ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2017 года N 314
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.12.2014 N 820
В целях приведения в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 10.12.2014 N 820 "Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)" изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.04.2017 N 314
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕРЕ И ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, НЕ УЧАСТВУЮЩИМ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА)
1. Положение о размере и порядке выплаты компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее - Положение), разработано в целях реализации части 8 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2014 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статьи 4 Областного закона от 03.09.2014 N 222-ЗС "О социальном обслуживании граждан в Ростовской области" и устанавливает порядок определения размера и выплаты компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее - поставщик социальных услуг).
2. Компенсация за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг выплачивается за счет средств областного бюджета в виде субсидии в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству труда и социального развития Ростовской области (далее - субсидия). Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг.
Объем средств областного бюджета ежегодно уточняется при формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии, является министерство труда и социального развития Ростовской области.
4. Субсидия предоставляется поставщикам социальных услуг, включенным в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области и предоставившим без взимания платы или за частичную плату социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании (далее - получатель социальных услуг), в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на эти цели.
5. Субсидии предоставляются поставщикам социальных услуг, претендующим на получение субсидии, при условии, если по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:
у поставщиков социальных услуг отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у поставщиков социальных услуг отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
поставщики социальных услуг не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
поставщики социальных услуг не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
поставщики социальных услуг не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.
6. Для получения субсидии поставщики социальных услуг представляют в министерство труда и социального развития Ростовской области заявку на предоставление субсидии, включающую следующие документы (далее - заявка):
заявление поставщика социальных услуг на получение субсидии за предоставление социальных услуг по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
список получателей социальных услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, с приложением копий следующих документов, заверенных поставщиком социальных услуг:
индивидуальных программ;
договоров с получателями социальных услуг;
актов о предоставлении социальных услуг, подписанных поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
платежных документов, подтверждающих частичную оплату стоимости предоставленных социальных услуг получателем социальных услуг;
справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
7. Поставщики социальных услуг несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
8. Министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет прием заявок ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем предоставления социальных услуг.
Заявки принимаются при наличии средств в областном бюджете в текущем финансовом году.
Поступившие заявки регистрируются министерством труда и социального развития Ростовской области в день их поступления.
Министерство труда и социального развития Ростовской области в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявки рассматривает и осуществляет проверку представленных документов. По результатам рассмотрения заявки министерство труда и социального развития Ростовской области принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства труда и социального развития Ростовской области. В течение 5 рабочих дней с даты подписания соответствующего правового акта министерство труда и социального развития Ростовской области уведомляет поставщиков социальных услуг о принятом решении путем размещения его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных поставщиками социальных услуг документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения;
недостоверность представленной поставщиком социальных услуг информации;
несоответствие поставщика социальных услуг требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство труда и социального развития Ростовской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет поставщика социальных услуг с указанием причин отказа.
10. Субсидии по затратам, фактически произведенным в декабре текущего года, подлежат возмещению поставщикам социальных услуг в январе очередного финансового года.
Объем субсидии, скорректированный с учетом изменений численности обслуживаемых в течение текущего финансового года, рассчитывается в соответствии с нормативами затрат на предоставление социальных услуг на начало текущего финансового года.
Размер субсидии поставщику социальных услуг определяется исходя из фактического объема предоставленных услуг и включает затраты поставщика социальных услуг, связанные с предоставлением социальных услуг получателю социальных услуг.
Размер затрат поставщика социальных услуг, связанных с предоставлением социальных услуг получателю социальных услуг, определяется исходя из установленных тарифов на социальные услуги, рассчитанных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
В случаях, если предоставление социальных услуг получателю социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области осуществляется за плату или частичную плату, размер субсидии определяется как разница между стоимостью социальных услуг, предоставленных в соответствии с индивидуальной программой, и суммой, оплаченной получателем социальных услуг поставщику социальных услуг в качестве платы за предоставление социальных услуг.
Если предоставление социальных услуг получателю социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области осуществляется бесплатно, субсидия предоставляется поставщику социальных услуг в размере 100 процентов стоимости предоставленных социальных услуг.
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между министерством труда и социального развития Ростовской области и поставщиком социальных услуг, в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым актом министерства финансов Ростовской области.
12. Министерство финансов Ростовской области после санкционирования операций в порядке, установленном в соответствии со статьями 219, 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляет формирование и направление от имени министерства труда и социального развития Ростовской области платежных поручений в Управление Федерального казначейства по Ростовской области для перечисления субсидии поставщикам социальных услуг.
13. Министерство труда и социального развития Ростовской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий поставщиками социальных услуг.
В случае выявления по фактам проверок, проведенных министерством труда и социального развития Ростовской области и органами государственного финансового контроля, нарушения поставщиками социальных услуг условий, установленных при предоставлении субсидии, министерство труда и социального развития Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет поставщика социальных услуг об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.
Поставщик социальных услуг обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить в полном объеме необоснованно полученную субсидию в областной бюджет.
Возврат необоснованно полученной субсидии осуществляется на основании оформленных поставщиком социальных услуг платежных документов.
В случае неперечисления необоснованно полученной субсидии в полном объеме в срок, установленный настоящим пунктом, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.
14. При получении субсидии поставщиком социальных услуг на цели, предусмотренные настоящим Положением, остаток неиспользованной субсидии возвращается в областной бюджет до конца текущего финансового года.
15. Не использованный министерством труда и социального развития Ростовской области на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
16. При получении субсидии на финансовое обеспечение затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, поставщикам социальных услуг запрещено приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО
Приложение N 1
к Положению
о размере и порядке выплаты
компенсации за предоставление
социальных услуг поставщикам
социальных услуг, не участвующим
в выполнении государственного
задания (заказа)
Министру труда и социального
развития Ростовской области
____________________________________
от _________________________________
(поставщик социальных услуг, ФИО,
должность, реквизиты документов,
подтверждающих полномочия)
ЗАЯВЛЕНИЕ поставщика социальных услуг на получение субсидии за предоставление социальных услуг
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Областным законом от 03.09.2014 N 222-ЗС "О социальном обслуживании граждан в Ростовской области" прошу предоставить за счет средств областного бюджета субсидию в сумме: ______________________ рублей _____ копеек.
Сообщаю следующие сведения: | |
1. Полное наименование | |
2. Местонахождение | |
3. Почтовый адрес | |
4. Адрес электронной почты | |
5. Телефон, факс | |
6. ОГРН (ОГРНИП) | |
7. ИНН | |
8. КПП | |
9. ОКТМО | |
10. ОКАТО | |
11. Банковские реквизиты: | |
расчетный счет | |
корреспондентский счет | |
ИНН/КПП банка | |
12. Номер реестровой записи в реестре поставщиков |