ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 1999 года N 98
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 1999 ГОД
В целях реализации Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия в 1998 году Правительством Республики Бурятия осуществлялись меры, намеченные постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года N 442 "О Федеральной программе социально - экономического развития Республики Бурятия", от 27 декабря 1996 года N 1573 "О мерах по реализации Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия" и постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 июля 1998 года N 250 "О механизме привлечения инвестиций в экономику Республики Бурятия".
В отличие от предыдущего, 1997, года выполнение принятых мероприятий проходило в более тяжелых финансово - экономических условиях.
Ухудшение социально - экономической ситуации в России и Республике Бурятия повлекло снижение уровня и эффективности проводимых мероприятий в 1998 году.
Заметно ухудшилось финансовое состояние предприятий всех отраслей экономики республики. Острый недостаток оборотных средств и связанные с этим проблемы повлекли за собой спад деловой активности.
В связи с недостатком федеральных бюджетных и привлеченных средств отдельные направления, инвестиционные проекты, предусмотренные Федеральной программой социально - экономического развития Республики Бурятия, не реализованы.
Финансирование проектов Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия за счет всех источников позволило реализовать в 1998 году 3 проекта. Сохранено 111 рабочих мест, вновь создано 75 рабочих мест. Расширен ассортимент выпускаемой продукции, произведено 2562 тонны макаронных изделий, 401 тонна мелованного картона, увеличилось производство пива на 5,2 тыс. дал. Улучшено качество продукции, расширен рынок сбыта, объем выпускаемой продукции увеличился на 75325 тыс. рублей, отчисления в бюджетные и внебюджетные фонды увеличились на 13079 тыс. рублей.
Приток привлеченных внебюджетных инвестиций сдерживается незавершенностью формирования инвестиционного и налогового законодательства, недостаточной его "прозрачностью" и стабильностью, слабой координацией работы по привлечению иностранных инвестиций между федеральными и республиканскими исполнительными органами власти.
Кроме того, отсутствие залогового фонда в республике и системы страхования инвестиций отрицательно сказывается на результатах работы с потенциальными инвесторами.
В связи с недостатком финансовых средств Федеральная программа социально - экономического развития Республики Бурятия требует уточнения в части определения, кроме прямых бюджетных инвестиций, других форм и источников государственной поддержки Программы.
В 1999 году намечено финансирование Программы в размере 423,13 млн. рублей, в том числе за счет бюджетных средств - 46,3 млн. рублей.
Реализация инвестиционных проектов позволит дополнительно выпустить 6880 тонн мясопродуктов, 495 тыс. штук швейных изделий, 3 млн. декалитров чистой байкальской воды, добыть 515 кг золота, а также будет вновь создано и сохранено 4560 рабочих мест, дополнительно отчисления в бюджеты всех уровней составят 1060 млн. рублей.
В сложившихся условиях Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить План организационно - экономических мероприятий по реализации Федеральной программы социально - экономического развития Республики Бурятия на 1999 год (приложение N 1).
2. Министерствам, ведомствам, органам местного самоуправления Республики Бурятия считать реализацию мероприятий Федеральной программы социально - экономического развития республики основным направлением экономической и инвестиционной политики Правительства Республики Бурятия, направленных на преодоление кризисных тенденций в республике.
3. Утвердить:
- Перечень инвестиционных проектов - победителей инвестиционных конкурсов, финансируемых за счет средств бюджета Республики Бурятия на 1999 год (приложение N 2);
- Перечень инвестиционных проектов Федеральной программы СЭР РБ - победителей инвестиционных конкурсов, финансируемых за счет возвратных средств, поступивших в бюджет Республики Бурятия в 1998 году, по ранее выданным инвестиционным займам (приложение N 3);
- Перечень инвестиционных проектов - победителей инвестиционных конкурсов, предлагаемых к финансированию за счет привлеченных средств (приложение N 4).
- Перечень федеральных целевых программ социальной сферы, намеченных к реализации в 1999 году за счет средств бюджета Российской Федерации (приложение N 5).
4. Дирекции Федеральной программы СЭР Республики Бурятия направлять в Бурятский банк Сбербанка Российской Федерации и Национальный банк Бурятии информацию об инвестиционных проектах, прошедших инвестиционный конкурс и принятых к финансированию.
5. Включить в состав Правительственной комиссии по инвестиционным конкурсам:
- Кондратьева Ю.П. - председателя Бурятского банка Сбербанка России;
- Цыреторова С.Ц. - руководителя Государственной налоговой инспекции по Республике Бурятия.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления районов и городов республики активизировать:
- работу по координации, контролю и реализации инвестиционных проектов - победителей инвестиционных конкурсов, включенных в перечень инвестиционных проектов, намеченных к реализации в 1999 году (приложение N 6);