КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2017 года N 189
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.02.2008 N 62 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, УСЛОВИЙ И СРОКОВ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО"
В соответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", подпунктом 8 статьи 3 Закона Кемеровской области от 04.07.2002 N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 N 62 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2008 N 577, от 19.05.2009 N 215, от 23.12.2009 N 508, от 28.12.2010 N 581, от 26.10.2011 N 483, от 07.09.2012 N 364, от 09.11.2012 N 494, от 08.05.2013 N 195, от 21.11.2013 N 510, от 11.11.2014 N 462) следующие изменения:
1.1. Заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово и предоставленные в аренду без торгов, условий и сроков внесения арендной платы".
1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", подпунктом 8 статьи 3 Закона Кемеровской области от 04.07.2002 N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:".
1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - Кемерово и предоставленные в аренду без торгов, условия и сроки внесения арендной платы.".
1.4. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить коэффициенты, учитывающие уровень инфляции:
на 2010 год - 1,1;
на 2011 год - 1,065;
на 2012 год - 1,06;
на 2013 год - 1,055;
на 2014 год - 1,05;
на 2015 год - 1,055
на 2016 год - 1,129;
на 2017 год - 1,058.".
1.5. Пункты 3, 4 исключить.
1.6. Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово, утвержденный постановлением, изложить в следующей редакции:
"Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово и предоставленные в аренду без торгов, условия и сроки внесения арендной платы
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово и предоставленных в аренду без торгов (далее - земельные участки).
1.2. Неиспользование арендатором земельного участка не может служить основанием для освобождения его от внесения арендной платы.
2. Порядок определения размера арендной платы
2.1. Размер арендной платы при аренде земельных участков в расчете на год (далее - арендная плата) определяется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений (далее - арендодатель) на основании кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
2.2. Арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере:
а) 0,01 процента в отношении:
земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, за исключением случаев, если земельный участок используется и (или) предназначен для использования в коммерческих целях;
земельного участка, предоставленного физическим лицам, имеющим право на уменьшение налоговой базы в соответствии с законодательством о налогах и сборах (пункт 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, если земельный участок используется и (или) предназначен для использования в коммерческих целях;
земельного участка, предоставленного гражданам - участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам орденов Трудовой Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР", за исключением случаев, если земельный участок используется и (или) предназначен для использования в коммерческих целях;
б) 2 процента в отношении земельного участка, предоставленного для проведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с подпунктом 20 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае если размер арендной платы за земельный участок, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, превышает размер арендной платы, рассчитанный для указанной цели в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, арендная плата определяется в размере арендной платы, рассчитанном для указанной цели в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Арендная плата за земельные участки, предоставленные гражданам, указанным в статье 2-1 Закона Кемеровской области от 29.12.2015 N 135-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений", за исключением категорий граждан, указанных в абзаце четвертом пункта 2.2 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле, указанной в пункте 2.8 настоящего Порядка, с применением понижающего коэффициента в размере 0,5.
В случае если размер арендной платы за земельный участок, предоставленный гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, превышает размер земельного налога, арендная плата определяется в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.
2.3. Арендная плата за земельные участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, определяется в размере арендной платы, рассчитанном для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности (при предоставлении арендатором документов, подтверждающих принадлежность объекта к объектам федерального, регионального или местного значения).
2.4. Арендная плата за земельный участок определяется в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка:
а) с лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
б) с лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу;
в) с лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования в отношении земельного участка, предоставленного этому лицу для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;
г) в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления;
д) с юридическим лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса в отношении земельных участков, предоставленных такому юридическому лицу в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
е) с юридическим лицом, заключившим договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса в отношении земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса такому юридическому лицу в соответствии с данным договором;
ж) в соответствии с абзацем шестым пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или с этим объединением.
2.5. При определении размера арендной платы учитываются вид разрешенного использования земельного участка, вид деятельности арендатора на земельном участке, площадь, условия использования земельных участков.
2.6. Размер арендной платы устанавливается в договорах аренды земельных участков.
Расчет арендной платы в обязательном порядке приводится в протоколах определения величины арендной платы, прилагаемых к договорам аренды земельных участков и являющихся их неотъемлемой частью.
2.7. Арендная плата взимается в целом за земельный участок без выделения застроенной и незастроенной его частей.
2.8. Размер арендной платы за использование земельных участков определяется по формуле:
А = УПКС x Кв x Ку x Ки x Кб x S / П, где:
А - размер арендной платы;
УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, который представляет собой частное от деления кадастровой стоимости земельного участка на площадь данного земельного участка;
Кв - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
Ку - коэффициент, учитывающий условия использования;
Ки - коэффициент или произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленные пунктом 2 настоящего постановления;
Кб - коэффициент базовой доходности (поправочный коэффициент);
S - площадь земельного участка или площадь доли земельного участка;
П - количество периодов внесения арендной платы в году.
Расчет коэффициента базовой доходности (поправочный коэффициент) (Кб) осуществляется по следующей формуле:
, где:
УПКСЗ - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в разрезе группы видов разрешенного использования;
УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка.
2.9. За использование земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности нескольких лиц, арендная плата взимается за долю от площади земельных участков, пропорциональную отношению площади соответствующей части объекта недвижимости к его общей площади.
Площадь доли земельного участка, за которую взимается арендная плата, определяется по формуле:
Sд = Sч / Sзд x Sзу, где:
Sд - площадь доли земельного участка;
Sч - площадь части объекта недвижимости;
Sзд - общая площадь объекта недвижимости;
Sзу - площадь всего земельного участка.
2.10. В случае если арендатор использует земельный участок с несколькими видами разрешенного использования и осуществляет при этом все виды деятельности в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка, при определении размера арендной платы применяется наибольший коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, а при расчете коэффициента базовой доходности (поправочный коэффициент) используется удельный показатель кадастровой стоимости земель (УПКСЗ) по этому виду разрешенного использования.
В случае если арендатор использует земельный участок с несколькими видами разрешенного использования и не осуществляет при этом все виды деятельности в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка, при определении размера арендной платы применяется коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, который соответствует осуществляемому виду деятельности, а при расчете коэффициента базовой доходности (поправочный коэффициент) используется удельный показатель кадастровой стоимости земель (УПКСЗ) по этому виду разрешенного использования.
2.11. В случаях если фактический вид использования земельного участка не предусмотрен приложением N 1 к настоящему Порядку или на земельном участке находятся объекты, возведенные при отсутствии разрешительной документации (самовольное строительство), установленные арендодателем, в том числе по результатам проверки арендодателя и (или) при наличии сведений от органов, осуществляющих государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль, для расчета размера арендной платы за использование данного земельного участка применяется среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка и коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельных участков, установленные для подобных (аналогичных) видов разрешенного использования, до момента устранения нарушений.
При осуществлении арендатором на земельном участке нескольких видов деятельности, не предусмотренных видом разрешенного использования земельного участка, при определении размера арендной платы применяется тот удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, значение которого больше, и наибольший коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельных участков, предусмотренный для подобных (аналогичных) видов разрешенного использования.
2.12. При расчете арендной платы за земельные участки, предоставленные для ведения огородничества, арендная плата рассчитывается в соответствии с настоящим Порядком, но не может быть менее 0,75 рубля за 1 кв. метр в год.
