ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2017 года N 244

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОЛОДЕЖЬ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ЗА 2016 ГОД

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 N 485 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области "Молодежь Ростовской области", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 588, за 2016 год согласно приложению.

2. Комитету по молодежной политике Ростовской области (Бабин В.Н.) в срок до 1 июня 2017 г. обеспечить внесение изменений в государственную программу Ростовской области "Молодежь Ростовской области", утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 588, в части корректировки отдельных показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм государственной программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

     Постановление вносит
     комитет по молодежной
     политике Ростовской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.03.2017 N 244

ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОЛОДЕЖЬ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ЗА 2016 ГОД

Раздел 1. КОНКРЕТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ДОСТИГНУТЫЕ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД

В целях создания благоприятных условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей вне зависимости от социального статуса и в интересах инновационного развития Ростовской области, в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Молодежь Ростовской области", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 588 (далее - государственная программа), ответственным исполнителем и участниками государственной программы в 2016 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:

систематизирована работа с молодежным сообществом региона;

понижена доля государственного присутствия в сфере реализации государственной молодежной политики, расширен спектр присутствия в ней инициативы молодежи;

определен вектор развития молодежной политики в регионе согласно целеполаганию государственной программы;

использован динамичный подход к осуществлению государственной молодежной политики и регулярному обновлению как содержания, так и формы запланированных мероприятий.

Исходя из целей, определенных государственной программой, предусмотрены следующие подпрограммы: "Поддержка молодежных инициатив", "Формирование патриотизма в молодежной среде", "Обеспечение реализации государственной программы" (далее - подпрограмма).

В 2016 году в рамках реализации подпрограмм достигнуты следующие результаты.

Вовлечены в деятельность студенческих трудовых отрядов более 4500 человек (бойцов студенческих отрядов). С целью стимулирования их деятельности выделены субсидии в размере 1000,0 тыс. рублей на возмещение затрат по оплате проезда к месту работы и обратно, а также на дополнительное обучение членов студенческих отрядов по специальностям, необходимым для работы в студенческом отряде.

Более 1000 молодых людей приняли участие в различных программах международного и межрегионального взаимодействия: всероссийские молодежные форумы "Территория смыслов на Клязьме", "Итуруп", "Таврида", "Амур", "Машук", "Утро", "Балтийский Артек", "Родная гавань", "Ладога", Всероссийский съезд молодежных правительств, Всероссийские семинары-практикумы для молодежи в возрасте от 14 до 17 лет "Поколение искусства", "Программируй мечту", "Молодежные медиа", "Всероссийский сбор школьников и студентов ссузов по вовлечению в предпринимательскую деятельность", "Конструируй мечту", "Создавай свое будущее", Всероссийский форум "серебряных добровольцев", международные форумы "СелиАс", "Евразия", "Байкал-2020", Всероссийский конкурс социальной рекламы "Новый взгляд", IV Военно-исторический фестиваль "Забытый подвиг - Вторая Ударная армия", Международный молодежный форум "Наследники Победы на страже Отечества. Готов к труду и обороне", Первый слет Всероссийского военно-патриотического движения "Юнармия", молодежная благотворительная патриотическая акция-автопробег "Дороги Славы - наша история", летняя Международная Вахта Памяти по поиску останков бойцов Красной Армии, финал военно-спортивной игры "Победа-2016", Всероссийский сбор воспитанников военно-патриотических объединений "Служу Отечеству", Всероссийский проект "Эстафета поколений", Всероссийский молодежный фестиваль авторской патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!", Всероссийский сбор руководителей клубов исторической реконструкции, итоговый образовательный слет волонтеров Победы "История продолжается".

По итогам участия в конкурсе молодежных проектов всероссийских форумов 32 человека из Ростовской области получили гранты на реализацию своих проектов на общую сумму 5500,0 тыс. рублей.

В целях стимулирования добровольческого участия граждан всех возрастов и добровольческих организаций, действующих на территории Ростовской области, был реализован ряд обучающих проектов, конкурсов ("Доброволец года", "Лидер года"). Проведена серия мероприятий по подготовке волонтеров для участия в проведении в 2018 году в Ростовской области чемпионата мира по футболу.

