| | | | |
Мероприятия | Вид документа | Ожидаемый эффект | Срок исполне- ния | Ответственные исполнители |
I. Правовое обеспечение |
1. Организация исполнения Федерального закона "О социальном развитии села" с учетом местных особенностей на территории Республики Бурятия | Постановление Правительства РБ | Снижение социальной напряженности, улучшение условий социального развития села | После выхода Закона РФ | Минсельхозпрод, Минсоцзащиты |
2. Разработка проекта закона Республики Бурятия "Об ипотеке земель в Республике Бурятия" | Республиканский закон | Привлечение инвестиций в сельскохозяйственное производство и социальное развитие сельских населенных пунктов | 2000 год март | Госкомзем, Минсельхозпрод, Минэкономики |
3. Подготовка предложений по совершенствованию налогообложения сельскохозяйственных и других предприятий АПК | Аналитический доклад | Уменьшение налоговой нагрузки на производителей продукции, товаров, услуг. Стимулирование инвестиций. Обновление производства и инфраструктуры | 2000 - 2004 годы | Минсельхозпрод, Минэкономики |
4. Корректировка программ социально - экономического развития районов с целью усиления их социальной ориентации | Программа | Систематизация работы органов МСУ в области социального развития районов | Ежегодно | Органы МСУ |
5. Заключение территориальных соглашений и коллективных договоров в соответствии с Указом Президента Республики Бурятия от 21.06.1999 N 140 "О мерах по совершенствованию действующей системы оплаты труда во внебюджетной сфере экономики Республики Бурятия" | Соглашения, договоры | Совершенствование системы трудовых отношений, социальных гарантий и льгот, связанных с территориальными особенностями района | Ежегодно | Профсоюзные организации, работодатели, органы МСУ |
6. Оказание государственной поддержки населению, проживающему в малых селах республики | Распоряжение | Улучшение обеспечения жителей малых сел товарами и услугами, содействие деятельности потребительской кооперации | 2000 год | Минэкономики, Минсельхозпрод, Буркоопсоюз, органы МСУ |
7. Подготовка программы "По поддержке молодых специалистов на селе" | Программа | Закрепление кадров на селе, создание нормальных условий проживания | 2000 - 2002 годы | Минсельхозпрод, Минобразования, органы МСУ |
8. Заключение соглашений между МСХиП РБ и органами МСУ о сотрудничестве в области агропромышленного комплекса | Соглашение | Разграничение предметов ведения и полномочий в вопросах управления АПК | 2000 год | Минсельхозпрод, органы МСУ |
9. Заключение соглашений между хозяйствующими субъектами на селе и организациями образования, здравоохранения и культуры о взаимном сотрудничестве | Соглашение | Координация совместных действий по укреплению материальной базы. Улучшение условий проживания | 2000 - 2004 годы | Органы МСУ |
10. Заключение Соглашения о сотрудничестве между Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по РБ и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия | Соглашение | Координация совместных действий в повышении уровня занятости сельского населения | 2000 год | Департамент занятости, Минсельхозпрод |
11. Проведение подготовительной работы по введению единого земельного налога | Нормативные документы | Сокращение и упрощение системы налогообложения села | 2000 - 2001 годы | Госкомзем, Минсельхозпрод |
II. Развитие сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей |
1. Разработка и реализация республиканской среднесрочной программы развития АПК на период до 2005 года - основные направления: - переход от формальной замены организационно - правовых форм к практическому осуществлению целей реформы (определению реального хозяина - собственника, эффективно осуществляющего агропромышленное производство); - систематизация финансовых и ресурсных потоков агропромышленного комплекса через создание республиканского резерва ресурсов, интервенционного фонда на продовольственном рынке, фонда льготного кредитования, лизинга материальных ресурсов, активизация ресурсов Республиканской продовольственной корпорации, инвестиционных фондов, средств местных бюджетов и агропромышленных предприятий; - развитие зернового производства как основы продовольственной безопасности