В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р и в целях повышения инвестиционной привлекательности Ярославской области, обеспечения благоприятного инвестиционного климата в регионе и улучшения показателей Ярославской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 21.02.2017 N 142-п "О планах мероприятий ("дорожных картах") по улучшению инвестиционного климата в Ярославской области с учетом внедрения целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности" следующие изменения:
1.1. В пункте 1:
1.1.1. Абзацы второй, девятый, четырнадцатый, двадцать первый, тридцатый признать утратившими силу.
1.1.2. В абзаце тридцать первом слова "на 2023 и 2024 годы" заменить словами "на 2023 - 2025 годы".
1.2. В пункте 2 слово "Заместителям" заменить словами "Вице-губернатору области, заместителю".
1.3. В пункте 6 слова "инвестиционной и промышленной политики, внешнеэкономической деятельности" заменить словами "инвестиций и промышленного комплекса".
1.4. Признать утратившими силу утвержденные постановлением:
- план мероприятий ("дорожную карту") "Улучшение инвестиционного климата в Ярославской области с учетом внедрения целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" на 2017 год;
- план мероприятий ("дорожную карту") "Улучшение инвестиционного климата в Ярославской области с учетом внедрения целевой модели "Подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" на 2017 год;
- план мероприятий ("дорожную карту") "Улучшение инвестиционного климата в Ярославской области с учетом внедрения целевой модели "Получение разрешения на строительство" на 2018 - 2021 годы;
- план мероприятий ("дорожную карту") "Улучшение инвестиционного климата в Ярославской области с учетом внедрения целевой модели "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" на 2019 - 2021 годы;
- план мероприятий ("дорожную карту") "Улучшение инвестиционного климата в Ярославской области с учетом внедрения целевой модели "Осуществление контрольной (надзорной) деятельности в Ярославской области" на 2021 - 2023 годы.
1.5. В план мероприятий ("дорожную карту") "Улучшение инвестиционного климата в Ярославской области с учетом внедрения целевой модели "Подготовка документов и осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества" на 2021 - 2025 годы, утвержденный постановлением, внести изменения согласно приложению.
1.6. План мероприятий ("дорожную карту") "Улучшение инвестиционного климата в Ярославской области с учетом внедрения целевой модели "Технологическое присоединение к электрическим сетям" на 2023 и 2024 годы, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
1.7. Перечень должностных лиц и исполнительных органов Ярославской области, ответственных за выполнение планов мероприятий ("дорожных карт") по улучшению инвестиционного климата в Ярославской области с учетом внедрения целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Ярославской области (приложение к постановлению), изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНУЮ КАРТУ") "УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ С УЧЕТОМ ВНЕДРЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА" НА 2021 - 2025 ГОДЫ
1. В разделе 1, графе 10:
- в пункте 1.1 аббревиатуры "ДС ЯО" заменить аббревиатурами "МС ЯО", аббревиатуры "ДИЗО ЯО" - аббревиатурами "МИО ЯО", аббревиатуры "ГБУ ЯО "ЦКОРиТ" - словами "ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы";
- в пункте 1.2 аббревиатуры "ДИЗО ЯО" заменить аббревиатурами "МИО ЯО", аббревиатуры "ДООКН ЯО" - аббревиатурами "ГСООКН ЯО", аббревиатуры "ГБУ ЯО "ЦКОРиТ" - словами "ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы";
- в пунктах 1.3, 1.6 - 1.10 аббревиатуры "ДИЗО ЯО" заменить аббревиатурами "МИО ЯО", аббревиатуры "ГБУ ЯО "ЦКОРиТ" - словами "ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы";
- в пункте 1.4 аббревиатуры "ДООСИП ЯО" заменить аббревиатурами "МЛХиП ЯО".
2. В разделе 2, графе 10:
- в пункте 2.1 аббревиатуры "ДИЗО ЯО" заменить аббревиатурами "МИО ЯО", аббревиатуры "ГБУ ЯО "ЦКОРиТ" - словами "ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы";
- в пункте 2.2 аббревиатуры "ДИС ЯО" заменить аббревиатурами "МЦР ЯО", аббревиатуры "ДИЗО ЯО" - аббревиатурами "МИО ЯО", аббревиатуры "ГБУ ЯО "ЦКОРиТ" - словами "ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы";
- в пункте 2.3 аббревиатуры "ДИС ЯО" заменить аббревиатурами "МЦР ЯО";
- в пункте 2.4 аббревиатуры "ДИЗО ЯО" заменить аббревиатурами "МИО ЯО", аббревиатуры "ГБУ ЯО "ЦКОРиТ" - словами "ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы".
