Действующий

О планах мероприятий ("дорожных картах") по улучшению инвестиционного климата в Ярославской области с учетом внедрения целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности (с изменениями на 5 февраля 2024 года)



Утвержден
постановлением
Правительства области
от 21.02.2017 N 142-п



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ С УЧЕТОМ ВНЕДРЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА" НА 2021 - 2025 ГОДЫ

(введен Постановлением Правительства Ярославской области от 08.09.2021 N 599-п; в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.02.2023 N 108-п, от 05.02.2024 N 81-п)

N

п/п

Этап реализации

Меры, необходимые для повышения эффективности прохождения этапа реализации

Наименование показателя, характеризующего степень достижения результата

Целевое значение показателя

Текущее значение показателя, 01 января 2021 года

Ответственный за этап реализации

01 января 2022 года

01 января 2023 года

01 января 2024 года

01 января 2025 года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Анализ территории

1.1

Обеспечение приведения документов градостроительного зонирования в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации

обеспечение органами государственной власти и ОМСУ направления в орган регистрации прав правил землепользования и застройки, утвержденных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, для внесения содержащихся в них сведений в Единый государственный реестр недвижимости

доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, на территории Ярославской области, процентов

60

80

100

100

32,8

ОМСУ, МС ЯО, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", МИО ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.02.2024 N 81-п)

1.2

Учет в Едином государственном реестре недвижимости объектов недвижимости, расположенных на территории Ярославской области, в том числе земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости

доля площади земельных участков, расположенных на территории области и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общей площади территории Ярославской области (без учета земель, покрытых поверхностными водными объектами, земель лесного фонда и земель запаса), процентов

85

90

95

100

50,3

МИО ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы", ОМСУ, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"

проведение работ по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов и включение в Единый государственный реестр недвижимости таких сведений, а также актуализация сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса принадлежности к объектам культурного наследия

доля объектов недвижимости, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляет Минкультуры России, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 759-р, а также объектов религиозного значения), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на территории Ярославской области, процентов

90

95

95

100

100

ГСООКН ЯО, ОМСУ, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", МИО ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

доля территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (за исключением объектов культурного наследия, включенных в перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляет Минкультуры России, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 759-р, а также объектов религиозного значения), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на территории Ярославской области, процентов

90

95

95

100

100

ГСООКН ЯО, ОМСУ, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", МИО ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.02.2024 N 81-п)

1.3

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах административно-территориальных образований области

проведение землеустроительных работ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и населенных пунктов Ярославской области

доля участков границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве участков границ между субъектами Российской Федерации, процентов

100

100

100

100

50

МИО ЯО, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

доля муниципальных образований области, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований области, процентов

100

100

100

100

100

МИО ЯО, ОМСУ, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

доля населенных пунктов Ярославской области, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов Ярославской области, процентов

65

80

100

100

29,8

ОМСУ, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", МИО ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.02.2024 N 81-п)

1.4

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ зон затопления и подтопления на территории Ярославской области

проведение работ по описанию местоположения границ зон затопления и подтопления на территории Ярославской области для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости

доля зон затопления и подтопления, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве зон затопления и подтопления на территории Ярославской области, процентов

65

75

87

100

0

МЛХиП ЯО, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.02.2024 N 81-п)

1.5

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об округах санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов регионального значения

проведение работ по описанию местоположения границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов регионального значения для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости

доля округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов регионального значения на территории Ярославской области, процентов

40

60

80

100

-

рабочая группа по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"

1.6

Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

- сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

- обеспечение возможности подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, рабочих дней

12

10

10

9

13

ОМСУ, МИО ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений, процентов

5

4

3,5

3

13,05

ОМСУ, МИО ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.02.2024 N 81-п)

1.7

Срок присвоения и изменения адреса объекту адресации

- сокращение срока присвоения и изменения адреса объекту адресации;

- осуществление мониторинга средних сроков присвоения и изменения адреса объекту адресации и внесения его в федеральную информационную адресную систему

предельный срок присвоения и изменения адреса объекту адресации и внесения его в федеральную информационную адресную систему, рабочих дней

7

6

6

5

3

ОМСУ, МИО ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

доля принятых решений об отказе объекту адресации в присвоении и изменении адреса в общем количестве таких заявлений, процентов

1

0,7

0,4

0,2

0,24

ОМСУ, МИО ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.02.2024 N 81-п)

1.8

Учет в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации

- организация и проведение комплексных кадастровых работ;

- увеличение количества земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации

доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, процентов

68,4

72,6

76,8

80

59,7

ОМСУ, МИО ЯО, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.02.2024 N 81-п)

1.9

Выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости

реализация комплекса мер по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и внесение необходимых сведений в Единый государственный реестр недвижимости

доля количества ранее учтенных объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы, в общем количестве ранее учтенных объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, процентов <*>

-

-

-

-

-

ОМСУ, МИО ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы", Управление Росреестра по ЯО, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.02.2024 N 81-п)

1.10

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости, необходимых для определения их кадастровой стоимости

реализация комплекса мер, направленных на обеспечение представления в Росреестр сведений об объектах недвижимости, необходимых для определения их кадастровой стоимости

