ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2017 года N 218-П


О внесении изменения в постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2016 г. N 127-П

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 года N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области" и Законом Челябинской области "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О пользовании недрами на территории Челябинской области" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 23.03.2016 года N 127-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 марта 2016 г.), изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ

Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 23 марта 2016 года N 127-П
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 26 апреля 2017 года N 218-П)

Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения

 I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения (далее именуется - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с физическими и (или) юридическими лицами при предоставлении государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения (далее именуется - государственная услуга).

2. Целью разработки настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:

1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;

2) упорядочение административных процедур;

3) устранение избыточных административных процедур;

4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;

5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.

3. Основанием для разработки настоящего Административного регламента являются:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 года N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".

4. Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства (www.imchel.ru), в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

5. Получателями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности.

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - предоставление права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения.

По решению Министерства предоставляется право:

пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее именуется - пользование участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений);

пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Министерством (далее именуется - перечень участков недр местного значения), для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом (далее именуется - пользование участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых);

краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи общераспространенных полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно (далее именуется - краткосрочное пользование участком недр);

пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее именуется - пользование участком недр местного значения для его геологического изучения);

пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (далее именуется - пользование участком недр местного значения, содержащим подземные воды).

7. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области.

Организацию работы по предоставлению государственной услуги осуществляет управление природных ресурсов Министерства (далее именуется - управление природных ресурсов).

Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить в управлении природных ресурсов по адресу:

454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 59, кабинеты 401, 412, телефоны/факсы: (351)263-95-13, 264-32-69.

График работы управления природных ресурсов:

Сведения о местонахождении Министерства, контактных телефонах (телефонах для справок) размещаются на интернет-сайте Министерства (www.imchel.ru).

Почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57, imchel@gov74.ru.

Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют территориальные органы Федеральной налоговой службы, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

8. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения на право пользования участком недр местного значения и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения.

9. Срок предоставления государственной услуги составляет 5 рабочих дней и 60 календарных дней.

В случае необходимости получения согласия пользователя недр, получившего горный отвод и имеющего исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией, в соответствии с абзацем четвертым статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, срок предоставления государственной услуги составляет 120 календарных дней и 5 рабочих дней.

10. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации;

2) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее именуется - Закон РФ "О недрах");

3) Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

4) Налоговый кодекс Российской Федерации;

5) Закон Челябинской области от 29.03.2012 года N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области";

6) постановление Губернатора Челябинской области от 10.12.2014 года N 233 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области".

11. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений:

1) заявка (примерная форма заявки приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту), в которой указывается:

наименование и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения (для заявителя - юридического лица);

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для заявителя - индивидуального предпринимателя);

идентификационный номер налогоплательщика;

наименование участка недр местного значения;

целевое назначение работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;

перечень прилагаемых к заявке документов.

Заявка подписывается заявителем или его представителем, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя, и заверяется печатью (при наличии печати);

2) проектная документация на строительство подземных сооружений, подготовленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) копии учредительных документов (представляются заявителем - юридическим лицом);

4) копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке (представляется заявителем - юридическим лицом);

5) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

6) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

7) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:

список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должности в соответствии со штатным расписанием, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, подписанный заявителем (руководителем подрядной организации);

копии документов об образовании;

согласие инженерно-технического работника на обработку персональных данных;

8) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведения работ:

копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств;

копии договоров подряда на проведение отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в отношении заявителя или привлекаемой подрядной организации в случае, если осуществление деятельности подлежит лицензированию;

9) документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного проведения работ:

копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подачи заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии. Заявитель не представляет сведения, если его регистрация в качестве субъекта предпринимательской деятельности проводилась в год подачи заявки;