ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2017 года N 240

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" ЗА 2016 ГОД

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 N 485 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 585, за 2016 год согласно приложению.

2. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) в срок до 1 июня 2017 г. подготовить и внести в установленном порядке проект постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в государственную программу Ростовской области "Доступная среда" в части уточнения целевых показателей.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

     Постановление вносит
     министерство труда и
     социального развития
     Ростовской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.03.2017 N 240

ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" ЗА 2016 ГОД

 1. Конкретные результаты, достигнутые за 2016 год

В целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) на территории Ростовской области, в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 585 (далее - государственная программа), ответственным исполнителем и участниками государственной программы в 2016 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:

совместно с общественными организациями инвалидов проведен социологический опрос по доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и мониторинг оценки отношения населения к проблемам инвалидов;

осуществлены мониторинги исполнения мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, работы органов местного самоуправления по соблюдению требований по обеспечению доступности средств связи и информации, объектов социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда;

проведены работы по адаптации в 54 областных и муниципальных учреждениях (10 учреждений социальной защиты и социального обслуживания, 13 - здравоохранения, 7 - культуры, 12 - муниципальных бюджетных учреждения дополнительного образования Ростовской области; 2 - спортивных объекта, 10 - образования);

приобретено 6 подъемных устройств для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения для установки в подземных пешеходных переходах;

для 30 специальных общеобразовательных организаций приобретено специальное (коррекционное), учебное оборудование, оборудование для учебных мастерских, а также спортивное, компьютерное оборудование;

обустроены автостоянками, парковками профессиональные образовательные учреждения;

приобретен программно-аппаратный комплекс для маломобильных групп населения, информационная сенсорная панель с электронным расписанием в профессиональных образовательных учреждениях;

приобретен моноблок для Ростовской областной специальной библиотеки для слепых;

инвалидам произведены выплаты компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалиды по зрению, инвалиды по слуху обеспечены техническими средствами реабилитации;

инвалидам по слуху оказаны услуги по сурдопереводу, предоставлены услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи;

организована профессиональная подготовка сурдопереводчиков по программе "Организация сурдокоммуникации";

для инвалидов по слуху организовано сопровождение сурдопереводом информационных программ на региональном телевизионном канале;

произведены фильмы, видеоролики, аудиоролики, интервью, сюжеты, организована их трансляция на региональных телерадиоканалах.

2. Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм государственной программы

Достижению в 2016 году указанных результатов способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий государственной программы, а именно:

1.1. Совершенствование нормативной правовой основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

В течение 2016 года в рамках основного мероприятия министерством труда и социального развития Ростовской области совместно с общественными организациями инвалидов проведен социологический опрос по доступности приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и мониторинг оценки отношения населения к проблемам инвалидов. Из 1000 опрошенных инвалидов 350 человек (35 процентов) дали положительную оценку доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и 350 человек (35 процентов) дали положительную оценку отношению населения к проблемам инвалидов.

Кроме того, министерством труда и социального развития Ростовской области ежеквартально осуществлялись мониторинги:

исполнения мероприятий муниципальных программ по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. По состоянию на 1 января 2017 г. объем финансирования муниципальных программ в 2016 году составил 87031,2 тыс. рублей, из них освоено 81617,8 тыс. рублей, что составляет 93,8 процента;

работы органов местного самоуправления по соблюдению требований по обеспечению доступности средств связи и информации, объектов социальной, транспортной инфраструктуры и жилого фонда. Выявлено, что на территории Ростовской области находится 31516 объектов социальной и транспортной инфраструктуры, средств связи и информации, жилого фонда, из которых доступны для инвалидов 3644 объекта;

выполнения работ по адаптации паспортизированных объектов социальной и транспортной инфраструктуры, средств связи и информации. Установлено, что в течение 2016 года работами по адаптации охвачено 105 объектов (11 областных и 94 муниципальных объекта).

В 2016 году состоялось заседание Координационного комитета по делам инвалидов при Губернаторе Ростовской области, на котором обозначены наиболее важные вопросы, направленные на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры и интеграцию инвалидов в общество.