доля объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, в общем количестве объектов недвижимости, сведения о кадастровой стоимости которых отсутствуют, процентов

1

0,5

0

0

-

МИО ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы", Управление Росреестра по ЯО, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", ОМСУ

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.02.2024 N 81-п)

2. Подготовка и подача документов на осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав

2.1

Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования

реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков подготовки межевого и технического планов, акта обследования, в том числе путем:

- использования кадастровыми инженерами единого портала или официального сайта с использованием единой системы идентификации и аутентификации (электронный сервис "Личный кабинет кадастрового инженера") для проверки межевых и технических планов, актов обследования;

- проведения обучающих семинаров для кадастровых инженеров, на которых в том числе рассматриваются типовые ошибки при подготовке межевого и технического планов, акта обследования;

- осуществления СРО КИ мониторинга средних сроков и стоимости проведения кадастровых работ

предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), дней

10

9

9

8

10

СРО КИ, МИО ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.02.2024 N 81-п)

2.2

Качество приема и сканирования документов в МФЦ

- осуществление мониторинга качества предоставления Росреестром государственных услуг и степени удовлетворенности заявителей государственными услугами, предоставленными Росреестром через МФЦ;

- организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестром

доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве документов, принятых в МФЦ на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, процентов

0,1

0,1

0,1

0,1

0

МЦР ЯО, ГАУ ЯО "МФЦ", Управление Росреестра по ЯО, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", МИО ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

доля пакетов документов, которые приняты в МФЦ на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав и в отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве пакетов документов, принятых в МФЦ на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, процентов

0,1

0

0

0

0

МЦР ЯО, ГАУ ЯО "МФЦ", Управление Росреестра по ЯО, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", МИО ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.02.2024 N 81-п)

2.3

Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия посредством СМЭВ при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

- обеспечение предоставления органами власти Ярославской области и ОМСУ сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, ОМСУ, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или ОМСУ организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными исполнительными органами и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ;

доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов

85

90

95

100

100

Управление Росреестра по ЯО, МЦР ЯО, ОМСУ

- осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов;

- осуществление исполнительными органами Ярославской области контроля за сроками предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.02.2023 N 108-п, от 05.02.2024 N 81-п)

2.4

Уровень использования электронной услуги по постановке на государственный кадастровый учет и (или) государственной регистрации прав

- увеличение количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, представляемых в орган государственной регистрации прав в форме электронного документа;

- осуществление информационно-мотивирующих мероприятий, направленных на продвижение подачи документов в электронном виде

доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и (или) государственной регистрации прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов

37

45

50

60

-

Управление Росреестра по ЯО, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", МИО ЯО, ОМСУ, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и (или) государственной регистрации прав, поданных органами государственной власти и ОМСУ в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов

75

80

90

100

98,97

МИО ЯО, ОМСУ, Управление Росреестра по ЯО, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет и (или) государственной регистрации прав, поданных юридическими лицами в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов

40

50

60

80

-

Управление Росреестра по ЯО, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"

доля государственных услуг по регистрации ипотечных сделок, предоставленных в электронном виде, в общем количестве государственных услуг по регистрации ипотечных сделок, процентов

80

85

90

95

-

Управление Росреестра по ЯО

доля поступивших в электронной форме запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в общем количестве запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, процентов

92

93

94

95

-

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", МИО ЯО, ОМСУ, ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.02.2024 N 81-п)

3. Осуществление кадастрового учета и (или) регистрации прав

3.1

Срок постановки на государственный кадастровый учет и (или) государственной регистрации прав собственности

- обеспечение реализации на практике положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

- осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав

средний фактический срок осуществления государственного кадастрового учета, рабочих дней

4

4

4

4

-

Управление Росреестра по ЯО, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра",

средний фактический срок регистрации прав, рабочих дней

5

5

5

5

3

Управление Росреестра по ЯО, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"

средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным в электронном виде, рабочих дней

3

3

3

3

-

Управление Росреестра по ЯО

3.2

Профессионализм участников кадастрового учета и (или) регистрации прав

- проведение анализа причин приостановлений осуществления государственного кадастрового учета, в том числе в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета;

- снижение количества фактов приостановления осуществления государственного кадастрового учета за счет повышения уровня профессиональных знаний кадастровых инженеров;

- обеспечение деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета;

- осуществление мониторинга деятельности кадастровых инженеров (наличие рейтингов, проведение анализа качества деятельности);

- организация взаимодействия с СРО КИ, в том числе создание электронной площадки в целях проведения круглых столов (разъяснительной работы);

- проведение семинаров (круглых столов) с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность на территории Ярославской области;

доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве таких заявлений, процентов

10

10

6

5

8,82

Управление Росреестра по ЯО, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"

доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов

3

3

2,5

2,5

2,16

Управление Росреестра по ЯО, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра"

- снижение количества фактов приостановления осуществления государственной регистрации прав;

- проведение анализа причин приостановлений осуществления государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении осуществления государственной регистрации прав


________________


* Целевое значение будет установлено после внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.