ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2017 года N 134-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 17.02.2015 N 135-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 17.02.2015 N 135-п "Об утверждении областной целевой программы "Реформирование принципов организации деятельности органов местного самоуправления Ярославской области" на 2015 - 2019 годы" следующие изменения:
1.1. В пункте 2 слова "заместителя Губернатора области, курирующего вопросы внутренней политики." заменить словами "руководителя аппарата Правительства области Валдаева Ю.В.".
1.2. В областную целевую программу "Реформирование принципов организации деятельности органов местного самоуправления Ярославской области" на 2015 - 2019 годы, утвержденную постановлением, внести изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 21.02.2017 N 134-п
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РЕФОРМИРОВАНИЕ ПРИНЦИПОВ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2019 ГОДЫ
1. В паспорте ОЦП:
1.1. В позиции "Куратор ОЦП" слова "заместитель Губернатора области Бойко Юрий Александрович, тел. (4852) 78-60-12" заменить словами "Председатель Правительства области Степаненко Дмитрий Александрович, тел. (4852) 78-60-07".
1.2. В позиции "Исполнители ОЦП" фамилию, имя, отчество "Сушков Сергей Евгеньевич" заменить фамилией, именем, отчеством "Костикова Анастасия Александровна".
2. Таблицу "Общая потребность в финансовых ресурсах" изложить в следующей редакции:
"Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования | Плановый объем финансирования, тыс. руб. | |||||
всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Предусмотрено законом об областном бюджете: | ||||||
- областные средства | 39765,3 | 14722 | 6893,3 | 6050 | 6050 | 6050 |
Справочно | ||||||
- местные бюджеты | 1880 | 500 | 200 | 180 | 500 | 500 |
Итого по ОЦП | 41645,3 | 15222 | 7093,3 | 6230 | 6550 | 6550 |
".
3. В пункте 2 раздела I:
3.1. В подпункте 2.1:
- абзацы шестой, седьмой изложить в следующей редакции:
"- главы муниципальных районов, городских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, а также глава городского округа, являющегося административным центром Ярославской области, избираются представительными органами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляют местную администрацию;
- главы городских округов, городских поселений, не являющихся административными центрами муниципальных районов, главы сельских поселений в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования избираются на муниципальных выборах и возглавляют местную администрацию либо избираются представительным органом муниципального образования из своего состава и исполняют полномочия его председателя.";
- в абзаце восьмом цифру "3" заменить цифрой "2";
- абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Федеральным законом N 131-ФЗ допускается возможность образования администрации муниципального района области, на которую возлагается исполнение полномочий администрации городского поселения, являющегося административным центром муниципального района. Одновременно с реформированием порядка формирования органов местного самоуправления в 2018 году планируется образовать единую администрацию Тутаевского муниципального района и городского поселения Тутаев.".
3.2. В подпункте 2.4:
- абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Новации Федерального закона N 131-ФЗ и последующее принятие Закона Ярославской области N 59-з формируют на территории области схему управления, при которой главы муниципальных районов, городских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, а также глава городского округа, являющегося административным центром Ярославской области, избираются представительными органами из числа кандидатов, представленных конкурсными комиссиями по результатам конкурсов, и возглавляют местные администрации.";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"В соответствии с порядком, установленным Федеральным законом N 131-ФЗ, половина членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, городского округа или главы администрации муниципального района, городского округа назначается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Данный порядок определяет необходимость создания муниципальных резервов управленческих кадров соответствующего уровня профессиональной подготовки для организации конкурсов кандидатов на соответствующие должности, а также на должности муниципальной службы главной и высшей групп.".
4. В разделе II, графе 2, слова "внедрены оптимальные организационно-штатные структуры" заменить словами "установлена оптимальная нормативная штатная численность работников".
5. Раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Задачи ОЦП
N | Наименование задачи | Результат | ||||||
наименование | единица измерения | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Изменение принципов формирования органов местного самоуправления | количество муниципальных образований области, в которых изменены принципы формирования органов местного самоуправления | единиц | 2 | 6 | 10 | 10 | 10 |
2 | Преобразование муниципальных районов области путем их объединения | количество объединенных муниципальных районов области | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
3 | Оптимизация деятельности органов местного самоуправления | количество муниципальных образований области, в которых установлена оптимальная нормативная штатная численность работников | единиц | 4 | 90 | 100 | 100 | 100 |
4 | Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления | численность резерва кадров соответствующего уровня профессиональной подготовки для замещения должностей глав муниципальных образований области (глав местных администраций), а также должностей муниципальной службы главной и высшей групп | человек | 60 | 50 | 50 | 50 | 50 |
5 | Повышение информационной открытости местной власти | количество мероприятий по распространению передовых практик работы местных (районных) СМИ, улучшению функционирования информационной системы "Региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов" | единиц | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6 | Укрепление материально-технической базы органов местного самоуправления | отремонтировано административных зданий органов местного самоуправления | единиц | 5 | 2 | 2 | 4 | 4 |
".
6. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Перечень мероприятий ОЦП
N | Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке) | Результат выполнения мероприятия | Срок реализации, годы | Плановый объем финансирования, тыс. руб. | Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке) | |||
наименование (единица измерения) | плановое значение | всего | ОС | МБ | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Задача 1. Изменение принципов формирования ОМСУ МО | 2015 - 2019 | 3933 | 3933 | ДТР, | |||
2015 | 1440 | 1440 | ||||||
2016 | 993 | 993 | ||||||
2017 | 1500 | 1500 | ||||||
2018 | - | - | - | |||||
2019 | - | - | - | |||||
1.1 | Содействие формированию представительных органов МР, избираемых из глав поселений, входящих в состав МР, и из депутатов представительных органов поселений | количество МР, в которых сформирован представительный орган по новым принципам (единиц) | 1 | 2015 | - | - | - | ДТР, |
2 | 2016 | - | - | - | ||||
4 | 2017 | - | - | - | ||||
7 | 2018 | - | - | - | ||||
2 | 2019 | - | - | - | ||||
1.2 | Координация реформирования порядка избрания глав МО, исполняющих полномочия председателя представительного органа МО | количество МО, в которых избраны главы МО по новым принципам (единиц) | 2 | 2015 | - | - | - | ДТР, |
6 | 2016 | - | - | - | ||||
1 | 2018 | - | - | - | ||||
4 | 2019 | - | - | - | ||||
1.3 | Внедрение системы управления администрациями МО через глав администраций, назначаемых на должность по контракту | количество МО, в которых назначены главы администраций МО (единиц) | 2 | 2015 | - | - | - | ДТР, |
5 | 2016 | - | - | - | ||||
1 | 2018 | - | - | - | ||||
4 | 2019 | - | - | - | ||||
1.4 | Координация работы ОМСУ МО по организации и обеспечению выборов представительными органами МО глав МО из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса | количество МО, в которых избраны главы МО представительным органом МО из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса (единиц) | 15 | 2017 | - | - | - | ДТР, |
5 | 2018 | - | - | - | ||||
4 | 2019 | - | - | - | ||||
1.5 | Содействие образованию администраций МР, на которые возлагается исполнение полномочий администраций городских поселений, являющихся административными центрами МР, и администраций МР, преобразованных путем их объединения | количество МР, на администрации которых возложено исполнение полномочий администраций городских поселений, являющихся административными центрами МР, и администраций МР, преобразованных путем их объединения (единиц) | 1 | 2016 | - | - | - | ДТР, |
1 | 2018 | - | - | - | ||||
1.6 | Проведение исследований общественного мнения | подготовлена информация по исследованию общественного мнения в МО (документов) | 2 | 2015 | 1440 | 1440 | ДОС, | |
1 | 2016 | 993 | 993 | |||||
1 | 2017 | 1500 | 1500 | |||||
2 | Задача 2. Преобразование МР путем их объединения | количество объединенных МР (единиц) | 4 | 2019 | - | - | - | ОМСУ МО, |
3 | Задача 3. Оптимизация деятельности ОМСУ МО | 2015 - 2017 | 1000 | 1000 | ДТР, | |||
2015 | 1000 | 1000 | ||||||
3.1 | Пилотное внедрение нормативов времени на выполнение типовых работ в администрациях МО | МО, в которых внедрены в пилотном режиме нормативы времени на выполнение типовых работ (единиц) | 4 | 2015 | 1000 | 1000 | ДТР, | |
3.2 | Установление нормативной штатной численности работников ОМСУ МО, необходимой и достаточной для исполнения полномочий | количество МО, в которых установлена нормативная штатная численность работников ОМСУ МО, необходимая и достаточная для исполнения полномочий (единиц) | 90 | 2016 | - | - | - | ДТР, |
100 | 2017 | - | - | - | ||||
4 | Задача 4. Развитие кадрового потенциала ОМСУ МО | 2015 - 2019 | 7057,3 | 7057,3 | УГСиКП, | |||
2015 | 994 | 994 | ||||||
2016 | 1413,3 | 1413,3 | ||||||
2017 | 1550 | 1550 | ||||||
2018 | 1550 | 1550 | ||||||
2019 | 1550 | 1550 | ||||||
4.1 | Организация и проведение мероприятий, направленных на профессиональное развитие глав МО, депутатов представительных органов МО | минимальное количество глав МО, депутатов представительных органов, прошедших обучение (человек) | 32 | 2015 | 294 | 294 | ДТР, | |
60 | 2016 | 550 | 550 | |||||
2017 | 237,3 | 237,3 <**> | ||||||
20 | 2017 | 312,7 | 312,7 | |||||
60 | 2018 | 550 | 550 | |||||
50 | 2019 | 550 | 550 | |||||
4.2 | Организация и проведение мероприятий, направленных на профессиональное развитие муниципальных служащих | минимальное количество муниципальных служащих, прошедших обучение (человек) | 840 | 2015 | 700 | 700 | УГСиКП, | |
400 | 2016 | 863,3 | 863,3 | |||||
2017 | 805,6 | 805,6 <**> | ||||||
60 | 2017 | 194,4 | 194,4 | |||||
400 | 2018 | 1000 | 1000 | |||||
400 | 2019 | 1000 | 1000 | |||||
4.3 | Формирование кадровых резервов и внедрение новых кадровых технологий на муниципальной службе | доля МО, в которых сформирован кадровый резерв и внедрены новые кадровые технологии (% от общего количества МО на конец периода) | 30 | 2015 | - | - | - | УГСиКП, |
50 | 2016 | - | - | - | ||||
70 | 2017 | - | - | - | ||||
90 | 2018 | - | - | - | ||||
100 | 2019 | - | - | - | ||||
5 | Задача 5. Повышение информационной открытости местной власти | 2015 | 6860 | 6860 | УМК, ДТР, | |||
5.1 | Распространение передовых практик работы местных (районных) СМИ | проведено мероприятий (фестивалей, форумов, конференций, семинаров) (единиц) | 5 | 2015 | 2360 | 2360 | УМК | |
5.2 | Взаимодействие с региональными СМИ по информированию населения о развитии МО | заключено контрактов со СМИ на информационное освещение деятельности ОМСУ МО (документов) | 3 | 2015 | 3500 | 3500 | УМК | |
5.3 | Улучшение функционирования информационной системы "Региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов" за счет установки специализированного ПО | доля МО, в которых установлен комплект специализированного ПО (% от общего количества МО на конец периода) | 100 | 2015 | 1000 | 1000 | ДТР, | |
6 | Задача 6. Укрепление материально-технической базы ОМСУ МО | 2015 - 2019 | 22795 | 20915 | 1880 | ДТР, | ||
2015 | 4928 | 4428 | 500 | |||||
2016 | 4687 | 4487 | 200 | |||||
2017 | 3180 | 3000 | 180 | |||||
2018 | 5000 | 4500 | 500 | |||||
2019 | 5000 | 4500 | 500 | |||||
Проведение первоочередных ремонтных работ капитального характера в административных зданиях | отремонтировано административных зданий (единиц) | 5 | 2015 | 4928 | 4428 | 500 | ДТР, | |
2016 | 2687 | 2687 <*> | ||||||
2 | 2016 | 2000 | 1800 | 200 | ||||
2017 | 1404,7 | 1404,7 <**> | ||||||
2 | 2017 | 1775,3 | 1595,3 | 180 | ||||
4 | 2018 | 5000 | 4500 | 500 | ||||
4 | 2019 | 5000 | 4500 | 500 | ||||
Итого по ОЦП | 2015 - 2019 | 41645,3 | 39765,3 | 1880 | ||||
2015 | 15222 | 14722 | 500 | |||||
2016 | 7093,3 | 6893,3 | 200 | |||||
2017 | 6230 | 6050 | 180 | |||||
2018 | 6550 | 6050 | 500 | |||||
2019 | 6550 | 6050 | 500 | |||||
