АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2009 года N 3992
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР "МОЛОДЕЖЬ КРАСНОДАРА" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в редакции Постановлений администрации МО город Краснодар от 11.12.2009 N 4743, от 22.01.2010 N 243, от 29.06.2010 N 4799, от 19.07.2010 N 5351, от 04.10.2010 N 7583, от 08.10.2010 N 7839, от 24.11.2010 N 9559, от 15.12.2010 N 10273, от 03.05.2011 N 2912, от 29.06.2011 N 4618, от 20.07.2011 N 5241, от 22.08.2011 N 5900, от 21.09.2011 N 6786, от 16.11.2011 N 8865, от 28.12.2011 N 10450)
В целях реализации молодежной политики на территории муниципального образования город Краснодар постановляю:
1. Утвердить муниципальную ведомственную целевую программу по работе с молодежью в муниципальном образовании город Краснодар "Молодежь Краснодара" на 2009 - 2011 годы (прилагается).
2. Департаменту по связям с общественностью администрации муниципального образования город Краснодар (Пигарев) опубликовать официально настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Утверждена
постановлением администрации
МО город Краснодар
от 30 октября 2009 года N 3992
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР "МОЛОДЕЖЬ КРАСНОДАРА" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в редакции Постановлений администрации МО город Краснодар от 11.12.2009 N 4743, от 22.01.2010 N 243, от 29.06.2010 N 4799, от 19.07.2010 N 5351, от 04.10.2010 N 7583, от 08.10.2010 N 7839, от 24.11.2010 N 9559, от 15.12.2010 N 10273, от 03.05.2011 N 2912, от 29.06.2011 N 4618, от 20.07.2011 N 5241, от 22.08.2011 N 5900, от 21.09.2011 N 6786, от 16.11.2011 N 8865, от 28.12.2011 N 10450)
Раздел I ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР "МОЛОДЕЖЬ КРАСНОДАРА" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
1. Наименование программы: муниципальная ведомственная целевая программа по работе с молодежью в муниципальном образовании город Краснодар "Молодежь Краснодара" на 2009 - 2011 годы (далее - Программа).
2. Основание для разработки Программы:
Закон Краснодарского края от 11.02.2008 N 1394-КЗ "О краевой комплексной программе реализации государственной молодежной политики в Краснодарском крае "Молодежь Кубани" на 2008 - 2010 годы.
3. Заказчик Программы: администрация муниципального образования город Краснодар.
4. Разработчик и координаторы Программы:
4.1. Разработчик Программы:
управление по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар.
4.2. Координаторы Программы:
управление по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар;
управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар;
администрация Западного внутригородского округа города Краснодара;
администрация Прикубанского внутригородского округа города Краснодара;
администрация Центрального внутригородского округа города Краснодара;
администрация Карасунского внутригородского округа города Краснодара.
(п. 4 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.07.2011 N 5241)
5. Исполнители основных мероприятий Программы:
управление по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар;
муниципальное учреждение "Центр реализации молодежной политики";
муниципальное учреждение база отдыха "Дубрава",
управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар;
администрация Западного внутригородского округа города Краснодара;
администрация Прикубанского внутригородского округа города Краснодара;
администрация Центрального внутригородского округа города Краснодара;
администрация Карасунского внутригородского округа города Краснодара.
(п. 5 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.07.2011 N 5241)
6. Цели и задачи Программы
6.1. Цель Программы: создание правовых, социально-экономических, организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодых граждан муниципального образования город Краснодар.
6.2. Задачи Программы:
развитие гражданственности и патриотизма, повышение творческого потенциала молодых граждан;
содействие интеллектуальному развитию молодежи;
формирование здорового образа жизни в молодежной среде;
реализация проектов по решению социально-экономических проблем молодежи, социальной адаптации молодежи;
развитие инициатив социально активной молодежи, ученического и студенческого самоуправления;
развитие международного молодежного сотрудничества.
7. Срок реализации Программы: с 2009 по 2011 годы.
8. Объем и источники финансирования Программы:
8.1. Объем финансирования Программы составляет 24773,8 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 29.06.2010 N 4799, от 19.07.2010 N 5351, от 20.07.2011 N 5241)
8.2. Источником финансирования Программы являются средства местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар), средства краевого бюджета, средства внебюджетных источников, в том числе по годам:
на 2009 год - 1855,9 тыс. рублей, в том числе 100 тыс. рублей - средства краевого бюджета;
на 2010 год - 9479,0 тыс. рублей, в том числе 750 тыс. рублей - средства внебюджетных источников;
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 19.07.2010 N 5351)
на 2011 год - 13716 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 20.07.2011 N 5241)
(пп. 8.2 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 29.06.2010 N 4799)
(п. 8 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 22.01.2010 N 243)
9. Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар. Текущий мониторинг исполнения мероприятий Программы осуществляет Управление по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар.
