Недействующий


ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29 декабря 2016 года N 174


Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 10.01.2022 N 3, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 11.01.2022).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 15 октября 2021 года)

(в ред. приказов Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 15.11.2017 N 279, от 07.02.2018 N 27, приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 15.10.2021 N 256)



В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 года N 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами", законом области от 2 декабря 2008 года N 1912-ОЗ "Об обращении с отходами производства и потребления на территории Вологодской области", Положением о Департаменте топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от 16 ноября 2015 года N 958, приказываю:


1. Утвердить территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области согласно приложению к настоящему приказу.


2. Опубликовать территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области на Официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области (www.pravo.gov35.ru).


3. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.


4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.



Начальник Департамента
А.Е.СТРИЖОВ



Утверждена
Приказом
Департамента топливно-энергетического
комплекса и тарифного регулирования области
от 29 декабря 2016 г. N 174



ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. приказа Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 07.02.2018 N 27, приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 15.10.2021 N 256)


1. Введение


Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области (далее - территориальная схема) разработана в целях организации и осуществления деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Вологодской области в соответствии с:


статьей 13.3 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",


требованиями к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2016 г. N 197,


Основами государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 г., утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.,


поручениями Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 г. N Пр-781 и от 10 августа 2012 г. N Пр-2138,


Государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326,


Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 1662-р,


Стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Минприроды России от 14 августа 2013 г. N 298,


документами территориального планирования Вологодской области.


Территориальная схема разрабатывается на срок десять лет и обеспечивает достижение целей государственной политики в области обращения с отходами в порядке их приоритетности:


максимальное использование исходных сырья и материалов, предотвращение образования отходов, снижение класса опасности отходов в источниках их образования;


обработку, утилизацию и обезвреживание отходов;


безопасное захоронение отходов.


Территориальная схема предусматривает комплексную переработку отходов, обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственных оборот.


Финансовые затраты, необходимые для реализации мероприятий территориальной схемы, содержит Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утверждаемая Правительством Вологодской области.


В ходе разработки территориальной схемы:


собрана и верифицирована информация об источниках образования отходов, местах накопления отходов, объектах по обработке, обезвреживанию, захоронению отходов, потоках движения отходов, организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами;


сформирована финансовая модель, обеспечивающая расчет экономических последствий реализации территориальной схемы;


отобраны места для размещения объектов по обращению с отходами, определены технологические решения по обращению с отходами;


построена электронная модель, включающая в себя базу данных, средства ввода и отображения информации по вопросам обращения с отходами, математическую модель расчета оптимального размещения объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами, их технических характеристик и направлений транспортирования отходов.



Общие сведения о Вологодской области


Вологодская область располагается на севере европейской части России, относится к субъектам Северо-Западного федерального округа, граничит с Архангельской, Кировской, Костромской, Тверской, Новгородской, Ленинградской областями, а также с Республикой Карелия. Региональным центром является город Вологда. Город Череповец - крупнейший индустриальный центр.


Вологодская область - один из крупнейших субъектов Российской Федерации. Ее площадь составляет 144.5 тыс. кв. км (протяженность с запада на восток - 650 км, с севера на юг - 385 км).



Рисунок 1. Карта Вологодской области*

________________

* Рисунок 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


Особенностями Вологодской области являются:


а) основной вид экономической деятельности - промышленность;


б) неравномерное распределение ареалов образования ТКО: плотность населения составляет 8.22 человека на 1 кв. км, 72% которого сосредоточено в городской местности. Более 54% населения проживает в двух крупнейших городах области: Вологде и Череповце.



1.1. Природно-климатическая характеристика Вологодской области


Вологодская область расположена в зоне умеренно-континентального климата, который формируется в условиях малого количества солнечной радиации зимой под воздействием северных морей и интенсивного западного переноса. Вынос теплого морского воздуха, связанный с прохождением циклонов из Атлантики, и частые вторжения арктического воздуха с Северного Ледовитого океана придают погоде большую неустойчивость в течение всего года.


Лето сравнительно теплое и короткое, зима продолжительная и холодная. Средняя месячная температура самого теплого месяца - июля составляет 16.6 - 17.3°C, самого холодного месяца - января - -10.8 - -13.8°C. Погода неустойчива: зимой наблюдаются оттепели, весной возможны сильные морозы до -25 - -30°C. Среднегодовая относительная влажность воздуха составляет 78 - 81%.


Область расположена в зоне избыточного увлажнения: годовое количество атмосферных осадков составляет 500 - 650 мм, а испарение с водной поверхности и площадей, занятых лесом, - 500 - 550 мм, с суши - 400 - 450 мм, с болот - 350 - 400 мм. Устойчивый снежный покров укрывает землю на 165 - 170 дней, достигая к концу зимы высоты от 40 до 60 см в поле и до 75 см в лесу.


На территории области преобладают ветры западного и южного направлений со скоростью 3 - 5 м/сек.


Продолжительность вегетационного периода составляет 150 дней.


Преобладающий тип рельефа - равнинный, сложенный суглинками. Основной тип почв - подзолистый. На территории области выделяются 33 типа ландшафтов.


Описание почвенного фонда Вологодской области представлено в таблице 1.



Таблица 1. Почвенный фонд Вологодской области

Почвы

Доля площади, %

Таежные глеево-дифференцированные (глееземы и слабоглеевые дифференцированные, в том числе оподзоленные таежные)

0.2

Подзолистые, преимущественно мелкоподзолистые

3.0

Подзолистые, преимущественно неглубокоподзолистые

16.6

Подзолистые со вторым осветленным горизонтом

0.7

Подзолистые поверхностно-глееватые

0.5

Торфяно- и торфянисто-подзолисто-глеевые

10.4

Дерново-подзолистые преимущественно мелко- и неглубокоподзолистые

12.4

Дерново-подзолистые преимущественно неглубокоподзолистые

10.6

Дерново-подзолистые (без разделения)

0.6

Дерново-подзолистые со вторым осветленным горизонтом

0.3

Дерново-подзолистые поверхностно-глееватые преимущественно глубокие и сверхглубокие

1.9

Дерново-подзолистые глубокоглееватые и глееватые (в том числе поверхностно-глееватые) преимущественно глубокие

1.5

Дерново-подзолистые остаточно-карбонатные

5.9

Дерново-подзолистые иллювиально-железистые

6.5

Дерново-подзолисто-глеевые

0.5

Подзолы иллювиально-железистые (подзолы иллювиально-малогумусовые)

3.1

Подзолы иллювиально-железистые и иллювиально-гумусовые без разделения (подзолы иллювиально-мало- и многогумусовые)

0.3

Подзолы глеевые торфянистые и торфяные преимущественно иллювиально-гумусовые

3.0

Дерново-карбонатные (включая выщелоченные и оподзоленные)

2.2

Дерново-глеевые и перегнойно-глеевые

1.7

Торфяные болотные верховые

6.8

Торфяные болотные переходные

2.5

Торфяные болотные низинные

1.5

Пойменные кислые

4.0

НЕПОЧВЕННЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Вода

3.6

Итого

100

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»