АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2017 года N 111-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2017-2019 годах
(с изменениями на 4 декабря 2018 года)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 18.12.2017 N 485-а, от 04.12.2018 N 491-а)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 20 декабря 2016 года N 176-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2017-2019 годах.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 31 марта 2017 г. N 111-а
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, В 2017-2019 ГОДАХ
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 18.12.2017 N 485-а, от 04.12.2018 N 491-а)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 20 декабря 2016 года N 176-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2017-2019 годах (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидий является возмещение частным дошкольным образовательным организациям затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей.
Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются затраты, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента образования и науки Костромской области как получателя средств областного бюджета (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств) на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 18.12.2017 N 485-а)
4. Получателями субсидий являются частные дошкольные образовательные организации, зарегистрированные и осуществляющие образовательную деятельность на территории Костромской области по основным общеобразовательным программам дошкольного образования (далее - частные дошкольные организации).
К частным дошкольным организациям - получателям субсидий приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - индивидуальные предприниматели).
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 04.12.2018 N 491-а)
5. Критериями отбора частных дошкольных организаций, индивидуальных предпринимателей являются:
1) наличие у частной дошкольной организации, индивидуального предпринимателя лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе дошкольного образования;
2) оказание частной дошкольной организацией, индивидуальным предпринимателем образовательных услуг по реализации образовательной программы дошкольного образования, разработанной в соответствии с федеральным государственным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования;
3) наличие у частной дошкольной организации, индивидуального предпринимателя лицензии на право ведения медицинской деятельности, необходимой для реализации образовательной программы дошкольного образования, или помещения для осуществления медицинской деятельности, соответствующего обязательным требованиям, и договора с медицинской организацией на медицинское обслуживание этой организации.
(п. 5 в ред. постановления администрации Костромской области от 04.12.2018 N 491-а)
Глава 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
6. Право на получение субсидии имеют частные дошкольные организации, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение), следующим требованиям:
1) у частных дошкольных организаций, индивидуальных предпринимателей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у частных дошкольных организаций, индивидуальных предпринимателей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
3) частные дошкольные организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
4) индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;
5) частные дошкольные организации, индивидуальные предприниматели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) частные дошкольные организации, индивидуальные предприниматели не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
(п. 6 в ред. постановления администрации Костромской области от 04.12.2018 N 491-а)
7. Субсидии предоставляются частным дошкольным организациям, индивидуальным предпринимателям при соблюдении следующих условий:
1) наличие письменного согласия частной дошкольной организации, индивидуального предпринимателя на проверку главным распорядителем как получателем бюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромской области соблюдения требований, условий, целей и порядка предоставления субсидий;
2) предоставление частной дошкольной организацией, индивидуальным предпринимателем мест для детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, состоящих на учете для зачисления в дошкольные образовательные организации Костромской области.
(п. 7 в ред. постановления администрации Костромской области от 04.12.2018 N 491-а)
8. Субсидия предоставляется ежеквартально в размере фактически произведенных частной дошкольной организацией, индивидуальным предпринимателем затрат на:
1) оплату труда работников, страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в пределах подушевых нормативов финансирования по фонду оплаты труда, установленных Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года N 477-5-ЗКО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций";
2) приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, в пределах подушевых нормативов финансирования на обеспечение образовательного процесса, установленных Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года N 477-5-ЗКО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций".
Субсидия за четвертый квартал текущего года предоставляется в размере фактически произведенных частной дошкольной организацией, индивидуальным предпринимателем затрат, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, по состоянию на 1 декабря текущего года, и планируемых частной дошкольной организацией, индивидуальным предпринимателем затрат, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, за декабрь текущего года.
В случае если по итогам отчетного финансового года размер фактических затрат за четвертый квартал больше (меньше) размера перечисленной субсидии, то размер субсидии, подлежащий перечислению за первый квартал очередного финансового года, увеличивается (уменьшается) на сумму разницы между перечисленной субсидией и фактическими затратами.
(п. 8 в ред. постановления администрации Костромской области от 04.12.2018 N 491-а)
9. В случае если фактически произведенные затраты, связанные с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, превышают лимиты бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю как получателю бюджетных средств на текущий финансовый год, предоставление субсидий частным дошкольным организациям, индивидуальным предпринимателям осуществляется в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю как получателю бюджетных средств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в равных долях, пропорционально сумме подтвержденных частной дошкольной организацией, индивидуальным предпринимателем расходов.
(п. 9 в ред. постановления администрации Костромской области от 04.12.2018 N 491-а)
10. Для получения субсидии частные дошкольные организации, индивидуальные предприниматели представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей (далее - заявление), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) документ, подтверждающий полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени частной дошкольной организации (копия и оригинал для обозрения);
3) документы, подтверждающие соответствие частной дошкольной организации, индивидуального предпринимателя критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка:
устав частной дошкольной организации (копия и оригинал для обозрения);
документ, удостоверяющий личность, - для индивидуальных предпринимателей;
