикоросами. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра традиционно относился к регионам развитого охотничьего промысла. Причем основной продукцией хозяйства, имевшей товарное значение, являлась пушнина. С XVII века добыча и заготовка пушнины диких животных определяла экономическое и социальное развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. За последние 50 лет структура охотпользования несколько раз кардинально изменялась. И если в конце 80-х годов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре были специализированные охотпромысловые хозяйства, совхозы, то в 90-х эта система распалась, что стало одной из основных причин сокращения товарного производства и привело к существенным социальным издержкам.
В настоящее время охотничий промысел организационно представлен территориями традиционного природопользования и индивидуальными предпринимателями. Промысел дикой пушнины в условиях стагнации отрасли существенного экономического значения не имеет. Однако социальное значение традиционного хозяйственного сектора экономики остается по-прежнему высоким. Это связано как с необходимостью обеспечения традиционного природопользования малочисленных народов Севера, так и поддержки сельского образа жизни в целом.
Рациональное использование охотничьих ресурсов возможно только при правильной организации охотничьих угодий и учете региональных особенностей территории.
В целях оптимизации использования угодий Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определен порядок выделения общедоступных охотничьих угодий, что позволяет оптимизировать охотпользование и создать условия для охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов.
Целью формирования схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является планирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Для решения поставленной цели определены следующие задачи:
1. Физико-географическое описание территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Социально-экономическая характеристика Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Характеристика размещения и состояния использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4. Характеристика состояния численности и размещения охотничьих ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий.
6. Мероприятия по организации рационального использования охотничьих ресурсов.
Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разработана в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире",
2. Физико-географическое описание территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Площадь Ханты-Мансийского автономного округа - Югры равна 534,8 тыс. кв. км, что составляет 3,1% площади Российской Федерации. Среди субъектов Российской Федерации по площади округ находится на 12-м месте.
Географическое положение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - между 58 и 66 градусами северной широты и 59 и 86 градусами восточной долготы. В линейном выражении эти интервалы соответствуют примерно 900 км и 1400 км. Общая протяженность внешних границ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры достигает 4750 км. На севере Ханты-Мансийский автономный округ - Югра граничит с Ямало-Ненецким автономным округом, на северо-западе с Республикой Коми, на юго-западе со Свердловской областью, на юге с Тобольским и Уватским районами Тюменской области, на юго-востоке и востоке с Томской областью и Красноярским краем.
2.1. Климатические условия
В соответствии с климатическими особенностями территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры выделяется 5 районов: Северный, Зауральский, Западный, Центральный и Южный (рис. 2.1), (табл. 2.1).
Рис. 2.1. Климатическое районирование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Климатические районы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: 1. Северный - Наиболее холодная и продолжительная зима и прохладное и влажное лето. 2. Центральный - Менее холодная по сравнению с северным районом зима и теплое, влажное лето. 3. Западный - С большими пространственными изменениями метеоэлементов. Холодная зима и прохладное, влажное лето. 4. Южный - Наименее холодная зима, наиболее теплое лето по сравнению с другими районами и оптимальное увлажнение. 5. Зауральский - Горный и предгорный. Холодная зима и прохладное и влажное лето.
1. Северный климатический район расположен в северной части Нижневартовского, северной части Сургутского и северо-восточной части Белоярского районов, характеризуется наиболее холодной и продолжительной зимой и прохладным и влажным летом. Период с устойчивыми морозами достигает 180 дней, минимальные суммы отрицательных температур составляют 3000 °C. При длительном залегании снежного покрова (> 200 дней) высота его составляет 70 см. Температура воздуха в январе на 1 - 3 °C ниже, чем в расположенных к западу и югу регионах. Возможно понижение температуры до -50 °C. Величина межгодовой изменчивости средней месячной температуры воздуха в январе -15 °C. В апреле и октябре среднесуточная температура воздуха отрицательная (-3... -4 °C). Характерно позднее начало вегетационного периода - 20 мая. Период с температурой более +10 °C длится 80 дней, более +15 °C - около месяца. Средняя температура в июле составляет +16 °C. Из-за большой облачности продолжительность солнечного сияния в году менее 1700 часов. Радиационный баланс составляет около 1000 МДж/кв. м в год.
