(с изменениями на 31 октября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 27.04.2017 N 314, от 07.06.2021 N 420, от 25.06.2022 N 545, от 28.11.2022 N 1019, от 27.02.2023 N 85, от 31.10.2024 N 761)
В целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Областного закона от 03.09.2014 N 222-ЗС "О социальном обслуживании граждан в Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), согласно приложению.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 31.10.2024 N 761)
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 25.06.2022 N 545)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ПОСТАВЩИКАМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, НЕ УЧАСТВУЮЩИМ В ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ (ЗАКАЗА)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 07.06.2021 N 420, от 25.06.2022 N 545, от 28.11.2022 N 1019, от 27.02.2023 N 85, от 31.10.2024 N 761)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), на компенсацию затрат при получении гражданами социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее, соответственно, - индивидуальная программа, субсидия), в рамках комплекса процессных мероприятий "Модернизация и развитие социального обслуживания населения, повышение качества жизни граждан старшего поколения" государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 643.
Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
поставщик социальных услуг (участник отбора) - негосударственная (коммерческая или некоммерческая) организация социального обслуживания, в том числе социально ориентированная некоммерческая организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание и включенные в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области;
получатель субсидии - поставщик социальных услуг, в отношении которого министерством труда и социального развития Ростовской области (далее - министерство) принято решение о предоставлении субсидии.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 31.10.2024 N 761)
2. Субсидия предоставляется поставщикам социальных услуг за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству.
Объем средств областного бюджета ежегодно уточняется при формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 31.10.2024 N 761)
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии, является министерство.
4. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка поставщиков социальных услуг в виде возмещения затрат за предоставленные без взимания платы или за частичную плату социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании (далее - получатель социальных услуг), в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на эти цели.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 31.10.2024 N 761)
5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора получателей субсидии, проводимого министерством в порядке, установленном настоящим Порядком.
Способом проведения отбора является запрос предложений.
К категории отбора получателей субсидии относятся поставщики социальных услуг, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Критерием отбора является наличие у участника отбора затрат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 31.10.2024 N 761)
6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее, соответственно, - единый портал, сеть Интернет) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 31.10.2024 N 761)
7. В целях определения получателя субсидии министерство не позднее 15 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте министерства в сети Интернет с указанием:
даты размещения объявления о проведении отбора;
сроков проведения отбора;
даты начала подачи и окончания приема заявок на предоставление субсидии (далее - заявка) участников отбора. При этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
результата предоставления субсидии, характеристики результата предоставления субсидии;
требований к участникам отбора и перечню документов, представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
категории получателей субсидии и критерии отбора;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва и возврата заявок, в том числе определяющего основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения заявок;
порядка возврата заявок на доработку;
порядка предоставления разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
порядка отказа в предоставлении субсидии, а также информации об основаниях отказа;
порядка расчета размера субсидии;
срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
сроков размещения документа об итогах проведения отбора на официальном сайте министерства в сети Интернет.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 31.10.2024 N 761)
8. Субсидии предоставляются поставщикам социальных услуг, претендующим на получение субсидии, при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки:
поставщик социальных услуг не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
поставщик социальных услуг не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
поставщик социальных услуг не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
поставщик социальных услуг не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ростовской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;