ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2002 года N 181
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
Государственный Совет Республики Дагестан отмечает, что в республике проделана определенная работа по реализации государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства.
Правительством Республики Дагестан одобрены Комплексная программа по поддержке и развитию малого предпринимательства в Республике Дагестан на 2002-2003 годы и Концепция государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Дагестан.
С созданием Комитета Правительства Республики Дагестан по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка активнее проводится в республике государственная политика в области содействия становлению и укреплению предпринимательского сектора экономики, координация деятельности министерств и ведомств РД, администраций городов и районов в этой сфере.
В настоящее время в республике зарегистрировано около 9 тыс. малых предприятий, более 50 тыс. индивидуальных предпринимателей. Численность крестьянских (фермерских) хозяйств составляет около 35 тыс., а объем производимой ими продукции возрос на 20 проц. по сравнению с прошлым годом.
Вместе с тем субъекты малого предпринимательства продолжают ощущать нехватку материальных и финансовых ресурсов, информационной и правовой помощи. Администрациями районов и городов не уделяется должного внимания вопросам поддержки малого предпринимательства и создания благоприятных условий для его дальнейшего развития, а также ими не приняты муниципальные программы развития малого предпринимательства.
Имеет место практика проведения многочисленных и необоснованных проверок органами и организациями, осуществляющими контрольные функции за деятельностью субъектов малого предпринимательства.
Допускаются случаи проведения проверок работниками Министерства внутренних дел РД, Дагестанского центра стандартизации, метрологии и сертификации, Управления Федеральной службы налоговой полиции по РД, Управления Министерства РФ по налогам и сборам по РД, Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в РД и Управления государственной противопожарной службы МЧС России по РД без распоряжений (приказов) соответствующего органа государственного контроля, составления акта по результатам проверки и записи о проведенном мероприятии в журнале учета.
Учитывая, что в условиях Республики Дагестан малое предпринимательство может решать значительные проблемы социально-экономического развития - увеличение объемов производства товаров (работ, услуг), занятости населения, улучшение жизненного уровня, а также значительно повысить доходную часть республиканского бюджета РД, Государственный Совет Республики Дагестан постановляет:
1. Отметить, что в республике проделана определенная работа по реализации государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства.
2. Правительству Республики Дагестан:
обеспечить выполнение Комплексной программы по поддержке и развитию малого предпринимательства в Республике Дагестан на 2002-2003 годы в полном объеме;
обеспечить эффективное использование финансовых средств, предназначенных для развития и поддержки малого предпринимательства;
активизировать работу по привлечению внебюджетных источников финансирования субъектов малого предпринимательства, а также по созданию в республике объектов инфраструктуры по поддержке субъектов малого предпринимательства;
обеспечить взаимодействие с органами и организациями, осуществляющими контрольные функции за деятельностью субъектов малого предпринимательства, по соблюдению Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";
создавать условия для экономической заинтересованности субъектов малого предпринимательства в развитии и поддержке социальной сферы;
создать единую информационную базу по производимым субъектами малого предпринимательства товарам (выполняемым работам, оказываемым услугам) и внедряемым технологическим разработкам;
предусмотреть в проекте республиканского бюджета РД на 2003 год средства на финансирование мероприятий Комплексной программы по поддержке и развитию малого предпринимательства в Республике Дагестан на 2002-2003 годы;
решить в установленном порядке вопрос передачи Комитету Правительства Республики Дагестан по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка части функций Министерства промышленности и научно-технического развития РД в области торговли и соответствующей численности работников и расходов на их содержание;
содействовать распространению положительного опыта субъектов малого предпринимательства и организаций, осуществляющих поддержку малого предпринимательства.
3. Комитету Правительства Республики Дагестан по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка совместно с Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по РД и Территориальным органом Госкомстата РФ по РД определить формы и методы единого учета субъектов малого предпринимательства в республике.
4. Министерству имущественных отношений Республики Дагестан определить перечень государственного имущества для сдачи в аренду субъектам малого предпринимательства.
5. Министерствам и ведомствам РД, администрациям городов и районов обеспечить широкое участие субъектов малого предпринимательства в реализации республиканских программ и проектов, а также в поставках продукции и выполнении работ (услуг) для республиканских и муниципальных нужд.
6. Администрациям районов и городов совместно с Комитетом Правительства Республики Дагестан по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка разработать действенные меры по развитию малого предпринимательства на местах, включая учет их субъектов и разработку соответствующих программ развития малого предпринимательства.
7. Министерству по национальной политике, информации и внешним связям Республики Дагестан систематически освещать в средствах массовой информации проблемы малого предпринимательства и достижения в этой сфере экономики.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого зам. председателя Правительства Республики Дагестан Гаджимагомедова Г.А.
Председатель Государственного Совета
Республики Дагестан
М.МАГОМЕДОВ