МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 декабря 2014 года N 210
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.01.2013 N 6 "О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕДАКЦИИ ПРИКАЗОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.02.2013 N 28, ОТ 09.12.2013 N 166)
В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ министерства финансов Калужской области от 18.01.2013 N 6 "О ведомственной целевой программе "Совершенствование системы управления общественными финансами Калужской области" (в редакции приказов министерства финансов Калужской области от 15.02.2013 N 28, от 09.12.2013 N 166) (далее - приказ) следующие изменения:
1.1. В таблице паспорта ведомственной целевой программы "Совершенствование системы управления общественными финансами Калужской области", утвержденной приказом (далее - приложение):
1.1.1. В строке "Целевые индикаторы реализации ВЦП" целевые индикаторы 10 и 11 изложить в следующей редакции:
10. Доля налоговых доходов консолидированного бюджета Калужской области в объеме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Калужской области | 95,0% | 92,7% | 94,6% | |
11. Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Калужской области на душу населения | 46,5 тыс. рублей | 43,9 тыс. рублей | 46,4 тыс. рублей |
1.1.2. Строку "Объемы финансирования" изложить в следующей редакции:
Объемы финансирования | Источник финансирования | Всего 2013 - 2015 годы (тыс. рублей) | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
Областной бюджет | 10326262,5 | 3643163,1 | 3359031,3 | 3324068,1 | |
Из них: межбюджетные трансферты | 5702897,6 | 2497176,7 | 1720559,9 | 1485161,0 | |
Финансирование мероприятий настоящей Программы за счет средств областного бюджета уточняются законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
1.2. Задачу 1 "Повышение эффективности бюджетных расходов и совершенствование системы управления бюджетным процессом" раздела II "Цели и задачи ВЦП" приложения дополнить подпунктом "р" в следующей редакции:
"р) обеспечение необходимых условий для эффективного взаимодействия с субъектами Российской Федерации по организационному, экономическому, научно-техническому и социальному развитию регионов.".
1.3. В абзацах первом, третьем и четвертом раздела IV "Общий объем ресурсов, необходимый для реализации ВЦП, и его обоснование" приложения цифры "9806603,7", "3156674,9", "3006765,7" заменить цифрами "10326262,5", "3359031,3", "3324068,1" соответственно.
1.4. Раздел VIII "Перечень программных мероприятий ВЦП" приложения изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Контроль за настоящим Приказом оставляю за собой.
Министр финансов
В.И.Авдеева
Приложение
к Приказу
министерства финансов
Калужской области
от 24 декабря 2014 года N 210
Раздел VIII. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП
Наименование мероприятий | Срок реализации | Объем расходов на реализацию, тыс. руб. | Показатели результативности деятельности | ||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | Наименование индикатора | Ед. изм. | Значение индикатора | ||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | |||||||
Задача 1. Повышение эффективности бюджетных расходов и совершенствование системы управления бюджетным процессом | 2013 - 2015 годы | 2627909,6 | 1805682,5 | 1576541,1 | Целевой индикатор 1. Степень качества организации и осуществления бюджетного процесса в Калужской области в рейтинге качества организации и осуществления бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации, проводимого Министерством финансов Российской Федерации | Значение | Не ниже II степени | Не ниже II степени | Не ниже II степени |
Целевой индикатор 2. Доля расходов, осуществляемых в рамках программно-целевого метода, в общем объеме расходов областного бюджета | % | ||||||||
Целевой индикатор 3. Доля расходов консолидированного бюджета Калужской области, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета Калужской области | % | ||||||||
Целевой индикатор 4. Сокращение разрыва между муниципальными районами с минимальным и максимальным уровнем бюджетной обеспеченности при определении дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности | Да/нет | Да | Да | Да | |||||
Мероприятие 1. Повышение качества организации бюджетного процесса в Калужской области на всех его стадиях, обеспечение надлежащих организационно-технических условий для исполнения должностных обязанностей сотрудников министерства финансов Калужской области и установление им оплаты труда в соответствии с законодательством | 2013 - 2015 годы | 124042,5 | 121004,3 | 126734,6 | |||||
Мероприятие 2. Формирование проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в разрезе государственных программ Калужской области в соответствии с требованиями бюджетного законодательства | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 3. Содействие переводу основной части расходов бюджетов муниципальных образований Калужской области на программный принцип | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 4. Развитие автоматизированной системы управления бюджетным процессом - внедрение инновационных информационных технологий, обеспечивающих интеграцию этапов и оптимизацию процедур бюджетного процесса в Калужской области | 2013 - 2015 годы | 10898,6 | 13112,7 | 11100,0 | |||||
