ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2017 года N 174
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2018 N 569, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" http://www.zakon.kemobl.ru - 17.12.2018).
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 N 1050 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проектной деятельности в Кемеровской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области организовать проектную деятельность, руководствуясь Положением об организации проектной деятельности в Кемеровской области, утвержденным настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по инвестициям и инновациям) С.А.Черданцева.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Кемеровской области.
2. Термины, используемые в настоящем Положении:
проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
программа - комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и координируемых совместно в целях повышения общей результативности и управляемости;
портфель - совокупность (перечень) проектов (программ), объединенных в целях эффективного управления для достижения стратегических целей;
проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов (программ);
региональный проектный офис - орган исполнительной власти Кемеровской области или его структурное подразделение либо подведомственное учреждение, отвечающее за методологическое и организационное обеспечение проектного управления в органах исполнительной власти Кемеровской области;
ведомственный проектный офис - орган исполнительной власти Кемеровской области, структурное подразделение органа исполнительной власти Кемеровской области или подведомственное учреждение, отвечающее за обеспечение проектного управления в курируемой сфере деятельности, планирование и контроль портфеля проектов (программ), мониторинг проектов (программ), формирование сводной отчетности по проектам (программам);
куратор проекта (программы) - должностное лицо, ответственное за оказание всестороннего содействия успешной реализации проекта (программы);
проектный комитет - коллегиальный совещательный орган, создаваемый в целях управления проектом (программой), осуществления контроля за достижением целей проекта (программы), управлением рисками в ходе реализации проекта;
функциональный заказчик проекта (программы) - физическое или юридическое лицо, орган исполнительной власти, являющийся получателем результата проекта (программы);
руководитель проекта (программы) - должностное лицо, осуществляющее управление проектом (программой) и ответственное за результаты проекта (программы);
администратор проекта (программы) - должностное лицо, назначаемое при необходимости куратором проекта (программы), ответственное за организацию и поддержку коммуникаций (сбор, обработку, передачу информации) между участниками проекта (программы), делопроизводство, формирование и хранение архива документов проекта (программы);
участники проекта (программы) - органы исполнительной власти Кемеровской области, организации, осуществляющие реализацию мероприятий проекта (программы), физические лица;
общественно-деловой совет - коллегиальный орган, сформированный при ведомственном проектном офисе для осуществления консультативной помощи при реализации проекта (программы);
экспертная группа - совещательно-консультативный орган по экспертному рассмотрению проектов (программ), созданный при ведомственном проектном офисе.
3. Нормативными правовыми актами Коллегии Администрации Кемеровской области могут устанавливаться особенности осуществления проектной деятельности в отношении отдельных видов проектов (программ).
4. Реализации в соответствии с настоящим Положением подлежат:
а) определяемые президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (далее - Совет) приоритетные проекты (программы) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации (далее - направления), реализуемым на территории Кемеровской области;
б) определяемые органами исполнительной власти Кемеровской области проекты (программы).
5. Организационная структура системы управления проектной деятельностью включает в себя:
а) постоянные органы управления проектной деятельностью, к которым относятся:
Коллегия Администрации Кемеровской области;
региональный проектный офис;
ведомственные проектные офисы;
б) формируемые в целях реализации проектов (программ) временные органы управления проектной деятельностью, к которым относятся:
кураторы (проектов) программ;
проектные комитеты;
функциональные заказчики проектов (программ);
руководители проектов (программ);
администраторы проектов (программы);
участники проектов (программ);
в) обеспечивающие и вспомогательные органы управления проектной деятельностью, к которым относятся:
общественно-деловые советы;
экспертные группы.
6. Функции органов управления проектной деятельностью в Кемеровской области определяются функциональной структурой системы управления проектной деятельностью в органах государственной власти Кемеровской области.
7. Коллегия Администрации Кемеровской области (далее - Коллегия):
а) координирует подготовку предложений по параметрам и приоритетам для формирования портфеля проектов (программ);
б) одобряет протоколом проектные предложения, инициируемые федеральным органом исполнительной власти;
в) одобряет протоколом проекты паспортов проектов (программ) и принимает решение об их включении в перечень предварительно одобренных проектов (программ) в случае необходимости дополнительной проработки;
г) одобряет протоколом портфель проектов (программ) и осуществляет оценку их реализации;
д) одобряет протоколом ведомственный портфель проектов (программ);
е) утверждает распорядительным документом паспорта проектов (программ), а также в случае необходимости принимает решение о внесении изменений в паспорта проектов (программ);
ж) принимает решение в форме протокола о начале реализации проекта (программы), об утверждении его значимых результатов, о прохождении ключевых контрольных точек и этапов проекта (программы) (при их выделении для контроля на уровне Коллегии), о завершении (в том числе досрочном) либо приостановлении проекта (программы);
з) назначает распорядительным документом кураторов проектов (программ);
и) рассматривает информацию о ходе реализации портфеля проектов (программ) и одобряет отчеты о ходе реализации портфеля проектов (программ);
к) координирует развитие и применение системы стимулирования государственных гражданских служащих, участвующих в проектной деятельности;
л) рассматривает вопросы внедрения передовых методов проектного управления и соответствующих информационных технологий обеспечения проектной деятельности в Кемеровской области.
8. Региональный проектный офис:
а) согласовывает проектные предложения, паспорта, а также сводные планы проектов (программ), рассматривает вопросы соответствия представленных документов порядку организации проектной деятельности в Кемеровской области;
б) участвует во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления, государственными и иными организациями в мониторинге проектов (программ), а также может направлять предложения в части организации реализации проектов (программ) федеральным органам исполнительной власти и участникам проектов (программ);
в) согласовывает составы проектных комитетов, общественно-деловых советов и экспертных групп;
г) взаимодействует с ведомственными проектными офисами и проектными комитетами;
д) обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в Кемеровской области, издает методические рекомендации по организации проектной деятельности, а также координирует деятельность по их применению;
е) согласовывает проекты актов органов исполнительной власти Кемеровской области, регламентирующих организацию проектной деятельности, а также назначение руководителей ведомственных проектных офисов;
ж) координирует внедрение автоматизированной информационной системы проектной деятельности;
з) участвует в развитии системы стимулирования государственных гражданских служащих, участвующих в проектной деятельности;
и) координирует работу по накоплению опыта и развитию профессиональной компетентности государственных служащих в сфере проектной деятельности;
к) осуществляет мониторинг внедрения и функционирования системы управления проектной деятельностью в Кемеровской области, а также представляет соответствующие отчеты и предложения в федеральный проектный офис;
л) запрашивает у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления и организаций материалы и информацию по вопросам реализации проектов (программ);
м) осуществляет мониторинг достижения ключевых показателей проектной деятельности ведомственного проектного офиса, а также рассматривает вопросы качества проектного управления в соответствующем органе исполнительной власти Кемеровской области;
н) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
9. Ведомственный проектный офис:
а) обеспечивает формирование и ведение портфеля проектов (программ), а также представляет на заседаниях Коллегии отчет о ходе реализации портфеля проектов (программ);
б) представляет региональному проектному офису для согласования составы проектных комитетов, общественно-деловых советов и экспертных групп;
в) осуществляет по решению куратора проекта (программы) функции администратора проекта (программы), функциональным заказчиком проектов (программ) которых является соответствующий орган исполнительной власти;
г) участвует в формировании и согласовывает паспорта и сводные планы проектов (программ);
д) утверждает составы общественно-деловых советов, экспертных групп при реализации ведомственных проектов (программ), а также по решению куратора проекта (программы) непосредственно осуществляет функции администратора ведомственных проектов (программ);