Региональные нормативы градостроительного проектирования Калужской области (далее - РНГП) разработаны в соответствии со статьей 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), Законом Калужской области от 4 октября 2004 года N 344-ОЗ "О градостроительной деятельности в Калужской области" (далее - Закон Калужской области N 344-ОЗ).
РНГП Калужской области - документ, устанавливающий совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения Калужской области, относящимися к областям, указанным в части 3 статьи 14 ГрК РФ, иными объектами регионального значения населения Калужской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Калужской области.
РНГП Калужской области также содержат предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Калужской области и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Калужской области.
Под обеспеченностью населения объектами в настоящем проекте понимается количественная характеристика сети объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры, а также объектов благоустройства или объектов, связанных с решением вопросов регионального значения Калужской области. Обеспеченность населения объектами устанавливается как расчетная мощность (вместимость, емкость, пропускная способность и т.д.) какого-либо вида инфраструктуры, приходящегося на одного жителя или на определенное число (сто, тысячу и т.д.) жителей Калужской области. Для ряда показателей обеспеченность населения объектами регионального значения установлена как отношение количества объектов определенного типа к совокупной характеристике населения области. В качестве совокупной характеристики населения выступают область в целом, муниципальные образования, населенные пункты <1>.
________________
<1> Методические рекомендации по подготовке нормативов градостроительного проектирования. Приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2021 N 71. - С. 32.
Территориальная доступность объектов - пространственная характеристика сети объектов социальной, транспортной, коммунальной инфраструктуры и объектов, связанных с решением вопросов регионального значения Калужской области. Территориальная доступность рассчитана как показатель затрат времени на достижение определенного объекта либо как расстояние до выбранного объекта, измеренного по прямой или по имеющимся путям передвижения.
Показатель территориальной доступности для каждого вида объектов указывается как один из следующих видов территориальной доступности (в зависимости от способа передвижения):
- пешеходная доступность;
- транспортная доступность.
Проект РНГП Калужской области выполнен в рамках договора от 01.09.2022 N 35 на выполнение научно-исследовательской работы "Прикладные научные исследования в целях разработки проекта региональных нормативов градостроительного проектирования Калужской области" (далее - НИР).
При выполнении НИР для определения областей нормирования и расчетных показателей использованы термины и определения, установленные в градостроительном законодательстве Российской Федерации и Калужской области, иных нормативных правовых актах (далее - НПА) и нормативно-технических документах, а также практике отечественного градостроительного проектирования (приложение 1).
Структура РНГП Калужской области соответствует требованиям пункта 5 статьи 29.2 ГрК РФ и Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15 февраля 2021 года N 71 <2>.
________________