N п/п | Наименование города | Исполнение на 01.01.2017, млн. руб. | Доля налоговых и неналоговых доходов, % | |
Налоговые и неналоговые доходы | Доходы бюджета, всего | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Тула | 7189,4 | 12310,1 | 58,4 |
2 | Тверь | 3963,7 | 6850,7 | 57,9 |
3 | Кострома | 2642,1 | 4755,8 | 55,6 |
4 | Иваново | 3003,8 | 5578,0 | 53,9 |
5 | Владимир | 3270,9 | 6636,5 | 49,3 |
6 | Рязань | 4455,5 | 9294,0 | 47,9 |
7 | Воронеж | 8571,9 | 18037,8 | 47,5 |
Среднее по ЦФО | 4140,4 | 9027,9 | 45,9 | |
8 | Белгород | 4051,5 | 9073,6 | 44,7 |
9 | Смоленск | 2465,8 | 5558,9 | 44,4 |
10 | Липецк | 4463,4 | 10293,1 | 43,4 |
11 | Тамбов | 3193,4 | 7678,7 | 41,6 |
12 | Ярославль | 7018,4 | 17072,5 | 41,1 |
13 | Курск | 2778,0 | 6940,8 | 40,0 |
14 | Орел | 2285,4 | 5789,4 | 39,5 |
15 | Калуга | 4144,3 | 10875,0 | 38,1 |
16 | Брянск | 2748,7 | 7701,7 | 35,7 |
Расходная часть бюджета муниципального образования город Тула за 2016 год исполнена в сумме 12 млрд. 637 млн. руб., или 98,5% к плану.
В течение отчетного периода своевременно в первоочередном порядке осуществлялось финансирование расходов по заработной плате работникам муниципальных учреждений, оплате коммунальных услуг.
По состоянию на 01.01.2017 заработная плата работникам бюджетной сферы выплачена в полном объеме согласно установленным срокам.
В отчетном году обеспечена реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597. Средняя заработная плата достигла: по педагогическим работникам общеобразовательных учреждений - 26755,15 руб., или 101,3% к установленным плановым значениям, дошкольных образовательных учреждений - 24023,35 руб., или 100,8%, учреждений дополнительного образования детей - 23261,26 руб., или 101,3%, по работникам учреждений культуры - 21658,53 руб., или 101,5%.
На финансирование отраслей социально-культурной сферы в 2016 году направлено более 7 млрд. руб., или 58,1% к общим расходам бюджета, что свидетельствует о социальной направленности бюджета муниципального образования город Тула.
На национальную экономику в 2016 году направлено почти 2 млрд. руб.
По отраслям жилищно-коммунального хозяйства в 2016 году исполнение составило 1,6 млрд. руб., или 91,8% к плану, из них направлено на мероприятия по уборке города - 413,7 млн. руб., на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - 182,3 млн. руб., на реализацию региональной программы "Благоустройство города Тулы - административного центра Тульской области" - 418 млн. руб., на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - 54,5 млн. руб., на реализацию мероприятий проекта "Народный бюджет" - 190,5 млн. руб.
На строительство детских дошкольных образовательных учреждений направлено 63,1 млн. руб.
В 2016 году в муниципальном образовании город Тула реализовывались 23 муниципальные программы, охватывающие все сферы деятельности. По состоянию на 01.01.2017 на их исполнение направлено 11,4 млрд. руб., что составило 98,7% к плану.
За отчетный 2016 год бюджет муниципального образования город Тула исполнен с дефицитом 326,9 млн. руб. при плановом значении 781,7 млн. руб. и соответствует нормам статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В 2016 году привлечено кредитов на общую сумму более 4 млрд. руб., в том числе бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Тульской области - 1,4 млрд. руб., кредиты коммерческих банков - 2,8 млрд. руб.
Величина муниципального долга по состоянию на 01.01.2017 составляет 2,9 млрд. руб., в том числе по бюджетным кредитам из бюджета Тульской области - 144,1 млн. руб., по коммерческим кредитам - 2,8 млрд. руб.
Долговые обязательства бюджета муниципального образования город Тула погашаются в полном объеме в сроки, установленные кредитными договорами (контрактами).
В течение года проводилась работа с кредитными организациями по снижению ставок по заключенным договорам, в результате которой ставки по кредитным средствам в сумме 800 млн. руб. были снижены на 0,25 процентных пункта и составили 12,25% годовых.
В целях снижения расходов на обслуживание муниципального долга в 2016 году администрацией города Тулы активно использовались следующие механизмы заимствований:
- привлечение в Управлении Федерального казначейства по Тульской области бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета по ставке 0,1% годовых;
- управление свободными остатками денежных средств на едином счете бюджета муниципального образования город Тула в объеме 370 млн. руб.
В результате проведенной работы расходы на обслуживание муниципального долга сокращены на 23 млн. руб.
По результатам контрольных мероприятий выявлено финансовых нарушений на общую сумму 12,9 млн. руб. Во исполнение предписаний и представлений финансового управления в доход бюджета возвращено порядка 6,2 млн. руб.
18 февраля 2016 года международным рейтинговым агентством FitchRatings муниципальному образованию город Тула присвоен рейтинг в иностранной и национальной валюте на уровне "BB-" со "Стабильным" прогнозом. В июле 2016 года рейтинг подтвержден на том же уровне.
В 2016 году проводилась работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере бюджетных правоотношений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования город Тула, формированию и ведению реестра источников доходов бюджета муниципального образования город Тула, реестра расходных обязательств бюджета муниципального образования город Тула.
Кроме того, утверждены методики прогнозирования поступлений доходов бюджета муниципального образования и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Тула.
В целях реализации Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", обеспечения долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета муниципального образования город Тула в 2016 году утвержден Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза муниципального образования город Тула на долгосрочный период.
В 2016 году муниципальным образованием город Тула продолжена работа по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В течение 2016 года в системе "Электронный бюджет" неоднократно уточнялись реестры участников и неучастников бюджетного процесса, корректировались ведомственные перечни муниципальных услуг и работ.