ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2017 года N 90-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
1. В постановление Правительства Тюменской области от 28.09.2015 N 456-п "Об определении порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Тюменской области" внести следующие изменения:
1.1. Дополнить новым пунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Порядок стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов в 2017 - 2018 годах согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.".
1.2. В пункте 1.3 цифру "3" заменить цифрой "4".
1.3. Пункт 1.3 считать пунктом 1.4.
1.4. Дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:
"1.5. Порядок создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.".
1.5. В пункте 1.4 цифру "4" заменить цифрой "6".
1.6. Пункт 1.4 считать пунктом 1.6.
1.7. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Определить Департамент труда и занятости населения Тюменской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Тюменской области.".
1.8. Пункт 15 приложения N 1 к постановлению после слова "работодатель" дополнить словами "на договорной основе".
1.9. Дополнить постановление приложениями N 3, N 5 согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему постановлению.
1.10. Приложение N 3 к постановлению считать приложением N 4 к постановлению, приложение N 4 к постановлению считать приложением N 6 к постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Тюменской области:
от 20.06.2014 N 318-п "О внесении изменений в постановление от 16.04.2014 N 165-п";
от 22.10.2014 N 543-п "О внесении изменений в постановление от 16.04.2014 N 165-п";
от 06.04.2015 N 124-п "О внесении изменений в постановление от 16.04.2014 N 165-п";
от 30.12.2015 N 619-п "О внесении изменений в постановление от 16.04.2014 N 165-п";
от 21.06.2016 N 249-п "О внесении изменений в постановление от 16.04.2014 N 165-п".
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 6 марта 2017 года N 90-п
ПОРЯДОК СТИМУЛИРОВАНИЯ СОЗДАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ (В ТОМ ЧИСЛЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ) ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ В 2017 - 2018 ГОДАХ
1. Настоящий Порядок стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов устанавливает условия возмещения в 2017 - 2018 годах нормативных затрат, зарегистрированным в Тюменской области юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - организации), обеспечивающим проведение мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов (далее - возмещение нормативных затрат).
Порядок размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).
2. Целью возмещения нормативных затрат является обеспечение защиты от безработицы и содействие занятости граждан из числа лиц, являющихся незанятыми инвалидами (далее - инвалиды), зарегистрированных в государственных автономных учреждениях Тюменской области Центрах занятости населения (далее - Центры занятости населения) в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан.
3. Мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов включают в себя:
создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе специальных, надомных (далее - рабочие места);
приобретение, монтаж и установку основного и вспомогательного оборудования, инвентаря (предметов производственного назначения и хозяйственного обихода), программного обеспечения (компьютерных программ), мебели для оснащения созданных рабочих мест (далее - приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения созданных рабочих мест);
трудоустройство на созданные рабочие места инвалидов по направлению Центра занятости населения с учетом индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, прошедших предварительный медицинский осмотр (обследование) в лечебно-профилактическом учреждении в случаях, предусмотренных действующим законодательством, с заключением срочного трудового договора либо трудового договора на неопределенный срок при трудоустройстве инвалида на рабочее место, созданное с компенсацией затрат на его оснащение оборудованием;
обеспечение контроля за осуществлением инвалидами, трудоустроенными на созданные рабочие места, трудовой деятельности, оказание помощи в исполнении инвалидами их функциональных обязанностей, в получении ими необходимых профессиональных навыков.
4. Для коллегиального рассмотрения вопросов, связанных с организацией и проведением мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, при территориальных межведомственных комиссиях по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости создаются рабочие группы (далее - Рабочая группа).
5. Нормативные затраты возмещаются на безвозмездной и безвозвратной основе.
К нормативным затратам относятся затраты на:
а) приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения созданных рабочих мест (за исключением государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений);
б) оплату труда (с учетом страховых взносов) инвалидов, трудоустроенных на созданные организацией рабочие места;
в) выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении инвалидов, трудоустроенных на созданные организацией рабочие места с заключением срочного трудового договора (с учетом страховых взносов);
г) оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат;
д) выплату за наставничество (с учетом страховых взносов).
Выплата за наставничество устанавливается сотруднику организации - наставнику, на которого возлагаются обязанности по осуществлению контроля за осуществлением инвалидом, трудоустроенным на созданное рабочее место, трудовой деятельности, по оказанию помощи в исполнении инвалидом его функциональных обязанностей, а также в получении им необходимых профессиональных навыков.
За инвалидами, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида рекомендованы доступные условия и виды труда под контролем других лиц, инвалидам с нервно-психиатрическими заболеваниями, а также за ранее не работавшими инвалидами в возрасте до 30 лет и за длительно (более одного года) не работающими инвалидами наставник закрепляется на срок не более четырех месяцев. За инвалидами, которые не относятся ко всем вышеперечисленным категориям, - на срок не более двух месяцев.