Раздел II СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
10. Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем предъявить к сегодняшним 14 - 30-летним жителям страны повышенные требования: молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, ее трудовая деятельность в большей степени, чем деятельность ее родителей, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилых людей. Достаточно сказать, что по прогнозу Федеральной службы государственной статистики (Росстат) коэффициент демографической нагрузки (количество нетрудоспособных на 1000 человек трудоспособного населения) возрастет в 2016 году на 20% по сравнению с 2005 годом и составит 709 человек.
Между тем, сложившаяся на сегодня ситуация в сфере развития молодых граждан весьма неоднозначна. С одной стороны, современную российскую молодежь отличает самостоятельность, практичность и мобильность, ответственность за свою судьбу, повышенная заинтересованность в получении качественного образования и профессиональной подготовки, влияющих на дальнейшее трудоустройство и карьеру. С другой стороны, молодым людям присущи низкий уровень интереса и участия в событиях политической, экономической и культурной жизни. Увеличиваются показатели смертности молодого поколения от неестественных причин. Основной группой риска является молодежь в возрасте от 15 до 24 лет, на эту группу приходится наибольшее количество смертей по неестественным причинам, в том числе вследствие употребления наркотиков и заболевания СПИДом.
Кроме того, дети и молодежь как представители социально незащищенных групп населения являются наиболее активными участниками конфликтов на межконфессиональной и межнациональной почве. Именно на молодежную среду направлены основные усилия лидеров экстремистских формирований с целью ее привлечения к противоправной деятельности.
Вместе с тем сохраняется потенциальная угроза возникновения и распространения в молодежной среде экстремистских религиозных, националистических, политических идей и учений, ксенофобии и фашизма. Не меньшую обеспокоенность вызывает активизация в молодежной среде миссионерской работы новых и нетрадиционных религиозных движений, преимущественно зарубежного происхождения. Новые религиозные движения (молодежные религии) часто действуют в молодежной среде нелегально и нелегитимно, и такая тенденция представлена достаточно широко.
11. Эффективная молодежная политика - один из важнейших элементов развития муниципального образования город Краснодар, роста благосостояния его граждан и совершенствования общественных отношений.
12. Молодежь (молодые граждане) - это граждане в возрасте от 14 до 30 лет.
13. Реализация мероприятий Программы рассчитана на работу с различными группами молодежи:
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 04.10.2010 N 7583)
учащаяся молодежь (молодые граждане, вовлеченные в образовательный процесс в образовательных учреждениях);
работающая молодежь (молодые граждане, осуществляющие трудовую деятельность в соответствии с трудовым законодательством);
безнадзорные несовершеннолетние (несовершеннолетние, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц);
а также молодые семьи (семьи, в которых оба супруга не достигли возраста 35 лет, неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей).
14. В целях создания благоприятных экономических, социальных, организационно-правовых условий для воспитания, обучения и развития молодых граждан, принимая во внимание документы, указанные в пункте 2 раздела I Программы, представляется необходимым:
реализовать муниципальную ведомственную целевую программу по работе с молодежью в муниципальном образовании город Краснодар "Молодежь Краснодара" на 2009 - 2011 годы;
решить в приоритетном порядке поставленную в данном разделе Программы проблему.
15. Опыт реализации муниципальной целевой программы по работе с молодежью в муниципальном образовании город Краснодар "Молодежь Краснодара" на 2008 - 2010 годы, утвержденной решением городской Думы Краснодара от 27.12.2007 N 35 п.20, в 2008 году показал, что все направления работы с молодежью являются востребованными.
16. Основным вариантом решения сложившейся проблемы является реализация комплексных направлений Программы, затрагивающих молодежную сферу в целом, которая предусматривает создание централизованных механизмов их координации и распространения на муниципальном уровне, а также формирование системы показателей изменений вклада молодежи в социально-экономическое развитие муниципального образования город Краснодар и Кубани. Данное решение проблемы возможно исключительно путем использования программно-целевого метода решения поставленной в данном разделе проблемы.
Раздел III ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
17. Цель реализации Программы: создание благоприятных экономических, социальных, организационно-правовых условий для воспитания, обучения и развития молодых граждан.
