Развитие государственной гражданской службы Калужской области в период с 2009 по 2013 год осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Калужской области от 02.06.2006 N 196-ОЗ "О государственной гражданской службе Калужской области", долгосрочной целевой программой "Развитие государственной гражданской службы Калужской области (2009 - 2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 02.07.2009 N 255 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Калужской области (2009 - 2013 годы)", Указом Президента Российской Федерации от 07.06.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления".
Выполнение намеченных данными нормативными правовыми актами мероприятий позволило:
- создать комплексную нормативную правовую базу, отвечающую задачам развития государственной гражданской службы;
- усовершенствовать организационные и правовые механизмы профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих;
- широко внедрить эффективные технологии и современные методы кадровой работы, направленные на повышение профессиональной компетенции и мотивации гражданских служащих;
- усовершенствовать систему дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
- сформировать кадровые резервы в органах государственной власти Калужской области, государственных органах Калужской области (далее - государственные органы) на замещение должностей государственной гражданской службы.
Современный качественный состав гражданских служащих характеризуется следующими показателями.
Фактическая численность гражданских служащих на 1 января 2013 года составляла 1466 человек, в том числе в органах исполнительной власти Калужской области - 1057 человек, из них:
- должности категории "руководители" - 141 единица (или 9,6%);
- должности "помощники (советники)" - 17 единиц (или 1,1%);
- должности категории "специалисты" - 1131 единица (или 77%);
- "обеспечивающие специалисты" - 172 единицы (или 11,7%).
На 1 июля 2013 года фактическая численность гражданских служащих составляет 1508 человек, в том числе в органах исполнительной власти Калужской области - 1070 человек.
Укомплектованность штатов должностей государственной гражданской службы составляет 96,4%. Увеличение предельной штатной численности гражданских служащих произошло в основном за счет передачи полномочий с федерального уровня на региональный, соответственно численность гражданских служащих на 1 тыс. населения Калужской области возросла с 0,96 до 1,06.
Высшее профессиональное образование имеют 1414 гражданских служащих. Доля лиц с высшим образованием по сравнению с 2009 годом (1320 человек) возросла с 92,35 до 96,45%.
Значительно увеличилось число лиц, имеющих степень кандидата наук: с 24 до 39 человек.
Анализ гендерного состава гражданских служащих свидетельствует о тенденции дальнейшего увеличения численности женщин на государственной гражданской службе, что характерно для большинства субъектов Российской Федерации. Так, общая численность женщин на начало 2013 года увеличилась до 1034 человек, что составляет 70,5% гражданских служащих, и с 2009 года увеличилась на 59 человек (или на 1,7%).
Возрастной состав гражданских служащих остается стабильным:
- 15,7% - молодые специалисты в возрасте до 30 лет (230 человек);
- 29,5% - лица в возрасте от 31 года до 40 лет (430 человек);
- 26% - лица в возрасте от 41 года до 50 лет (383 человека);
- 26,3% - лица в возрасте от 51 года до 60 лет (385 человек);
- 2,6% - гражданские служащие старше 60 лет (38 человек).
Анализ качественного состава гражданских служащих по стажу и опыту работы показывает, что в государственных органах сочетаются группы служащих, имеющих достаточный опыт работы, и служащих, сравнительно недавно пришедших на государственную гражданскую службу: 51,6%, или 756 человек, имеют стаж работы в государственных органах более 10 лет; 20,9%, или 307 человек, имеют стаж работы от 1 года до 5 лет; 27,5%, или 403 человека, имеют стаж работы от 5 до 10 лет.
Прием на государственную гражданскую службу осуществляется согласно законодательству на основе конкурсных процедур. Всего в государственных органах в 2011 году проведено 53 конкурса и замещено по конкурсу 72 должности; в 2012 году проведено 46 конкурсов на замещение вакантных должностей и по конкурсу принято на государственную гражданскую службу 55 человек; в первом полугодии 2013 года состоялось 25 конкурсов, замещены по конкурсу 30 должностей государственной гражданской службы.
Информация о наличии вакансий ежемесячно предоставляется государственными органами и анализируется Администрацией Губернатора Калужской области.
В течение 2011 - 2013 годов органами исполнительной власти Калужской области осуществлялась планомерная работа по размещению информации о проводимых конкурсах на вакантные должности и по формированию кадрового резерва на федеральном портале.