3. Список используемых сокращений изложить в следующей редакции:
"Список используемых сокращений
ГАУ ЯО - государственное автономное учреждение Ярославской области
ГБУ ЯО "Центр кадастровой оценки и рекламы" - государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Центр кадастровой оценки и рекламы"
ГСООКН ЯО - государственная служба охраны объектов культурного наследия Ярославской области
МИО ЯО - министерство имущественных отношений Ярославской области
МЛХиП ЯО - министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области
МС ЯО - министерство строительства Ярославской области
МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
МЦР ЯО - министерство цифрового развития Ярославской области
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований области
Росреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
СМЭВ - система межведомственного электронного взаимодействия
Управление Росреестра по ЯО - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области
ФГБУ "ФКП Росреестра" - федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра"
СРО КИ - саморегулируемая организация кадастровых инженеров
рабочая группа по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса - рабочая группа по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации в Ярославской области, функционирование которой регулируется постановлением Правительства области от 02.02.2021 N 29-п "Об образовании рабочей группы по реализации Стратегии развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации в Ярославской области".
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ С УЧЕТОМ ВНЕДРЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ" НА 2023 - 2025 ГОДЫ
N п/п | Этап реализации | Меры, необходимые для повышения эффективности прохождения этапа реализации | Наименование показателя, характеризующего степень достижения результата | Целевое значение показателя | Текущее значение показателя, 01 сентября 2023 года | Ответственный за этап реализации | ||
31 декабря 2023 года | 31 декабря 2024 года | 31 декабря 2025 года | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям | ||||||||
1.1 | Удобство подачи заявки | создание единого портала | наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной подлежащей обязательному раскрытию информации по вопросам технологического присоединения, возможности получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем ТСО и подачи заявки на технологическое присоединение, да/нет | да | да | - | да | МЦР ЯО <*>, МТР ЯО, МС ЯО, ТСО |
увеличение количества ТСО, обеспечивших возможность прохождения процедуры подачи заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям на едином портале | количество ТСО, обеспечивших возможность прохождения процедуры подачи заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям на едином портале, штук/процентов | 1 | 3/50 | 100 | 2 | МТР ЯО | ||
реализация мероприятий, направленных на повышение информированности заявителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе на едином портале, включая организацию обучающих семинаров | периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц, в том числе путем ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространения на бумажных носителях или иными доступными способами, в том числе посредством организации обучающих семинаров | не менее 4 раз в год | не менее 4 раз в год | не менее 4 раз в год | да | филиал ПАО "Россети Центр" - "Ярэнерго" | ||
размещение на официальном сайте Ярославской области информации о порядке технологического присоединения к электрическим сетям, этапах и сроках осуществления технологического присоединения, а также ответов на наиболее часто задаваемые вопросы, возникающие при осуществлении технологического присоединения, да/нет | да | да | да | да | МТР ЯО | |||
1.2 | Наличие личного кабинета на официальных сайтах ТСО и едином портале | развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах ТСО | доля договоров на технологическое присоединение, заключенных в электронном виде с использованием личного кабинета на сайте ТСО (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий такую возможность) путем направления заявителю выставляемого ТСО счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета, в общем количестве договоров, направленных заявителем через личный кабинет на сайте ТСО, процентов | 100 | 100 | - | 100 | МТР ЯО <*>, ТСО |
наличие на официальных сайтах ТСО личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей, да/нет | да | да | да | да | МТР ЯО <*>, ТСО | |||
доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте ТСО и через единый портал, в общем количестве заявок на технологическое присоединение, процентов | не менее 85 | не менее 95 | 100 | 100 | МТР ЯО <*>, ТСО | |||
доля заявителей, подавших заявку не в электронном виде, в отношении которых ТСО зарегистрирован личный кабинет и которым сообщен порядок доступа к личному кабинету, в общем количестве заявителей, подавших заявку не в электронном виде, процентов | 100 | 100 | - | 0 | МТР ЯО <*>, ТСО | |||
срок, в течение которого гарантирующим поставщиком, указанным в заявке, после получения от ТСО заявки в адрес ТСО направлен проект договора, обеспечивающего поставку электрической энергии, дней | не более 5 | не более 5 | - | не более 5 | МТР ЯО <*>, ПАО "ТНС энерго Ярославль", ТСО | |||