Мероприятие 5. Содействие главным распорядителям средств областного бюджета по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 6. Стимулирование повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета | 2013 - 2015 годы | 5000,0 | 7500,0 | 10000,0 | |||||
Мероприятие 7. Проведение мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Калужской области | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 8. Проведение мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Калужской области требований бюджетного законодательства | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 9. Уточнение приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Калужской области | 2013 год | X | X | X | |||||
Мероприятие 10. Повышение доли дотаций бюджетам муниципальных образований Калужской области в общем объеме межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета, за исключением субвенций | 2013 - 2015 годы | 1599823,0 | 1444581,9 | 1350417,0 | |||||
Мероприятие 11. Участие в мероприятиях, посвященных вопросам совершенствования управления общественными финансами, проводимых на территории других субъектов Российской Федерации | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 12. Повышение качества оказания муниципальных услуг в результате предоставления муниципальным образованиям субсидий на проведение муниципальными образованиями ремонта зданий учреждений, финансируемых из местных бюджетов, приобретение необходимого оборудования для учреждений, финансируемых из местных бюджетов, проведение мероприятий местного значения и других мероприятий | 2013 - 2014 годы | 73045,0 | 63100,0 | X | |||||
Мероприятие 13. Обеспечение компенсации местным бюджетам дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых государственными органами власти Калужской области | 2013 - 2015 годы | 809308,7 | 143378,0 | 65000,0 | |||||
Мероприятие 14. Проведение мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Калужской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 15. Обеспечение реализации мер по выполнению расходных обязательств, возникающих в результате принятия нормативных правовых актов области, направленных на совершенствование механизмов государственного управления | 2013 - 2015 годы | 5791,8 | 12000,0 | 12239,5 | |||||
Мероприятие 16. Обеспечение необходимых условий для эффективного взаимодействия с субъектами Российской Федерации по организационному, экономическому, научно-техническому и социальному развитию регионов | 2014 - 2015 годы | X | 1005,6 | 1050,0 | |||||
Задача 2. Повышение эффективности управления государственным и муниципальным долгом | 2013 - 2015 годы | 1000003,5 | 1443598,8 | 1637783,0 | Целевой индикатор 1. Отношение объема государственного долга Калужской области к годовому объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений | % | |||
Целевой индикатор 2. Отношение расходов на обслуживание государственного долга Калужской области к объему расходов областного бюджета, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций | % | ||||||||
Целевой индикатор 3. Отношение дефицита областного бюджета к годовому объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений при утверждении областного бюджета | % | ||||||||
Целевой индикатор 4. Доля муниципальных образований Калужской области (муниципальных районов и городских округов), объем муниципального долга которых не превышает утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и/или поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (с учетом особенностей учета муниципального долга по бюджетным кредитам) | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||||
Целевой индикатор 5. Доля муниципальных образований Калужской области (муниципальных районов и городских округов), объем расходов на обслуживание муниципального долга которых не превышает 15 процентов объема расходов соответствующего бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||||
Мероприятие 1. Оптимизация структуры и объема государственного долга Калужской области | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 2. Выполнение долговых обязательств, своевременное финансирование расходов на обслуживание государственного долга | 2013 - 2015 годы | 999384,0 | 1442870,8 | 1637123,0 | |||||
Мероприятие 3. Взаимодействие с органами местного самоуправления Калужской области по регулированию муниципального долга | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 4. Обеспечение результативного взаимодействия исполнительных органов власти Калужской области с независимыми рейтинговыми агентствами | 2013 - 2015 годы | 589,3 | 670,0 | 600,0 | |||||
Мероприятие 5. Обеспечение процедур обращения и гашения ценных бумаг Калужской области и поддержание их в котировочном списке "А" | 2013 - 2015 годы | 30,2 | 28,0 | 28,0 | |||||
Мероприятие 6. Привлечение кредитов от кредитных организаций на оптимально возможный период времени и под оптимальные проценты | 2013 - 2015 годы | X | 30,0 | 32,0 | |||||