1.2. Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры путем дооборудования и установки технических средств адаптации (создание физической и информационной доступности зданий, устройство санитарно-гигиенических комнат, отделка помещений визуальными и тактильными средствами, установка подъемников, поручней, ограждений, пандусов, а также технологическое присоединение к электрическим сетям для переключения на резервные источники питания).

С целью реализации данного основного мероприятия в течение 2016 года осуществлены работы по созданию физической и информационной доступности 59 объектов социальной инфраструктуры; приобретено учебное, компьютерное и реабилитационное оборудование:

проведены работы по адаптации 10 государственных и муниципальных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Ростовской области;

проведены работы по адаптации 13 государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Ростовской области;

проведены работы по адаптации 7 муниципальных бюджетных учреждений культуры Ростовской области;

в профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных минобразованию Ростовской области, оборудованы автостоянки, парковки, входные группы, санитарные комнаты, пути передвижения внутри зданий, установлены подъемники (уличные и внутренние), установлены адаптированные для инвалидов двери в учебные кабинеты; приобретены программно-аппаратный комплекс для маломобильных групп населения, информационная сенсорная панель с электронным расписанием, мобильная системы дистанционного обучения, интерактивно-информационный сенсорный комплект "Книга 32", гусеничные подъемники, планшеты для песочной терапии и иное учебное оборудование;

приобретено специальное (коррекционное) компьютерное оборудование, которое позволяет на высоком качественном уровне проводить обследование детей в психолого-медико-педагогической комиссии, обеспечивает возможность предоставления высокопрофессиональной психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи на базе государственного бюджетного образовательного учреждения Ростовской области "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" в рамках деятельности областной психолого-медико-педагогической комиссии;

для 30 специальных общеобразовательных организаций приобретено специальное (коррекционное) учебное оборудование, оборудование для учебных мастерских, а также спортивное, компьютерное оборудование, которое позволяет реализовывать адаптированные основные образовательные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, оказывать качественную психолого-педагогическую, медицинскую и социально-педагогическую помощь обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, реализовывать программы углубленного трудового обучения и профессиональной подготовки. В 2016 году на Всероссийском конкурсе "Лучший по профессии" в г. Омске в номинациях "столярное дело", "растениеводство", "швейное дело" обучающиеся с интеллектуальными нарушениями заняли призовые места.

Во Всероссийской спартакиаде для детей с ограниченными возможностями здоровья в г. Ульяновске завоевали 5 кубков и 9 медалей (4 золотых, 4 серебряных и 1 бронзовую), Ростовская область заняла 2 место в общекомандном зачете по шахматам и гимнастике. На Всероссийской спартакиаде детей-инвалидов "Республика спорт" в г. Сочи команда государственного казенного образовательного учреждения Ростовской области "Ростовская специальная школа-интернат N 38" завоевала 5 золотых, 5 серебряных и 1 бронзовую медаль. В командном первенстве по легкой атлетике слабовидящие школьники завоевали 2-е место. В Общественной палате Российской Федерации школьная газета "Антирутин" ГКОУ РО "Ростовская специальная школа-интернат N 38" награждена Знаком качества "Лучшее - детям";

в 5 дошкольных образовательных организациях созданы условия архитектурной доступности, приобретено специальное (коррекционное) оборудование для детей с нарушениями зрения, для коррекционной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, позволяющее создать условия для получения качественного образования детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья;

в 5 отдельных общеобразовательных организациях, реализующих адаптированные образовательные программы, включенных в федеральный перечень, утвержденный Минобрнауки России, созданы условия архитектурной доступности зданий (входная группа оборудована пандусом, расширены дверные проемы, установлены системы навигации, проведено переоборудование для детей-инвалидов санитарных комнат и т.д.), приобретено специальное (коррекционное) учебное оборудование, оборудование для учебных мастерских, а также компьютерное оборудование, которое позволяет реализовывать адаптированные основные образовательные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, оказывать качественную психолого-педагогическую, медицинскую и социально-педагогическую помощь обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью;

в 12 муниципальных учреждениях дополнительного образования детей проведены мероприятия по обеспечению условий архитектурной доступности зданий, позволяющие получить беспрепятственный доступ в здания детей-инвалидов;

в целях создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов проведены работы по обеспечению архитектурной доступности ГКОУ РО "Гуковская специальная школа-интернат N 11" и МОБУ СОШ N 30 г. Таганрога.

