В соответствии с современными стандартами планирования и управления настоящая Концепция обеспечивает связь между стратегическими задачами по развитию отрасли и практической их реализацией, что достигается применением программно-целевого метода.
Использование программно-целевого метода позволяет сформировать схему планирования и управления программой развития воспроизводства водных биологических ресурсов в следующей последовательности:
формирование целей и задач Программы обеспечения населения республики рыбной продукцией в соответствии с требованиями Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2025 года и Закона Республики Дагестан от 24 декабря 2007 года N 74 "Об утверждении Республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы";
совершенствование системы управления водными биологическими ресурсами в связи с переходом на экосистемные методы;
мониторинг, применение экологически чистых технологий, минимизация вредных выбросов в водоемы;
развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и строительство в этих целях в республике на базе Дагестанского рыбоводного завода репродукционного комплекса осетроводства;
приоритетное развитие товарного осетроводства, садкового и бассейнового форелеводства;
создание условий для развития рыболовства, аква- и марикультуры путем привлечения инвестиций, разработки гарантий безопасности вложения средств, расширения сферы производства, создания рабочих мест;
развитие береговой инфраструктуры рыбопромышленного комплекса;
реализация мероприятий по воспроизводству водных биологических ресурсов;
комплексное использование водных ресурсов с учетом интересов рыбного хозяйства;
обоснование и выбор вариантов решения проблемы обеспечения действующих и вновь создаваемых предприятий рыбохозяйственного комплекса республики рыбопосадочным материалом, а также технической оснащенности оборудованием для товарного выращивания осетровых и лососевых видов рыб, определение потребности в финансировании.
Формирование стратегических направлений повышения технической оснащенности предприятий рыбохозяйственного комплекса, занимающихся прибрежным рыболовством, а также товарным рыбоводством (осетроводство и форелеводство), предлагается осуществлять на основе анализа его современного состояния и прогноза развития рыбной отрасли.
Планируемые объемы приобретения технологического оборудования за период реализации Программы должны обеспечить улучшение качественных и количественных показателей по добыче, переработке и выращиванию водных биологических ресурсов предприятиями рыбохозяйственного комплекса республики.
Использование программно-целевого метода позволит:
обеспечить взаимосвязь действий финансово-экономического, организационного, государственно-административного, правового, научно-методического, технологического характера для решения вопросов, связанных с повышением технической оснащенности предприятий рыбохозяйственного комплекса республики, путем последовательного решения конкретных задач;
предусмотреть в республиканском бюджете Республики Дагестан средства на реализацию программных мероприятий;
включить в Программу оснащение предприятий рыбной отрасли технологическим оборудованием и рыбопосадочным материалом и полностью обеспечить их необходимыми ресурсами;
включить в Программу мероприятия для обеспечения их необходимыми ресурсами.