1.3 | Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя | создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях | наличие калькулятора на сайтах ТСО, да/нет | да | да | да | да | МТР ЯО <*>, ТСО |
2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению | ||||||||
2.1 | Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства | принятие решений о размещении объектов электросетевого хозяйства, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Ярославской области, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства | совокупный срок предоставления на территории Ярославской области государственных и муниципальных услуг по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, рабочих дней | 7 | 7 | 5 | 10 | МИО ЯО <*>, ОМСУ, МС ЯО |
2.2 | Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ | внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуются получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна" в электронном виде с учетом согласования проведения работ в границах территории объекта культурного (археологического) наследия, на земельном участке, | появление практической возможности для ТСО согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуются получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна", да/нет | да | да | да | да | МС ЯО <*>, ОМСУ |
непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, и проектной документации с ресурсоснабжающими организациями и балансодержателями территорий | ||||||||
налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Ярославской области в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий | доля согласованных проектов строительства линейных объектов в региональной (муниципальной) комиссии (на электронной площадке), требующих проведения процедуры согласования, в общем количестве проектов строительства линейных объектов, требующих проведения процедуры согласования, процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | МЖКХ ЯО <*>, МС ЯО, ОМСУ, ТСО | ||
обеспечение ОМСУ, исполнительными органами Ярославской области доступа в режиме просмотра для ТСО и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе к геоинформационной системе региона с масштабом 1:500 | доля проектов строительства линейных объектов, выполненных с использованием сведений, полученных на безвозмездной основе из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе из геоинформационной системы, в течение 10 дней, в общем количестве выполненных проектов строительства линейных объектов, процентов | не менее 40 | не менее 40 | не менее 50 | 100 | МЖКХ ЯО <*>, ОМСУ, ТСО | ||
организация органами исполнительной власти Ярославской области работы по размещению сведений, документов, материалов по существующим линейным объектам в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности | доля существующих линейных объектов, сведения о которых размещены в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, процентов | 5 | 10 | 15 | - | МС ЯО | ||
3. Оформление технологического присоединения | ||||||||
3.1 | Ускоренная процедура выдачи документов об осуществлении технологического присоединения | организация работы по составлению и размещению в личном кабинете заявителя на сайте ТСО или единого портала уведомления об обеспечении ТСО возможности присоединения к электрическим сетям | составление в форме электронного документа и размещение уведомления об обеспечении ТСО возможности присоединения к электрическим сетям, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица ТСО, в личном кабинете заявителя, рабочих дней | 1 | 1 | 1 | 1 | МТР ЯО <*>, ТСО |
3.2 | Отсутствие необходимости обращения заявителя к гарантирующему поставщику | организация работы по обеспечению составления в форме электронного документа проектов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии, и их размещению в личном кабинете заявителя на сайте гарантирующего поставщика | срок, в течение которого гарантирующим поставщиком, указанным в заявке на технологическое присоединение, после получения от ТСО копии заявки и прилагаемых к ней документов регистрируется личный кабинет заявителя и размещается проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии на розничном рынке, рабочих дней | 7 | 5 | 2 | 5 | МТР ЯО <*>, ТСО, ПАО "ТНС энерго Ярославль" |
4. Обеспечивающие факторы | ||||||||
4.1 | Оптимизация процедуры разработки документации по планировке территорий | обеспечение возможности рассмотрения документации по планировке территорий в электронной форме | доля проектов планировки территорий, поступивших на рассмотрение в уполномоченный орган Ярославской области и в организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, в электронной форме, в общем количестве поступивших на рассмотрение проектов планировки территорий, процентов | не менее 30 | не менее 40 | не менее 50 | МЖКХ ЯО <*>, ОМСУ, ТСО | |
4.2 | Формирование лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям | выявление среди ТСО лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех ТСО на территории Ярославской области | сокращение сроков технологического присоединения в ТСО за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех ТСО на территории Ярославской области, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней | 78 | 78 | 78 | 78 | МТР ЯО <*>, ТСО |