(с изменениями на 31 января 2025 года)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 27.07.2011 N 260-П, от 16.11.2011 N 419-П, от 22.08.2012 N 460-П, от 19.09.2012 N 509-П, от 17.04.2013 N 181-П, от 19.02.2014 N 46-П, от 16.09.2014 N 491-П, от 21.10.2015 N 558-П, от 24.08.2016 N 470-П, от 20.02.2018 N 90-П, от 24.09.2018 N 456-П, от 19.03.2020 N 127-П, от 28.12.2020 N 742-П, от 27.04.2023 N 258-П, от 12.07.2024 N 434-П, от 31.01.2025 N 94-П)
В соответствии с частью 14 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Челябинской области.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.04.2023 N 258-П)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 27.04.2023 N 258-П.
3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 27.04.2023 N 258-П.
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства
Челябинской области
О.Н.ГРАЧЕВ
Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Челябинской области
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 27.07.2011 N 260-П, от 16.11.2011 N 419-П, от 22.08.2012 N 460-П, от 19.09.2012 N 509-П, от 17.04.2013 N 181-П, от 19.02.2014 N 46-П, от 16.09.2014 N 491-П, от 21.10.2015 N 558-П, от 24.08.2016 N 470-П, от 20.02.2018 N 90-П, от 24.09.2018 N 456-П, от 19.03.2020 N 127-П, от 28.12.2020 N 742-П, от 27.04.2023 N 258-П, от 12.07.2024 N 434-П, от 31.01.2025 N 94-П)
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Челябинской области (далее именуется - Порядок) устанавливает требования к разработке и утверждению исполнительными органами Челябинской области (далее именуются - исполнительные органы) административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами (далее именуются - административные регламенты).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.04.2023 N 258-П)
2. Административный регламент устанавливает порядок предоставления исполнительным органом государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.01.2025 N 94-П)
3. Административные регламенты размещаются на официальном сайте исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - официальный сайт исполнительного органа в сети Интернет), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее именуется - Единый портал) (в случае предоставления государственной услуги посредством Единого портала), в автоматизированной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (www.gosuslugi74.ru) (далее именуется - региональный портал) (в случае предоставления государственной услуги посредством регионального портала).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.01.2025 N 94-П)
4. Целью разработки административного регламента является повышение качества предоставления государственных услуг, в том числе:
1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
2) упорядочение административных процедур;
3) устранение избыточных административных процедур, если это не противоречит нормативным правовым актам Российской Федерации и Челябинской области;
4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации; снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур на базе территориальных отделов областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (далее именуются - многофункциональные центры) и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 19.02.2014 N 46-П, от 27.04.2023 N 258-П)
5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги;
6) предоставление государственной услуги в электронной форме.
5. Административный регламент разрабатывается на основе федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов Челябинской области, нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области, исполнительных органов.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.01.2025 N 94-П)
Административным регламентом не может предусматриваться предоставление государственных услуг, не установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области. Административный регламент разрабатывается исходя из требований к качеству и доступности государственных услуг, устанавливаемых стандартами предоставления государственных услуг.
6. Административные регламенты утверждаются постановлениями Правительства Челябинской области, за исключением административных регламентов, устанавливающих порядок предоставления государственных услуг по оценке качества оказания общественно полезных услуг (далее именуются - административные регламенты по оценке качества), которые утверждаются правовыми актами исполнительных органов, осуществляющих оценку качества оказания общественно полезных услуг в соответствующей сфере (далее именуются - органы власти, предоставляющие государственные услуги по оценке качества).
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2020 N 742-П, от 27.04.2023 N 258-П, от 31.01.2025 N 94-П)
7. Исполнение исполнительными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления) отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.01.2025 N 94-П)
Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Челябинской области, переданных им на основании закона Челябинской области с предоставлением субвенций из областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным Правительством Челябинской области, если иное не установлено законом Челябинской области.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.07.2011 N 260-П)
8. Одновременно с утверждением административного регламента с целью устранения противоречий с административным регламентом должны быть внесены необходимые изменения в принятые ранее нормативные правовые акты Челябинской области либо они должны быть признаны утратившими силу.
9. Внесение изменений в административный регламент осуществляется в случае:
1) внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Челябинской области;
2) изменения структуры исполнительных органов;
3) изменения стандарта предоставления государственной услуги, утверждения Правительством Российской Федерации единого стандарта предоставления государственной услуги;
4) необходимости совершенствования административных процедур по результатам анализа практики применения административного регламента.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 31.01.2025 N 94-П)
10. Внесение изменений в административный регламент осуществляется в порядке, установленном для его разработки и утверждения, за исключением случаев, когда в утвержденный административный регламент вносятся изменения, касающиеся приведения его в соответствие с действующим законодательством, а также если изменения не касаются изменения условий и порядка предоставления государственной услуги, не затрагивают прав и законных интересов физических и юридических лиц (изменение адреса, структуры исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, номеров телефонов, режима работы). В этих случаях изменения в административный регламент утверждаются без проведения предусмотренных настоящим Порядком экспертиз.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 17.04.2013 N 181-П, от 27.04.2023 N 258-П, от 31.01.2025 N 94-П)
11. Структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:
1) общие положения;
2) стандарт предоставления государственной услуги;
3) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах. Указанный раздел не включается в структуру административного регламента в следующих случаях: