АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2014 года N 4462
О разработке, утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар и внесении в нее изменений
(с изменениями на 8 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 30.12.2014 N 10219, от 29.01.2016 N 311, от 30.06.2016 N 2715, от 28.09.2016 N 4598, от 20.03.2017 N 1036, от 27.06.2017 N 2589, от 11.12.2017 N 5820, от 25.04.2018 N 1768, от 28.09.2018 N 4081, от 07.02.2019 N 543, от 16.07.2019 N 3059, от 25.09.2019 N 4287, от 27.01.2020 N 412, от 19.08.2021 N 3613, от 08.11.2024 N 7102)
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.11.2014 N 1249 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Краснодарского края", постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17.08.2022 N 3734 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар" постановляю:
(преамбула в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 08.11.2024 N 7102)
1. Утвердить Положение о разработке, утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар и внесении в нее изменений согласно приложению N 1.
(п. 1 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 08.11.2024 N 7102)
2 - 3. Утратили силу. - Постановление администрации МО город Краснодар от 19.08.2021 N 3613.
4. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.А. Панаетову.
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 29.01.2016 N 311, от 20.03.2017 N 1036, от 27.06.2017 N 2589, от 08.11.2024 N 7102)
Исполняющий обязанности главы
муниципального образования
город Краснодар
М.Б.ФРОЛОВ
Приложение N 1
к постановлению администрации
МО город Краснодар
от 4 июля 2014 г. N 4462
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗРАБОТКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР И ВНЕСЕНИИ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 08.11.2024 N 7102)
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о разработке, утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар и внесении в нее изменений (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов" (далее - постановление N 772), постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.11.2014 N 1249 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Краснодарского края" (далее - постановление N 1249), постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 17.08.2022 N 3734 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар" (далее - постановление N 3734) и определяет правила разработки, утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Краснодар (далее - схема), внесение в нее изменений в отношении нестационарных торговых объектов (далее - НТО) в зданиях, строениях, сооружениях, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки).
Размещение НТО в зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках на территории муниципального образования город Краснодар осуществляется в соответствии со схемой с учетом необходимости устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
2. Требования настоящего Положения не распространяются на отношения, связанные с:
размещением и использованием НТО в стационарных торговых объектах, в иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в частной собственности;
размещением НТО, находящихся на территориях розничных рынков, ярмарок;
при проведении праздничных (торжественных) и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
3. В настоящем порядке используются следующие термины и определения:
компенсационное место - место, которое предоставляется стороне по договору о предоставлении права на размещение НТО на территории муниципального образования город Краснодар для размещения НТО вместо ранее предоставленного на основании такого договора права, в местах, предусмотренных схемой;
предложения - мотивированные предложения от органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, обращения, поступившие в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
схема - документ, состоящий из двух частей, графической и текстовой, содержащей сведения о размещении нестационарной торговой сети на территории муниципального образования город Краснодар.
Раздел II
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К РАЗРАБОТКЕ,
УТВЕРЖДЕНИЮ СХЕМЫ И ВНЕСЕНИЮ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ,
И НЕСТАЦИОНАРНЫМ ТОРГОВЫМ ОБЪЕКТАМ
4. Разработка, утверждение схемы и внесение в нее изменений осуществляются администрацией муниципального образования город Краснодар, в лице управления торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар (далее - управление торговли), в соответствии с требованиями постановления N 772 и постановления N 1249.
5. При разработке и утверждении схемы, а также внесении в нее изменений управление торговли руководствуется следующими принципами:
особенности развития торговой деятельности муниципального образования город Краснодар;
необходимость размещения не менее чем шестидесяти процентов НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества НТО;
обеспечение беспрепятственного развития улично-дорожной сети;
обеспечение беспрепятственного движения транспорта и пешеходов;
обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан;
специализация НТО;
обеспечение соответствия деятельности НТО санитарным, противопожарным, экологическим требованиям, Правилам продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", требованиям законодательства по защите прав потребителей, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, установленным законодательством, регулирующим отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, в том числе запрещающих розничную торговлю табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в НТО, а также оборот алкогольной продукции;
результат мониторинга текущего состояния торговой деятельности и востребованности НТО хозяйствующими субъектами и потребителями.
Положение абзаца третьего настоящего пункта применяется в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "налог на профессиональный доход".
6. При разработке и утверждении схемы, а также внесении в нее изменений управление торговли использует следующие критерии:
1) обеспечение свободного движения пешеходов и доступа потребителей к торговым объектам, в том числе безбарьерной средой жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственного подъезда спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях;
2) соответствие внешнего вида НТО архитектурному облику сложившейся застройки муниципального образования город Краснодар;
3) благоустройство площадок для размещения НТО и прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования город Краснодар;
4) НТО, составляющие инфраструктуру дорожного сервиса, включаются управлением торговли в схему в соответствии с Положением;
5) осуществление хранения бахчевых культур, хвойных деревьев непосредственно на бахчевом развале или елочном базаре соответственно;
6) размещение торгового оборудования (столы, стулья, прилавки и другие подобные объекты) в пределах НТО;
7) размещение НТО в соответствии с региональными и местными нормами градостроительного проектирования с учетом их размещения:
а) вне посадочных площадок остановок общественного транспорта;
б) вне полос отвода автомобильных дорог;
в) вне арок зданий, газонов, цветников, клумб, площадок (детских, для отдыха, спортивных), дворовых территорий жилых зданий, мест, не оборудованных подъездами для разгрузки товара;
г) не ближе 5 метров от окон жилых и общественных зданий и витрин стационарных торговых объектов;
д) вне железнодорожных путепроводов и автомобильных эстакад, мостов;
е) вне надземных и подземных переходов, а также в 5-метровой охранной зоне от входов (выходов) в подземные переходы;