6. Право на возмещение нормативных затрат имеют организации, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, соответствующие следующим критериям:
а) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
б) отсутствие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование;
в) ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
г) отсутствие наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете организации, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету.
7. Возмещение нормативных затрат осуществляется при соблюдении организацией следующих условий:
а) соответствие организации критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
б) создание организацией рабочих мест для инвалидов (государственные и муниципальные автономные и бюджетные учреждения создают временные рабочие места в целях предоставления учреждениями услуг, относящихся и не относящихся к основной деятельности учреждений, за плату и для достижения целей, ради которых созданы учреждения). Документами, подтверждающими создание рабочих мест, в том числе временных, являются приказ о создании временных рабочих мест, штатное расписание или приказ о внесении изменений в штатное расписание;
в) достоверность сведений (отсутствие искажений, неточностей), содержащихся в документах, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Порядка;
г) исполнение договорных обязательств, установленных договором, указанным в абзаце первом пункта 19 настоящего Порядка, в том числе:
- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность (деятельность юридического лица) в течение срока действия договора;
- обеспечить сохранение рабочего места, созданного с компенсацией затрат на его оснащение, в течение 18 месяцев со дня его создания;
- представлять по запросу Центра занятости населения в течение трех рабочих дней со дня получения такого запроса документы, подтверждающие назначение и суммы затрат на проведение мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов;
- предоставлять для проверки соблюдения условий договора по запросу Центра занятости населения в течение трех рабочих дней со дня получения такого запроса всю необходимую документацию в период действия указанного договора, а также обеспечить возможность посещения Центром занятости населения созданных рабочих мест;
д) целевое использование средств на возмещение нормативных затрат - направление полученных средств на возмещение затрат, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
е) трудоустройство инвалидов на созданные организацией рабочие места в течение срока действия договора, указанного в абзаце первом пункта 18 настоящего Порядка.
8. Возмещение нормативных затрат осуществляется Центрами занятости населения на основании утвержденных в установленном порядке Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.
9. Субсидии на финансирование выполнения государственного задания учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, государственной программой Тюменской области "Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений" до 2020 года.
10. Организация мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов осуществляется Центрами занятости населения на основании данных о количестве инвалидов, зарегистрированных в Центре занятости населения в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан, а также данных о количестве организаций, предполагающих создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Работники Центров занятости населения:
а) взаимодействуют с представителями организаций, в которых могут быть созданы рабочие места для трудоустройства инвалидов, формируют перечень таких организаций с указанием количества рабочих мест и профессий (специальностей), по которым могут быть созданы рабочие места;
б) информируют и консультируют инвалидов, зарегистрированных в Центре занятости населения в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных граждан, о возможности и порядке трудоустройства в организации, предполагающие создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
в) информируют и консультируют организации о необходимости обращения в Рабочую группу для получения рекомендаций по созданию оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов (далее - рекомендация), а также о месте и порядке проведения заседаний данной Рабочей группы.
11. Для возмещения нормативных затрат организации, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, соответствующие критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и условиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 7 настоящего Порядка, представляют в Центр занятости населения по месту своего нахождения следующие документы:
а) заявление о возмещении нормативных затрат по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 90 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат;
в) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат.
В случае наличия у организации указанной задолженности организация обязана ее погасить. В случае уплаты указанной задолженности организация представляет копии платежных документов, подтверждающих погашение задолженности, заверенные кредитной организацией, через которую осуществлялись расчеты;
г) справку из банка, полученную не ранее чем за десять рабочих дней до дня подачи заявления о возмещении нормативных затрат, подтверждающую отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в банке на расчетном счете, на который будут перечисляться средства на возмещение нормативных затрат, а также отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к указанному расчетному счету;
д) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа; для индивидуальных предпринимателей - копия паспорта или документа, его заменяющего, заверенная индивидуальным предпринимателем);
е) расчет затрат на оплату труда (с учетом страховых взносов) инвалидов, трудоустраиваемых на созданные организацией рабочие места, и затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении инвалидов, трудоустроенных на созданные организацией рабочие места с заключением срочного трудового договора, а также затрат на выплаты за наставничество (с учетом страховых взносов), затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на возмещение нормативных затрат, подписанный руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;
ж) перечень необходимого оборудования для создания каждого рабочего места, подписанный руководителем организации или индивидуальным предпринимателем (за исключением государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений);
з) расчет затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения каждого рабочего места, подписанный руководителем организации или индивидуальным предпринимателем (за исключением государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений);
и) рекомендации Рабочей группы (за исключением государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений). В рекомендации указывается перечень оборудования, необходимого для оснащения конкретного рабочего места.
