АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2014 года N 38-а

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, В 2014-2016 ГОДАХ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Костромской области от 31.03.2017 N 111-а, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru - 04.04.2017).
____________________________________________________________________

(в редакции постановления администрации Костромской области от 23.06.2015 N 243-а)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Костромской области постановляет:

(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.06.2015 N 243-а)

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014-2016 годах.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ

Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 24 февраля 2014 года N 38-а

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014-2016 годах

(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.06.2015 N 243-а)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014-2016 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует предоставление субсидий частным дошкольным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в 2014-2016 годах (далее - субсидии).

(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.06.2015 N 243-а)

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат частных дошкольных образовательных организаций, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент образования и науки Костромской области (далее - главный распорядитель).

 Глава 2. ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИЙ

4. Получателями субсидий являются частные дошкольные образовательные организации, зарегистрированные и осуществляющие образовательную деятельность на территории Костромской области по основным общеобразовательным программам дошкольного образования (далее - частные дошкольные организации).

 Глава 3. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

5. Критериями отбора частных дошкольных организаций являются:

1) наличие у частной дошкольной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе дошкольного образования;

2) оказание частной дошкольной организацией образовательных услуг по реализации образовательной программы дошкольного образования, разработанной в соответствии с федеральным государственным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования;

3) наличие у частной дошкольной организации лицензии на право ведения медицинской деятельности, необходимой для реализации образовательной программы дошкольного образования, или помещения для осуществления медицинской деятельности, соответствующего обязательным требованиям, и договора с медицинской организацией на медицинское обслуживание этой организации.

 Глава 4. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

6. Условиями предоставления субсидий частным дошкольным организациям являются:

1) заключение частной дошкольной организацией с главным распорядителем соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей;

2) согласие частной дошкольной организации на проверку главным распорядителем и департаментом финансового контроля Костромской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3) предоставление частной дошкольной организацией мест для детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, состоящих на учете для зачисления в дошкольные образовательные организации Костромской области.

7. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных частной дошкольной организацией затрат на:

1) оплату труда работников, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в пределах подушевых нормативов финансирования по фонду оплаты труда, установленных Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года N 477-5-ЗКО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций";

2) приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, в пределах подушевых нормативов финансирования на обеспечение образовательного процесса, установленных Законом Костромской области от 25 декабря 2013 года N 477-5-ЗКО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций".

8. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на соответствующий период, на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка.

(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.06.2015 N 243-а)

В случае если фактически произведенные затраты превышают лимиты бюджетных обязательств главного распорядителя на соответствующий период, предоставление субсидий получателям осуществляется в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период пропорционально сумме подтвержденных расходов.

Глава 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

9. Для получения субсидии частная дошкольная организация ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет главному распорядителю заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей (далее - заявление), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, за четвертый квартал - до 15 декабря текущего года (фактические данные по состоянию на 1 декабря текущего года).

10. При первоначальном обращении в текущем финансовом году за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Костромской области;

2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

4) копии учредительных документов;

5) копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

6) копии документов, подтверждающих соответствие юридических лиц критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

7) копии документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка (договоров, актов оказанных услуг, платежных документов, первичных документов бухгалтерского учета);

8) отчет о размере фактически произведенных затрат на оказание услуг в сфере образования и воспитания детей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

11. При последующем, в течение текущего финансового года, обращении за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 7, 8 пункта 10 настоящего Порядка.

12. Копии документов, указанных в подпунктах 1-6 пункта 10 настоящего Порядка, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, заверены руководителем частной дошкольной организации с указанием фамилии, инициалов, должности и даты.

Одновременно с представлением копий документов, указанных в настоящем пункте, представляются подлинники для обозрения.

13. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, проверяются главным распорядителем на предмет их комплектности, достоверности, наличия оснований и условий для предоставления субсидии, предусмотренных главами 2, 3, 4 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия копий представленных документов их оригиналам. Копии представленных документов заверяются главным распорядителем путем проставления штампа "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, осуществившего сверку документов, и даты их поступления.

14. В случае представления неполного комплекта документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, и (или) в случае представления недостоверной информации главный распорядитель оставляет документы без движения, о чем в течение 5 рабочих дней со дня их получения письменно уведомляет лицо, их представившее, о необходимости в течение 5 рабочих дней устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления документов без движения.

15. В случае если частная дошкольная организация в срок, указанный в пункте 14 настоящего Порядка, устранит обстоятельства, послужившие основанием для оставления документов без движения, указанные документы считаются поданными в день их первоначального поступления главному распорядителю.

16. В случае если частная дошкольная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, не устранит обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, главный распорядитель отказывает заявителю в предоставлении субсидии, о чем письменно в течение 2 рабочих дней информирует его с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования.

17. В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидии, указанных в уведомлении, частная дошкольная организация вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с настоящим Порядком.

18. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, главный распорядитель в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня поступления документов в полном объеме, принимает решение о предоставлении субсидии.

19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с частной дошкольной организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утвержденной главным распорядителем.

Соглашением предусматривается:

размер субсидии;

целевое назначение, условия предоставления субсидии;

право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения частной дошкольной организацией условий, целей и порядка ее предоставления, а также согласие частной дошкольной организации на осуществление проверок;

порядок возврата субсидии, использованной частной дошкольной организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии, счетной ошибки;

порядок и сроки представления частной дошкольной организацией отчетности об использовании субсидии.

Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. В случае незаключения частной дошкольной организацией соглашения в указанный срок главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем частная дошкольная организация уведомляется заказным письмом.

20. Действия (бездействие), решения главного распорядителя, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидии, могут быть обжалованы частными дошкольными организациями:

в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере образования, науки и инновационной деятельности;

в судебном порядке.

21. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения направляет в департамент финансов Костромской области документы для перечисления денежных средств на расчетный счет частной дошкольной организации.

22. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

Глава 6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

23. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).

24. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении получателям.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
частным дошкольным образовательным
организациям на возмещение затрат,
связанных с оказанием услуг в сфере
образования и воспитания детей,
в 2014-2016 годах

Форма

Директору
департамента образования
и науки Костромской области

Заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей