МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПРИКАЗ

от 10 октября 2014 года N 226

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ НА 2015-2017 ГОДЫ"

В целях реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 года N 673 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 8, ст. 443), приказываю:

1. Утвердить согласованную с членами Правительственной комиссии по бюджетным корректировкам ведомственную целевую программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2015-1017 годы".

2. Разместить данный приказ на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (http://www.mcxrd.ru).

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан.

4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законодательством порядке.

И.о. министра
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан
К.КАМАЛУТДИНОВ

Утверждена
приказом Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан
от 10 октября 2014 года N 226

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ НА 2015-2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ВЕДОМСТВА

Раздел 1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения

Качественные изменения в производстве продуктов животноводства могут стать катализатором положительных качественных изменений всей сельскохозяйственной отрасли в целом, рынков сельскохозяйственной продукции в частности.

Общая ситуация в животноводстве в последнее время претерпела значительные изменения. Значительную роль в этих изменениях сыграла реализация национального проекта "Развитие АПК" и республиканской программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы", утвержденной Законом Республики Дагестан от 24.12.2008 N 74 (далее - Республиканская программа).

Предпринятые в 2006-2014 гг. меры по ускоренному развитию животноводства позволили приостановить процесс дестабилизации скотоводства и создать условия для роста молочного скотоводства и других видов животноводства.

Сложившаяся экономическая и институциональная система сельского хозяйства в республике свидетельствует о необходимости дальнейшего развития не только крупных форм хозяйствования, но и малых форм хозяйствования.

В целом сектор малых форм хозяйствования в АПК Республики Дагестан составляет, по данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи на 01.01.2014, 17,5 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) и индивидуальных предпринимателей и более 473,3 тыс. личных подсобных хозяйств, а также 72 сельскохозяйственных потребительских кооператива (31 - перерабатывающие, 29 - снабженческо-сбытовые, 12 - кредитные).

В последние годы наметилась устойчивая тенденция увеличения производства сельскохозяйственной продукции в КФХ. За 2000-2013 гг. объем производства молока в КФХ увеличился с 10,2 тыс. т до 91,5 тыс. т (в 9,0 раза), а мяса в убойном весе - с 3,0 тыс. т до 12,5 тыс. т (в 4,0 раза).

Вместе с тем сектор КФХ сохраняет определенный потенциал для развития животноводства. Спрос на молоко и другие виды сельскохозяйственной продукции будет возрастать, а КФХ, работающие в отличие от крупных корпоративных структур без лишнего управленческого бюрократического аппарата, способны наладить управление небольшими семейными животноводческими фермами, расположенными по кластерному принципу.

Кроме того, поддержка развития КФХ во многом будет способствовать уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.

Важным фактором в развитии экономики сельского хозяйства страны является стимулирование эволюционного перехода личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ) в КФХ.

Раздел 2. Цели и задачи программы

Цель программы:

создание экономических предпосылок для развития и распространения семейных животноводческих ферм на базе КФХ.

Достижение вышеуказанной цели позволит получить следующие результаты:

увеличение поголовья коров молочной и мясной породы;

развитие птицеводства, овцеводства, козоводства, коневодства и других видов животноводства;

увеличение производства животноводческой продукции;

распространение передового опыта организации семейных животноводческих ферм на базе КФХ;

развитие кооперативных отношений среди малых форм хозяйствования и их взаимодействие с потребительскими обществами;

рост занятости сельского населения;

появление мультипликативного эффекта для развития смежных подотраслей агропромышленного комплекса (далее - АПК) (производство кормов, переработка молока и др.);

увеличение количества КФХ, в том числе за счет переоформления ЛПХ в КФХ, что приведет к увеличению налогооблагаемой базы сельского населения;

создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий.

Задачи программы

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:

разработка проектов животноводческих ферм многократного применения от 20 и свыше голов конематок, от 50 и свыше голов КРС, овец, коз и других сельскохозяйственных животных, птицеферм от 1000 и свыше голов птиц на базе малых форм хозяйствования в Республике Дагестан;

реализация проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм от 20 и свыше голов конематок, от 50 и свыше голов КРС, овец, коз и других сельскохозяйственных животных, птицеферм от 1000 и свыше голов птиц на базе малых форм хозяйствования в Республике Дагестан при условии их окупаемости сроком не более 8 лет.

Механизм:

создание, реконструкция, модернизация, комплектация 65 новых или действующих животноводческих ферм в КФХ.

Аналитический показатель:

создание 65 новых семейных животноводческих ферм на базе КФХ;

увеличение объема производства молока, произведенного в КФХ, на 5,5 тыс. тонн;

увеличение объема производства мяса на 0,8 тыс. тонн;

увеличение поголовья КРС на 6,25 тыс. голов и 15,0 тыс. голов птиц;

создание более 195 дополнительных рабочих мест.

Раздел 3. Ожидаемые результаты и целевые показатели

Результат реализации программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.

Значение индикатора - увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств по отношению к уровню 2014 года.

Расчет целевого индикатора производился по следующей формуле (1):

 (1)

К - целевой индикатор;

S - число КФХ по состоянию на 01.01.2015;

Sz - число КФХ по состоянию на 01.01.2018.

Значение целевого индикатора к концу реализации программы определяется по формуле (2):

 (2)

Создание 65 новых семейных животноводческих ферм на базе малых форм хозяйствования в 2015-2017 годах приведет к следующим положительным социально-экономическим результатам:

(прогноз)

1. увеличение объема производства молока, произведенного в малых формах хозяйствования, на 5,5 тыс. тонн;

2. увеличение объема производства мяса на 0,8 тыс. тонн;

3. увеличение поголовья КРС на 6,25 тыс. голов;

4. распространение передового опыта организации семейных животноводческих ферм на базе КФХ на новые хозяйства и получение возможности использования каталога проектов животноводческих ферм для создания новых объектов;

5. создание более 195 дополнительных рабочих мест;

6. внедрение высокопроизводительной техники и инноваций в отечественное производство продукции животноводства;