республики, повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей; - восстановление поголовья всех видов скота и птицы с повышением продуктивности на основе развития кормовой базы; - организация интеграционных систем в агропромышленном производстве, отраслевых ассоциаций и союзов, включающих товаропроизводителей всех форм собственности и сферу реализации продукции; - дальнейшее развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, создание новых производств и технологий; - создание республиканского продовольственного рынка, проведение местных и межрегиональных ярмарок и аукционов; - совершенствование механизма государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей; - восстановление производственной инфраструктуры отраслей АПК; - рассмотрение по каждому хронически нерентабельному предприятию причин, вызвавших их убыточную деятельность, определение совместно с коллективами мер по улучшению их финансового состояния; - формирование и совершенствование системы ценового мониторинга на рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия, обеспечение доступности информации о конъюнктуре рынка для сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и других его участников через активизацию проекта АРИС; - создание машинно - технологических станций; - организация подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сельского хозяйства, создание кадрового резерва; - организация трудового соперничества в агропромышленном комплексе | Программа | Обеспечение разработки и реализации комплекса взаимосвязанных мер, позволяющих к 2005 году завершить осуществление аграрной реформы, структурной перестройки сельского хозяйства, создать эффективный механизм регулирования аграрных отношений и государственного управления АПК республики. Обеспечение республиканского рынка продовольствия преимущественно местными продуктами питания. Восстановление экономической базы развития села. | 2000 - 2004 годы | Минсельхозпрод |
2. Реализация программы технического перевооружения пищевой и перерабатывающей промышленности | Программа | Создание новых рабочих мест | 2000 - 2004 годы | Минсельхозпрод, Минэкономики, Минпром |
3. Разработка экономических условий функционирования АПК в 2000 году | Постановление Правительства РБ | Создание условий для экономического функционирования АПК. Усиление государственного контроля за прохождением финансовых и ресурсных потоков | 2000 год | Минсельхозпрод, Минэкономики, Минфин |
4. Разработка мер по реализации республиканского Закона "О личном подсобном хозяйстве" в 2000 году | Мероприятия | Увеличение уровня самообеспеченности населения собственным продовольствием. Рост доходов от реализации сельскохозяйственной продукции с личного двора | 2000 год | Минсельхозпрод, Минэкономики, органы МСУ |
5. Разработка и реализация комплексной программы развития рыбного хозяйства и рыбной промышленности | Программа | Увеличение более, чем на 1000 тонн добычи рыбы. Повышение рентабельности отрасли до 22 - 26%, увеличение числа рабочих мест на 110 - 130 человек | 2000 - 2004 годы | Минсельхозпрод, "Байкалрыбвод", "Востсибрыб- центр", "Байкалрыбхоз" |
6. Привлечение инвестиционного кредита и средств из федерального бюджета на развитие перерабатывающих отраслей АПК | Программа развития перерабатывающих отраслей АПК | Обеспечение населения республики продуктами питания сельскохозяйственного производства, увеличение числа рабочих мест | 2000 - 2004 годы | Минсельхозпрод, ГЛИК "Агролизинг" |
III. Социальное и инженерное обустройство села |
1. Строительство и ввод общеобразовательных школ, объектов культуры, здравоохранения, жилья, объектов инженерного обустройства села, производственных объектов | Программа развития АПК | Улучшение условий проживания населения, охрана здоровья, развитие сельскохозяйственного производства | 2000 - 2004 годы | Минсельхозпрод, Госстрой, УСХ районов, руководители с/х предприятий |
2. Реконструкция и ремонт объектов социальной защиты населения | Программа аварийных работ на 2000 год | Укрепление и развитие учреждений социального обслуживания, улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов | 2000 год | Минсоцзащиты, органы МСУ |