2. Центральный климатический район простирается на территории южной части Нижневартовского района, южной части Сургутского района, занимает Нефтеюганский район, большую часть Ханты-Мансийского и Белоярского районов. Зима холодная со средней температурой воздуха в январе от -20 °C до -21 °C. Период с устойчивыми морозами длится 150 - 160 дней, а суммы отрицательных температур меньше на 200 - 400 °C. При меньшей продолжительности залегания снежного покрова (190 - 200 дней) высота его достигает 50 - 70 см. В понижениях долины Оби отмечается наибольший абсолютный минимум температуры (-55 °C). Район характеризуется повышенными скоростями ветра, наибольшее значение которых наблюдается по поймам рр. Оби, Иртыша. Часты метели и туманы по долинам р. Обь. Лето теплое и влажное. Наиболее тепло вдоль долины р. Обь, где среднемесячная температура в июле +17 °C. Продолжительность солнечного сияния возрастает до 1800 часов. Радиационный баланс составляет 1100 МДж/кв. м в год.
3. Западный климатический район расположен к западу от долины р. Обь до предгорий Урала, занимает большую часть Березовского района, западную часть Ханты-Мансийского и Октябрьского районов, северную часть Кондинского района. Характеризуется большими пространственными изменениями метеорологических элементов с юга на север. Зима холодная, средняя температура воздуха изменяется с севера на юг от -20 °C до -22 °C. Абсолютный минимум составляет -53 °C. Сумма отрицательных температур на 200 - 600 °C меньше по сравнению с первым районом. На юге района высота снежного покрова 50 см, на севере 70 см, продолжительность безморозного периода 90 - 100 дней. Лето прохладное и влажное, средняя температура в июле изменяется от +16 °C и менее на севере до +17 °C на юге района. Из-за меньшей продолжительности солнечного сияния (1600 - 1800 час.) годовая величина радиационного баланса изменяется от 1000 до 1100 МДж/кв. м в год.
4. Южный климатический район занимает южную часть Кондинского района, характеризуется наименее суровой зимой и наиболее теплым летом. Средняя температура в январе -20 °C, а продолжительность устойчивых морозов менее 150 дней. Сумма отрицательных температур на 400 °C меньше, чем в Центральном районе. Небольшая высота снежного покрова (менее 40 см) при устойчивом его залегании до 180 дней. В апреле и октябре средняя температура положительная. Средняя температура воздуха в июле выше +17 °C. Самое раннее начало вегетационного периода (1 мая) и самые продолжительные безморозный период (более 110 дней) и периоды со средней суточной температурой выше +10 °C (110 дней) и +15 °C (60 дней). Наибольшая продолжительность солнечного сияния (1900 час.). Радиационный баланс достигает 1200 МДж/кв. м в год. Сумма активных температур более 1600 °C.
5. Зауральский климатический район занимает восточный склон Урала, расположен в западной части Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, характеризуется холодной зимой. Температура воздуха в январе выше на 1 °C, а сумма отрицательных температур меньше на 200 - 400 °C, чем в Северном районе. При большой продолжительности залегания снежного покрова высота его такая же, как и в Северном климатическом районе (70 см). На формирование климата оказывает влияние рельеф. При большой облачности продолжительность солнечного сияния наименьшая (1500 - 1600 час.). Зимой часты метели, туманы, заморозки, весенние и осенние гололеды. Наименьшая продолжительность безморозного периода на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (80 дней и менее). Лето прохладное и влажное. Средняя температура в июле ниже +16 °C.
Таблица 2.1
Характеристика климатических районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Климатические показатели | Северный | Центральный | Западный | Южный | Зауральский |
Радиационный баланс (МДж/куб. м в год) | 1000 | 1100 | 1000 - 1100 | > 1200 | 1000 - 1100 |
Продолжительность солнечного сияния (часов/год) | < 1700 | 1700 - 1800 | 1600 - 1800 | > 1900 | 1500 - 1600 |
Средняя температура января (°C) | -22... -23 | -20... -21 | -20... -22 | > -20 | -21... -22 |
Сумма отрицательных температур (°C) | 3000 | 2600 - 2800 | 2300 - 2800 | 2000 - 2300 | 2500 - 3000 |
Период с устойчивыми морозами (число дней) | 170 - 180 | 150 - 160 | 150 - 170 | < 150 | 160 - 170 |
Средняя температура июля (°C) | 16 и ниже | 17 | 16 - 17 | > 17 | < 16 |
Период с температурой более 10 °C (Период фактической вегетации) | 80 и менее | 85 - 100 | 80 - 100 | 110 и бол. | 90 - 95 |
Годовые суммы осадков (мм) | 550 - 650 | 550 - 650 | 500 | < 550 | 550 |
Продолжительность залегания снежного покрова (число дней) | 200 - 210 | 190 - 200 | 180 - 200 | < 180 | > 200 |
Высота снежного покрова (см) | 70 | 50 - 70 | 50 - 70 | < 40 | 70 |
