На основании Соглашения с Минэкономразвития России от 30 мая 2002 года N СВ - 364/44 осуществлялась работа по лицензированию турагентской деятельности и контролю за соответствием лицензионным требованиям в пределах полномочий, делегированных федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма. Согласно данному Соглашению Министерство туризма осуществляет лицензирование турагентской деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Республики Алтай. При этом необходимо отметить, что специфической особенностью Республики Алтай является наличие большего числа лиц, осуществляющих туроператорскую деятельность, лицензирование которой осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области туризма.
Всего Министерством туризма Республики Алтай с начала работы выдано 19 лицензий на турагентскую деятельность, в т.ч. в разрезе по годам:
2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | |
1 квартал | - | 0 | 2 |
2 квартал | 1 | 4 | 2 |
3 квартал | 4 | 1 | - |
4 квартал | 3 | 2 | - |
Итого: | 8 | 7 | 4 |
Проведены проверки лицензиатов, получивших лицензии в Министерстве туризма, на предмет соответствия их деятельности лицензионным требованиям. В результате проверок выявлены нарушения, связанные с отсутствием у лицензиатов договоров с туристами, полностью соответствующих требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Кроме того, около половины лицензиатов, зарегистрированных на территории Республики Алтай, фактически находятся на территории других субъектов Российской Федерации (Новосибирской, Кемеровской и Иркутской областей, Алтайского края). Направлены письма в лицензирующие органы данных субъектов Российской Федерации с просьбой осуществить проверку лицензиатов, фактически находящихся в данных регионах.
Подготовлено письмо о пролонгации Соглашения о делегировании полномочий по лицензированию турагентской деятельности. Министерством туризма ежеквартально направляются отчеты в Департамент туризма Минэкономразвития России, содержащие сведения о ходе лицензирования турагентской деятельности и осуществления контроля за соблюдением лицензионных требований и условий в Республике Алтай, а также о случаях аннулирования, приостановления или возобновления действий лицензий, жалоб и претензий к лицензиатам, получившим лицензии в Министерстве туризма Республики Алтай.