(с изменениями на 27 февраля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 27.04.2017 N 314, от 07.06.2021 N 420, от 25.06.2022 N 545, от 28.11.2022 N 1019, от 27.02.2023 N 85)
В целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Областного закона от 03.09.2014 N 222-ЗС "О социальном обслуживании граждан в Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о размере и порядке выплаты компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2022 N 545)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕРЕ И ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, НЕ УЧАСТВУЮЩИМ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 07.06.2021 N 420, от 25.06.2022 N 545, от 28.11.2022 N 1019, от 27.02.2023 N 85)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения размера и выплаты субсидии на компенсацию поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), затрат при получении у них гражданами социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в рамках подпрограммы "Старшее поколение" государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 643 (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее - поставщик социальных услуг), за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству труда и социального развития Ростовской области (далее - министерство).
Объем средств областного бюджета ежегодно уточняется при формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии, является министерство.
4. Субсидия предоставляется в целях компенсации затрат поставщиков социальных услуг, предоставивших без взимания платы или за частичную плату социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа), гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании (далее - получатель социальных услуг), в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на эти цели.
5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора получателей субсидии, проводимого министерством в порядке, установленном настоящим Положением.
6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете, внесении изменений в областной закон об областном бюджете.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 28.11.2022 N 1019)
7. В целях определения получателя субсидии министерство не позднее 15 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, размещает на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) приема заявок на предоставление субсидии);
места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения и перечнем документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;
порядка подачи заявок на предоставление субсидии участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявки на предоставление субсидии, подаваемой участниками отбора;
порядка отзыва заявок на предоставление субсидии, порядка возврата заявок на предоставление субсидии, определяющего в том числе основания для возврата заявок на предоставление субсидии;
правил рассмотрения и оценки заявок на предоставление субсидии;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14 дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии.
8. Субсидии предоставляются поставщикам социальных услуг, претендующим на получение субсидии, при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки:
поставщики социальных услуг - юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к поставщику социальных услуг, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность поставщика социальных услуг не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
поставщики социальных услуг - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении них не введена процедура банкротства;
поставщики социальных услуг имеют государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;
у поставщиков социальных услуг отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.02.2023 N 85)
у поставщиков социальных услуг отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.02.2023 N 85)
поставщики социальных услуг не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 27.02.2023 N 85)
поставщики социальных услуг не получали средства из областного бюджета из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся поставщиком социальных услуг;
у поставщика социальных услуг отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;
среднемесячная заработная плата работников поставщика социальных услуг (в расчете на 1 работника), являющегося индивидуальным предпринимателем, не ниже 1,4 минимального размера оплаты труда;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2023 N 85.
(п. 8 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2022 N 545)
9. Для получения субсидии поставщики социальных услуг представляют в министерство заявку на предоставление субсидии, включающую следующие документы (далее - заявка):
заявление поставщика социальных услуг на получение субсидии, содержащее в том числе согласие на опубликование (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о поставщике социальных услуг, по форме, установленной министерством;
справку-расчет размера субсидии по форме, установленной министерством;
информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью, подписанную руководителем поставщика социальных услуг и заверенную печатью (при наличии);
информацию о неполучении средств из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения, подписанную руководителем поставщика социальных услуг и заверенную печатью (при наличии);
информацию об отсутствии у поставщика социальных услуг просроченной задолженности по заработной плате, подписанную руководителем поставщика социальных услуг и заверенную печатью (при наличии);
справку о размере среднемесячной заработной плате работников поставщика социальных услуг (в расчете на 1 работника), подписанную индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью (при наличии) (представляется поставщиком социальных услуг, являющимся индивидуальным предпринимателем);