Оснащено автоматизированное компьютерное место незрячего пользователя для обеспечения доступа к информации в "Ростовской областной специальной библиотеке для слепых" (приобретены моноблок с предустановленным программным обеспечением и сетевой накопитель 8000 Гб).

В муниципальном автономном учреждении спортивный комплекс "Содружество" проведены работы по созданию архитектурной доступности для маломобильных групп населения.

Для государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Паралимпийская адаптивная спортивная школа N 27" приобретена экипировка, оборудование, инвентарь для отделений легкой атлетики, спорта глухих и спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата.

Департаментом транспорта г. Ростова-на-Дону приобретено 6 подъемных устройств для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения для установки в подземных пешеходных переходах.

С 2016 года в городе Ростове-на-Дону активно внедряется инновационная Система информирования и ориентирования инвалидов по зрению и других маломобильных групп населения "Говорящий город":

обеспечено абонентскими устройствами 100 инвалидов по зрению;

инфраструктурное оборудование Системы установлено на:

34 остановках общественного транспорта по маршруту "ВОС - Центральный рынок";

16 автобусах;

6 входах в подземный переход "Буденновский проспект - улица Станиславского - улица Московская".

2.1. Совершенствование организационной основы формирования жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

С целью реализации данного основного мероприятия в течение 2016 года на официальных сайтах Правительства Ростовской области и министерства труда и социального развития Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" опубликовано 480 материалов по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, о порядке предоставления технических средств реабилитации инвалидам, оказании услуг по сурдопереводу глухим и слабослышащим людям, трудоустройстве людей с ограниченными возможностями здоровья, предоставлении инвалидам возможности посещать учреждения культуры и др.

Кроме того, с муниципальными образованиями Ростовской области состоялось заседание "круглого стола" по вопросу создания безбарьерной среды на объектах социальной и транспортной инфраструктуры в Ростовской области в 2016 году.

2.2. Выплата компенсации инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

По итогам реализации данного основного мероприятия в 2016 году 479 инвалидам выплачена компенсация страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Выплата инвалидам компенсаций страховых премий осуществлена своевременно и в полном объеме всем обратившимся категориям граждан, имеющим право на ее получение.

2.3. Обеспечение инвалидов услугами по сурдопереводу, диспетчерской связи и техническими средствами реабилитации.

В течение 2016 года для инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху приобретено 2142 единицы дополнительных технических и тифлотехнических средств реабилитации; услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи получили 5325 инвалидов по слуху; 1963 инвалидам по слуху были предоставлены услуги по сурдопереводу; профессиональную подготовку по программе "Организация сурдокоммуникации" получили 18 сурдопереводчиков; организован сурдоперевод новостных программ на телеканале "Россия" (Россия-1) в объеме 2623,8 минут и на телеканале "Дон 24" в объеме 2635 минут.

2.5. Создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В течение 2016 года организована трансляция на региональных телерадиоканалах 3 видеороликов, аудио- и видеоматериалов, интервью, сюжетов общим объемом 1980 минут; изготовлены и размещены 50 баннеров; подготовлены и размещены в региональных средствах массовой информации 202,5 полосы и на интернет-сайтах - 10 материалов.

Вместе с тем основные мероприятия 1.2 и 2.5 исполнены не в полном объеме в части создания физической доступности объекта социальной инфраструктуры и реализации права инвалидов на получение доступа к средствам массовой информации.

Причиной является неисполнение подрядчиком обязательств по контракту в ходе выполнения строительно-монтажных работ и закрытие телеканала "Багаевское телевидение".