ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2000 года N 181

О ЗАВОЗЕ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 29.08.2018 N 272.
____________________________________________________________________

Заслушав отчет о завозе продукции (товаров) в северные районы за 1999 год и информацию о конкурсных торгах на поставку продукции (товаров) в районы Республики Алтай с ограниченными сроками завоза грузов на 2000 год, Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Отчет о завозе продукции (товаров) в Кош-Агачский и Улаганский районы за 1999 год и информацию о конкурсных торгах на поставку нефтепродуктов, топлива, продовольственных товаров (за исключением подакцизных) и медикаментов в районы с ограниченными сроками завоза грузов на 2000 год принять к сведению.

2. Возложить ответственность за использование средств федерального бюджета на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных) по целевому назначению на Министерство строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики Алтай (Кукотин В.И.) и администрации Кош-Агачского (Джаткамбаев А.Ж.), Улаганского (Ядаганов В.А.), Турочакского (Загороднев А.П.), Онгудайского (Тузачинов С.С.) и Усть-Канского (Маиков Л.Д.) районов.

3. Министерству финансов Республики Алтай (Пекпеев С.Т.) и Территориальному органу Госкомсевера России в Республике Алтай (Бабаев М.Г.) предусматривать первоочередное предоставление средств, выделяемых из федерального бюджета на государственную поддержку завоза продукции (товаров) в районы с ограниченными сроками завоза грузов, на поставку нефтепродуктов и топлива в села Джазатор, Балыкча, Коо и Язула.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Антарадонова Ю.В.

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
С.И.ЗУБАКИН

ОТЧЕТ О ЗАВОЗЕ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПРИРАВНЕННЫЕ К МЕСТНОСТЯМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА, ЗА 1999 ГОД

В Республике Алтай к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям относятся Кош-Агачский и Улаганский районы с населением 28,7 тыс. человек, или 13,8% от общей численности населения республики.

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1999 год" финансовая поддержка поставок продукции (энергоносителей) оказывалась только районам Севера с ограниченными сроками завоза. Средства направлялись на закупку и доставку нефтепродуктов и топлива для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства.

Основными направлениями деятельности Территориального органа Госкомсевера России в Республике Алтай являлись финансово - организационное и нормативно - правовое обеспечение завоза в республике. По данному вопросу специалистами территориального органа совместно с Министерством экономики РА и Министерством финансов РА подготовлены и Правительством Республики Алтай приняты Постановления от 17.06.99 года N 191 "Об обеспечении завоза продукции (товаров) в районы, приравненные к местностям Крайнего Севера в 1999 году" и от 16.09.99 года N 271 "О ходе завоза продукции (товаров) в районы, приравненные к местностям Крайнего Севера в 1999 году".

Согласно распоряжению Правительства РА от 07.06.99 года N 393-р комиссией Правительства РА по формированию и использованию средств регионального и федерального фондов госфинподдержки завоза и по проведению тендера предприятий, осуществляющих поставки продукции (товаров) в районы, приравненные к местностям Крайнего Севера, распределены средства Фонда целевых субвенций, предусмотренные в 1999 году Республике Алтай на госфинподдержку завоза продукции (товаров), и проведены выездные конкурсы в Кош-Агачском и Улаганском районах 10 - 11 июня 1999 года на поставку нефтепродуктов, топлива, продовольствия и медикаментов для снабжения населения и народного хозяйства этих районов за счет средств регионального фонда и средств Фонда целевых субвенций на государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

Всего поступило заявок на участие в конкурсе от 55 предприятий и организаций, расположенных на территории Республики Алтай. При рассмотрении тендерной документации претендентов с учетом предложений администраций "северных" районов, тендерная комиссия отклонила 8 заявок на участие в тендере из-за задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами.

По результатам конкурса с поставщиками, выигравшими торги (конкурсный отбор), заключено 47 контрактов - соглашений, из них по видам продукции:

- нефтепродукты               -  5 предприятий

- топливо (уголь, дрова, газ) - 26 предприятий

- продовольственные товары    - 12 предприятий

- медикаменты                 -  4 предприятия.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1999 года N 638-р в республику поступило 7 млн. рублей из средств Фонда целевых субвенций, которые использовались на завоз топливно - энергетических ресурсов в "северные" районы республики:

     (тыс. руб.)                    (тонн)

Кроме этого из средств регионального фонда госфинподдержки завоза продукции (товаров) на завоз выделено кредитов победителям тендера в объеме 1160 тыс. рублей:

(тыс. руб.)

В прошедшем году завоз грузов в "северные" районы проходил в сложных условиях. Главная причина - отсутствие финансовых средств, неплатежеспособность многих предприятий - потребителей, несвоевременный и неполный возврат бюджетной ссуды в региональный фонд республики.

По данным Госстатистики РА, на 1 января 2000 года завезено в северные районы: нефтепродуктов - 5,2 тыс. тонн, что на 17 процентов меньше, чем в 1998 г., угля - 11,3 тыс. тонн, что составляет 102 процента от уровня 1998 г. и продовольствия - 1,4 тыс. тонн, что составляет 73 процента от 1998 года. Снижение объемов завоза продовольственных товаров связано с низкой платежеспособностью населения "северных" районов.