Задача 3. Развитие доходного потенциала Калужской области | 2013 - 2015 годы | 15000,0 | 69500,0 | 69744,0 | Целевой индикатор 1. Доля налоговых доходов консолидированного бюджета Калужской области в объеме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Калужской области | % | 95,0 | 92,7 | 94,6 |
Целевой индикатор 2. Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Калужской области на душу населения | Тыс. рублей | 46,5 | 43,9 | 46,4 | |||||
Целевой индикатор 3. Наличие стимулирующих межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Калужской области в виде грантов | Да/нет | Да | Да | Да | |||||
Мероприятие 1. Содействие привлечению и своевременному освоению поступивших в бюджет Калужской области средств федерального бюджета | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 2. Повышение уровня взаимодействия органов власти Калужской области по контролю за выплатой заработной платы, противодействию уклонения от уплаты налогов | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 3. Развитие стимулов к сохранению и увеличению доходной базы муниципальных бюджетов | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 4. Проведение совместно с контролирующими органами, органами местного самоуправления мероприятий по актуализации и увеличению налоговой базы по имущественным налогам | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 5. Стимулирование руководителей исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Калужской области в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления Калужской области | 2013 - 2015 годы | 15000,0 | 19500,0 | 19744,0 | |||||
Мероприятие 6. Стимулирование муниципальных образований Калужской области, принимающих меры по увеличению налогового потенциала | 2014 - 2015 годы | X | 50000,0 | 50000,0 | |||||
Задача 4. Совершенствование финансового контроля и снижение просроченной кредиторской задолженности | 2013 - 2015 годы | X | X | X | Целевой индикатор 1. Снижение просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей средств областного бюджета на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом | % | На 10 % к показателю 2012 года | На 10 % к показателю 2013 года | На 10 % к показателю 2014 года |
Целевой индикатор 2. Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работников учреждений, финансируемых из консолидированного бюджета Калужской области | Тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | |||||
Целевой индикатор 3. Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате пособий по социальной помощи населению | Тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | |||||
Мероприятие 1. Взаимодействие с органами местного самоуправления, в том числе в части содействия развитию и повышению эффективности финансово-контрольной деятельности на местном уровне | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 2. Мониторинг задолженности консолидированного бюджета муниципальных районов (бюджетов городских округов) по оплате труда, начислениям на выплаты по оплате труда и платежам за коммунальные услуги | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Мероприятие 3. Мониторинг кредиторской задолженности главных распорядителей средств областного бюджета и контроль за своевременным ее погашением | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Задача 5. Повышение квалификации государственных гражданских служащих министерства финансов Калужской области | 2013 - 2015 годы | 250,0 | 250,0 | 0,0 | Целевой индикатор 1. Количество государственных гражданских служащих министерства финансов Калужской области, прошедших обучение по программам повышения квалификации | Чел. | 25 | 25 | 25 |
Целевой индикатор 2. Количество семинаров, организованных министерством финансов Калужской области с представителями финансовых органов Калужской области | Ед. | 3 | 3 | 3 | |||||
Мероприятие 1. Участие в программах повышения квалификации государственных гражданских служащих министерства финансов Калужской области | 2013 - 2015 годы | 250,0 | 250,0 | 0,0 | |||||
Мероприятие 2. Проведение семинаров с участием руководителей финансовых органов Калужской области, сотрудников бухгалтерских служб и других специалистов городских округов и муниципальных районов Калужской области и представителей министерства финансов Калужской области | 2013 - 2015 годы | X | X | X | |||||
Задача 6. Обеспечение функционирования резервного фонда Правительства Калужской области | 2014 - 2015 годы | X | 40000,0 | 40000,0 | Целевой индикатор 1. Своевременность исполнения поручений Губернатора Калужской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Калужской области | Да/нет | X | Да | Да |
Целевой индикатор 2. Своевременность перечисления денежных средств на счета получателей на основании принятых постановлений Правительства Калужской области о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Калужской области | Да/нет | X | Да | Да | |||||
Целевой индикатор 3. Степень соответствия использования средств резервного фонда Правительства Калужской области требованиям законодательства | % | X | 100 | 100 | |||||
Мероприятие 1. Управление резервным фондом Правительства Калужской области для исполнения расходных обязательств Калужской области | 2014 - 2015 годы | X | 40000,0 | 40000,0 |