МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2017 года N 33-Д
О Положении об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Магадан"
(с изменениями на 7 ноября 2024 года)
(в ред. Решений Магаданской городской Думы от 09.11.2018 N 191-Д, от 25.08.2022 N 65-Д, от 25.08.2022 N 75-Д, от 28.11.2023 N 66-Д, от 07.11.2024 N 66-Д)
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Магадан" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования
"Город Магадан"
Ю.Ф.ГРИШАН
Председатель
Магаданской городской Думы
С.В.СМИРНОВ
Утверждено
решением
Магаданской городской Думы
от 27 апреля 2017 года N 33-Д
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
(в ред. Решений Магаданской городской Думы от 09.11.2018 N 191-Д, от 25.08.2022 N 65-Д, от 25.08.2022 N 75-Д, от 28.11.2023 N 66-Д, от 07.11.2024 N 66-Д)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - Положение) регулирует отдельные вопросы в сфере организации транспортного обслуживания населения при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (автобусами) на территории муниципального образования "Город Магадан".
1.2. Организация транспортного обслуживания населения, в том числе организация перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, осуществляется мэрией города Магадана в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, законодательством Магаданской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Магадан" и настоящим Положением.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 220-ФЗ).
2. Полномочия мэрии города Магадана
2.1. Мэрия города Магадана в целях решения вопросов местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения наделена следующими полномочиями и реализует следующие мероприятия:
1) подготовка документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением мэрии города Магадана;
2) установление, изменение или отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в том числе обследование муниципальных маршрутов регулярных перевозок перед их установлением, изменением;
3) заключение муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, и выдача карт муниципальных маршрутов регулярных перевозок на срок действия этих контрактов;
4) организация и проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
5) утверждение шкалы для оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, и установление требований к осуществлению перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
6) изменение вида регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
7) оформление, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт муниципальных маршрутов регулярных перевозок, прекращение или приостановление действия свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
8) ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством, и формой, утвержденной постановлением мэрии города Магадана;
9) обеспечение разработки и утверждение расписаний муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
10) решение вопросов размещения, оборудования и содержания остановочных пунктов и других линейных сооружений, относящихся к маршрутной сети;
11) организация обследования пассажиропотоков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в целях оптимизации маршрутной сети;
12) сбор информации о состоянии транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
(в ред. Решения Магаданской городской Думы от 25.08.2022 N 75-Д)
13) организация и осуществление контроля за выполнением условий муниципальных контрактов (договоров) или свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, установленных требований к осуществлению перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в пределах установленной компетенции;
14) разработка и реализация муниципальных программ, направленных на совершенствование транспортного обслуживания населения;
15) участие в обеспечении транспортной безопасности, а также в мероприятиях по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в сфере транспортного комплекса (объектов и субъектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств), задействованного в осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
16) осуществление иных мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения в транспортном обслуживании на территории муниципального образования "Город Магадан".
3. Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок
3.1. Муниципальные маршруты регулярных перевозок устанавливаются, изменяются или отменяются мэрией города Магадана на основании анализа данных обследования пассажиропотоков, планов строительства объектов жилищного фонда, социального и торгового назначения, объектов дорожной инфраструктуры, в целях оптимизации маршрутной сети и повышения качества транспортного обслуживания населения, а также по предложению органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц (далее - заявители).
Установление или изменение муниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к компетенции которого отнесено установление данного маршрута. Порядок указанного согласования устанавливается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
(абзац введен Решением Магаданской городской Думы от 09.11.2018 N 191-Д)
3.2. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 Закона N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, со дня изменения предусмотренных пунктами 3 - 10, 12 части 1 статьи 26 Закона N 220-ФЗ сведений о данном маршруте в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
(в ред. Решений Магаданской городской Думы от 09.11.2018 N 191-Д, от 28.11.2023 N 66-Д)
3.3. В случае принятия решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок мэрия города Магадана письменно уведомляет об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по данному муниципальному маршруту регулярных перевозок, не позднее чем за 10 дней до вступления указанного решения в силу, за исключением случаев предусмотренных абзацем первым пункта 3.4 Положения.
(п. 3.3 в ред. Решения Магаданской городской Думы от 09.11.2018 N 191-Д)
3.4. Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе мэрии города Магадана принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства, и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.
В течение шестидесяти дней со дня принятия мэрией города Магадана, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта решения об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выданы свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам, обязаны обратиться в мэрию города Магадана с заявлениями о продлении действия таких свидетельств и карт данных маршрутов на следующий срок в соответствии с принятым решением.
(п. 3.4 в ред. Решения Магаданской городской Думы от 09.11.2018 N 191-Д)
3.5. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня внесения сведений об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
(в ред. Решения Магаданской городской Думы от 28.11.2023 N 66-Д)
3.6. Предложения об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок направляются в мэрию города Магадана в письменной форме, с обоснованием целесообразности открытия, изменения или отмены конкретного муниципального маршрута регулярных перевозок.
3.7. В целях рассмотрения предложений об установлении нового, изменении действующего муниципального маршрута регулярных перевозок мэрия города Магадана организует комиссионное обследование дорожных условий устанавливаемого (изменяемого) муниципального маршрута регулярных перевозок. Состав комиссии и порядок ее работы, предусматривающий в том числе сроки осуществления процедур, определенных настоящим пунктом, в пределах общего срока рассмотрения соответствующего предложения, установленного пунктом 3.8 настоящего Положения, утверждаются постановлением мэрии города Магадана. Комиссия определяет соответствие дорожных условий и остановочных пунктов устанавливаемого (изменяемого) муниципального маршрута регулярных перевозок требованиям безопасности дорожного движения; определяет места расположения остановочных пунктов на пути следования по устанавливаемому (изменяемому) муниципальному маршруту регулярных перевозок, а также возможность (невозможность) организации новых остановочных пунктов на устанавливаемом (изменяемом) муниципальном маршруте регулярных перевозок и необходимость их оборудования в соответствии с установленными требованиями.
По результатам обследования и с учетом имеющихся сведений о результатах обследования пассажиропотоков на действующих муниципальных маршрутах регулярных перевозок комиссия готовит рекомендации о возможности (невозможности) установления нового, изменения действующего муниципального маршрута регулярных перевозок.
Рекомендации комиссии являются основанием для принятия мэрией города Магадана решения об установлении нового, изменении действующего муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении нового, изменении действующего муниципального маршрута регулярных перевозок.
Основаниями для принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок являются:
- отсутствие устойчивого пассажиропотока на соответствующем муниципальном маршруте регулярных перевозок;
- случаи, если открытый конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации.