Завезено нефтепродуктов в отдаленные села (поставщик ГУП "РЖКХ"):

В счет погашения задолженности Госкомсевера России Правительству РА по реализации ФЦП "Строительство на территории РФ жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" проведен взаимозачет через ООО "Северная реформа" поставкой нефтепродуктов по картельным ценам на сумму 1488,7 тыс. руб. Нефтепродукты поступили в июле - августе 1999 г.: дизтопливо - 356 тонн на сумму 1192,7 тыс. руб. (стоимость 1 кг на ст. Бийск - 3 руб. 34 коп.) и бензин А-76 - 98,9 тонн на сумму 295,9 тыс. руб. (стоимость 1 кг на ст. Бийск - 2 руб. 99 коп.). Дизтопливо и бензин поставлены через ГУП "РЖКХ" в "северные" районы, а также предприятиям жилищно - коммунального хозяйства республики.

На 1 января 2000 года возврат средств, выделенных в 1994 - 1995 гг. из федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза и процентов по ним: предусмотрено - 74,7 млн. руб., в том числе по ссуде 29,9 млн. рублей и по процентам 44,8 млн. руб. Фактически возвращено 24,1 млн. руб., или 32,3 процента.

В 1999 году проведено 4 заседания комиссии Правительства РА по завозу, где рассматривались вопросы по проведению тендера о возврате кредитов, передачи дел в Арбитражный суд РА. Передано в Арбитражный суд РА с 1995 года на 01.01.2000 г. 70 ссудозаемщиков на общую сумму 19748,15 тыс. рублей. Возвращено по исполнительным листам на сумму 1223,85 тыс. рублей, переоформлено по исполнительным листам на сумму 211,03 тыс. рублей.

Победителям тендера 1998 г. и 1999 г. выделено из регионального фонда госфинподдержки завоза кредитов на общую сумму 2749 тыс. руб., из них: в 1998 г. - 1789 тыс. руб. и в 1999 г. - 960 тыс. руб.

Правительством РА принято Постановление от 23.11.99 года N 334 "Об использовании и возврате средств, выделенных Республике Алтай из федерального бюджета в 1994 - 1996 годах, и задолженности перед Министерством финансов России".

В ноябре 1999 г. Боденоков Д.М. - заместитель министра финансов РА, Бабаев М.Г. - и.о. руководителя территориального органа Госкомсевера России в РА и Парфенова Е.А. - руководитель сектора Постоянного представительства Республики Алтай при Президенте Российской Федерации по поручению Правительства РА в Госкомсевере России провели защиту потребности в топливно - энергетических ресурсах и продовольствии районов республики с ограниченными сроками завоза грузов и их финансовом обеспечении на 2000 год.

При определении объемов завоза продукции (товаров) на 2000 год, к районам с ограниченными сроками завоза грузов отнесены Кош-Агачский и Улаганский районы, приравненные к местностям Крайнего Севера, а также отдельные труднодоступные села Турочакского, Онгудайского и Усть-Канского районов с общей численностью населения 16,8 тыс. человек в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1992 года N 267. Из средств федерального бюджета на госфинподдержку завоза в 2000 году Республике Алтай установлен лимит 15 млн. рублей (в 1999 г. выделено 7 млн. руб., в 1998 г. - 9,5 млн. руб.).

Специалисты территориального органа совместно с Министерством экономики, Министерством финансов и Министерством строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики Алтай в соответствии с поручением Госкомсевера России (от 16.11.99 года N ГВ-09-2089) подготовили и представили исходные данные для проведения научно - исследовательских работ по темам:

- "Оценка доли затрат на производство тепло- и электроэнергии, компенсируемой органами исполнительной власти северных субъектов Российской Федерации",

- "Оценка потребности предприятий и организаций социальной сферы, жилищно - коммунального хозяйства и населения в топливно - энергетических ресурсах (нефтепродукты и уголь), расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов".

Специалисты территориального органа ежедекадно готовят и передают в Госкомсевер России информацию о ходе завоза продукции (товаров) в "северные" районы. Также специалистами было подготовлено заключение к проекту Федерального закона "О поставках продукции в районы Севера России с ограниченными сроками завоза грузов".

ИНФОРМАЦИЯ О КОНКУРСЕ НА ПОСТАВКУ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ

В Республике Алтай к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов относятся Кош-Агачский, Улаганский районы и отдельные села Усть-Канского, Онгудайского и Турочакского районов с населением 45,1 тыс. человек, или 21,7% от общей численности населения республики.

Республике Алтай на 2000 год предусмотрен лимит в сумме 15 млн. рублей из средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на госфинподдержку закупки и доставки нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров (за исключением подакцизных).

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.00 года N 278 "О государственной поддержке в 2000 году завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов", согласно распоряжению Правительства Республики Алтай от 05.05.2000 года N 320-р в республике 5 - 6 мая 2000 года проведены выездные конкурсные торги предприятий и организаций, осуществляющих поставки продукции (товаров) в районы с ограниченными сроками завоза грузов.

В работе заседания комиссии в Улаганском районе присутствовали заместитель Председателя Правительства РА В.И.Кукотин, представители участников - поставщиков и представители администрации районов.

Распределение средств на госфинподдержку завоза произведено с учетом потребности районов и по видам продукции (товаров) населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства:

(в тыс. руб.)

Для участия в конкурсе на поставку продукции (товаров) за счет средств федерального бюджета подали заявления 56 предприятий и организаций и из них конкурсной комиссией победителями тендера признаны 51. С предложением не устанавливать цены на уголь и транспортные услуги выступил заместитель Председателя Правительства В.И.Кукотин до рассмотрения цены на уголь и тарифа на транспортные услуги Правительством.

1) на поставку дров - сельские администрации:

Улаганского района                 Усть-Канского района