3. Сохранение и укрепление материально - технической базы фельдшерских пунктов | Соглашение между Минздравом, БТ ФОМС, органами МСУ | Охрана здоровья | 2000 год | Министерство здравоохране- ния, органы МСУ |
4. Ремонт и восстановление сельских дорог | Программа | Улучшение условий проживания | Ежегодно | Бурятавтодор, Минсельхозпрод |
5. Обеспечение нормального функционирования систем сельского энергоснабжения | Программа | Улучшение условий проживания | Ежегодно | АО "Бурятэнерго", Минпром |
6. Расширение сети республиканского телевещания на сельские районы республики | Программа | Улучшение условий проживания | Ежегодно | БГТРК |
IV. Образование |
1. Развитие подсобных хозяйств школ | | Улучшение питания школьников, получение доходов для развития материально - технической базы школ | 2000 год | Минобразования, органы МСУ, Минсельхозпрод |
2. Ремонт аварийных школ в сельской местности | Закон "О республиканском бюджете" | Улучшение условий обучения | Ежегодно | Минобразования, органы МСУ |
3. Разработка мер по восстановлению подготовки кадров массовых профессий в ПТУ для села | Программа | Обеспечение потребности села в квалифицированных работниках массовых профессий | Ежегодно | Минобразования Минсельхозпрод, органы МСУ |
4. Организация подвоза школьников из отдаленных сел | Программа | Улучшение условий обучения | Ежегодно | Минобразования, органы МСУ |
5. Разработка и реализация мер по поддержке сельской молодежи в получении специального образования путем квотирования мест для поступления в учебные заведения республики | Соглашение | Получение сельской молодежью специального образования. Обеспечение квалифицированными специалистами сельских предприятий и организаций | Ежегодно | Минобразования, Минсельхозпрод, органы МСУ, учебные заведения |
6. Развитие фермерских школ, агролицеев в республике | Программа | Улучшение питания школьников, освоение сельскохозяйственных профессий | Ежегодно | Минобразования, Минсельхозпрод, Агролизинг, органы МСУ |
V. Культура |
1. Укрепление связей учреждений культуры с жизнью трудовых коллективов (проведение в ДК, клубах, библиотеках дней литературы и искусства, вечеров - чествований лучших по профессиям) | План | Осуществление различных видов досуговой деятельности, развитие активных форм общения и освоения культурных ценностей | 2000 год | Министерство культуры |
2. Соучредительство в проведении республиканских мероприятий | План | -"- | 2000 год | Министерство культуры |
3. Проведение мероприятий по возобновлению работы сельских объектов культуры | Мероприятия | -"- | 2000 - 2004 годы | Министерство культуры, органы МСУ |
4. Проведение летних и зимних сельских спортивных игр | План | Развитие физической культуры и спорта в сельской местности | 2000 год | Госкоммолодежи, Минсельхозпрод |
VI. Местное самоуправление |
1. Повышение квалификации руководителей и специалистов сельских МСУ на основе тотального обучения основам рыночной экономики, бюджетного и индикативного планирования муниципального хозяйства | План | Ликвидация правовой и экономической безграмотности. Улучшение качества управления социально - экономическими процессами на селе | 2000 - 2004 годы | Комитет госслужбы, Минсельхозпрод, Минэкономики, органы МСУ |
2. Утверждение перечня руководящих документов для МСУ сел | Решения органов МСУ районов | Улучшение управления, качества принятия управленческих решений | 2000 - 2001 годы | Комитет госслужбы, органы МСУ |
3. Переход на разработку программ и прогнозов социально - экономического развития и бюджетов сел | Программа, прогнозы, бюджеты, решения районного совета | Повышение самостоятельности МСУ сел, увеличение доходов бюджета сел | с 2001 года | Минэкономики, Минфин, Минсельхозпрод, органы МСУ |
4. Разграничение предметов ведения и полномочий между МСУ района и МСУ сел | Соглашение | Улучшение управления имуществом, ресурсами, увеличение доходной базы местных бюджетов | 2000 - 2004 годы | Комитет госслужбы, органы МСУ |
5. Информатизация МСУ сел | Постановления Правительства, решения органов МСУ районов | Улучшение управления, скорости и качества принятия управленческих решений | 2001 - 2004 годы | Органы МСУ, Минсельхозпрод, программа "АРИС", Минэкономики |