ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29 декабря 2016 года N 174


Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.01.2022 N 3, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 11.01.2022).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 15 октября 2021 года)

(в ред. приказов Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 15.11.2017 N 279, от 07.02.2018 N 27, приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 15.10.2021 N 256)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 года N 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами", законом области от 2 декабря 2008 года N 1912-ОЗ "Об обращении с отходами производства и потребления на территории Вологодской области", Положением о Департаменте топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 16 ноября 2015 года N 958, приказываю:

1. Утвердить территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области согласно приложению к настоящему приказу.

2. Опубликовать территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области на Официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области (www.pravo.gov35.ru).

3. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента
А.Е.СТРИЖОВ

Утверждена
Приказом
Департамента топливно-энергетического
комплекса и тарифного регулирования области
от 29 декабря 2016 г. N 174

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. приказа Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 07.02.2018 N 27, приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 15.10.2021 N 256)

1. Введение

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области (далее - территориальная схема) разработана в целях организации и осуществления деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Вологодской области в соответствии с:

статьей 13.3 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",

требованиями к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 г. N 197,

Основами государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 г., утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.,

поручениями Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 г. N Пр-781 и от 10 августа 2012 г. N Пр-2138,

Государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326,

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 1662-р,

Стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Минприроды России от 14 августа 2013 г. N 298,

документами территориального планирования Вологодской области.

Территориальная схема разрабатывается на срок десять лет и обеспечивает достижение целей государственной политики в области обращения с отходами в порядке их приоритетности:

максимальное использование исходных сырья и материалов, предотвращение образования отходов, снижение класса опасности отходов в источниках их образования;

обработку, утилизацию и обезвреживание отходов;

безопасное захоронение отходов.

Территориальная схема предусматривает комплексную переработку отходов, обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственных оборот.

Финансовые затраты, необходимые для реализации мероприятий территориальной схемы, содержит Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утверждаемая Правительством Вологодской области.

В ходе разработки территориальной схемы:

собрана и верифицирована информация об источниках образования отходов, местах накопления отходов, объектах по обработке, обезвреживанию, захоронению отходов, потоках движения отходов, организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами;

сформирована финансовая модель, обеспечивающая расчет экономических последствий реализации территориальной схемы;

отобраны места для размещения объектов по обращению с отходами, определены технологические решения по обращению с отходами;

построена электронная модель, включающая в себя базу данных, средства ввода и отображения информации по вопросам обращения с отходами, математическую модель расчета оптимального размещения объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами, их технических характеристик и направлений транспортирования отходов.

Общие сведения о Вологодской области

Вологодская область располагается на севере европейской части России, относится к субъектам Северо-Западного федерального округа, граничит с Архангельской, Кировской, Костромской, Тверской, Новгородской, Ленинградской областями, а также с Республикой Карелия. Региональным центром является город Вологда. Город Череповец - крупнейший индустриальный центр.

Вологодская область - один из крупнейших субъектов Российской Федерации. Ее площадь составляет 144.5 тыс. кв. км (протяженность с запада на восток - 650 км, с севера на юг - 385 км).

Рисунок 1. Карта Вологодской области*

________________

* Рисунок 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Особенностями Вологодской области являются:

а) основной вид экономической деятельности - промышленность;

б) неравномерное распределение ареалов образования ТКО: плотность населения составляет 8.22 человека на 1 кв. км, 72% которого сосредоточено в городской местности. Более 54% населения проживает в двух крупнейших городах области: Вологде и Череповце.

1.1. Природно-климатическая характеристика Вологодской области

Вологодская область расположена в зоне умеренно-континентального климата, который формируется в условиях малого количества солнечной радиации зимой под воздействием северных морей и интенсивного западного переноса. Вынос теплого морского воздуха, связанный с прохождением циклонов из Атлантики, и частые вторжения арктического воздуха с Северного Ледовитого океана придают погоде большую неустойчивость в течение всего года.

Лето сравнительно теплое и короткое, зима продолжительная и холодная. Средняя месячная температура самого теплого месяца - июля составляет 16.6 - 17.3°C, самого холодного месяца - января - -10.8 - -13.8°C. Погода неустойчива: зимой наблюдаются оттепели, весной возможны сильные морозы до -25 - -30°C. Среднегодовая относительная влажность воздуха составляет 78 - 81%.

Область расположена в зоне избыточного увлажнения: годовое количество атмосферных осадков составляет 500 - 650 мм, а испарение с водной поверхности и площадей, занятых лесом, - 500 - 550 мм, с суши - 400 - 450 мм, с болот - 350 - 400 мм. Устойчивый снежный покров укрывает землю на 165 - 170 дней, достигая к концу зимы высоты от 40 до 60 см в поле и до 75 см в лесу.

На территории области преобладают ветры западного и южного направлений со скоростью 3 - 5 м/сек.

Продолжительность вегетационного периода составляет 150 дней.

Преобладающий тип рельефа - равнинный, сложенный суглинками. Основной тип почв - подзолистый. На территории области выделяются 33 типа ландшафтов.

Описание почвенного фонда Вологодской области представлено в таблице 1.

Таблица 1. Почвенный фонд Вологодской области