Реализована программа финансовой поддержки деятельности молодежных общественных объединений в виде субсидий на возмещение затрат. В отчетном году на эти цели было выделено 1217,6 тыс. рублей для 11 региональных организаций. Общественные объединения получили организационную, методическую и информационную поддержку своей деятельности.

В Ростовской области создана одна из самых разветвленных сетей органов молодежного самоуправления (далее - ОМС) в России: 55 молодежных парламентов (советов), 55 молодежных правительств. Органы ученического и студенческого самоуправления созданы во всех учебных заведениях области. Более 100 тыс. молодых людей вовлечены в систему ОМС, которая для них является действенным "социальным лифтом". С целью активизации деятельности ОМС, а также молодежных общественных организаций в 2016 году реализован масштабный проект "Молодежная команда Губернатора", с охватом более 6000 участников в 55 муниципальных образованиях.

С целью выявления и поддержки талантливой молодежи проведено 14 конкурсных мероприятий по широкому перечню направлений, в которых приняли участие более 16000 человек. Продолжается формирование областной электронной базы талантливой молодежи, вышло более 50 сюжетов о победителях различных региональных конкурсов с целью популяризации их общественной деятельности.

Ключевыми мероприятиями для самых активных молодых людей Ростовской области стали форум для несовершеннолетних "Молодая волна" и форум молодежи Южного федерального округа "Ростов", а также мероприятия, посвященные празднованию Дня российской молодежи (охват участников - более 30000 человек). Впервые в регионе организована и проведена федеральная площадка "Молодые аграрии" с участием более 500 человек из всех регионов России.

Системным направлением реализации молодежной политики в Ростовской области является формирование патриотизма и гражданственности в молодежной среде. В различных областных акциях патриотической направленности приняли участие порядка 70000 человек из числа молодежи. В течение года проведены областные акции "Память поколений", "Удели внимание ветерану", "Победа". Молодые активисты посещали ветеранов, вдов, тружеников тыла и оказывали им необходимую помощь, в том числе по благоустройству дома. Организован и проведен оборонно-спортивный лагерь "Военный городок", активное участие в котором приняли патриотические клубы, молодые казаки, общественники. В рамках работы лагеря ребята проходили начальную подготовку к службе в армии. Внесено более 120 тыс. имен в интернет-ресурс "Книга Памяти Ростовской области".

Проведены мероприятия по пропаганде здорового образа жизни ("Ростовская область - территория здоровья"), профилактике экстремизма и продвижению толерантности в молодежной среде (мероприятия, посвященные празднованию Дня славянской письменности и культуры, а также направленные на популяризацию русского языка и российской культуры, проект "Юг России. Гуманитарные проекты. Социальная интеграция", проект по профилактике экстремизма в студенческой среде "Академия молодого гражданина", охват участников - более 6000 человек), проекты, направленные на пропаганду семейных ценностей ("Мама, папа, я - спортивная семья", торжественный прием многодетных молодых семей, фестиваль клубов молодых семей).

Организован и проведен областной всеобуч по правовому просвещению родителей и воспитанию ответственного родительства в молодых семьях. Мероприятия всеобуча направлены на повышение ответственности родителей за воспитание детей, пропаганду семейных ценностей и ответственного родительства. В данном мероприятии приняли участие более 500 молодых семей, руководителей клубов молодых семей. Впервые организовано и проведено экскурсионно-просветительское мероприятие "Семейные воскресенья". Программа предусматривала экскурсию по соответствующей тематике выставке, проводимой в Шолохов-Центре, проведение семейного мастер-класса, посещение литературного кафе для взрослых и детей. В мероприятии приняли участие более 180 семей из всех муниципальных образований Ростовской области.

С целью повышения активности молодых ученых, изобретателей и предпринимателей в инновационной сфере, привлекательности инновационной деятельности среди молодежи, формирования благоприятного общественного мнения об инновационном потенциале Ростовской области, развития сообщества специалистов по инновациям, выявления перспективных инновационных идей в мае 2016 года комитетом по молодежной политике Ростовской области организован и проведен Молодежный инновационный конвент Ростовской области (далее - конвент). Конвент - ежегодное, профессионально ориентированное мероприятие, которое собирает на своей площадке более 200 авторов инновационных проектов и более 500 участников деловых и выставочных мероприятий. Главный критерий ценности проектов - это инвестиционная привлекательность и возможность коммерциализации идеи. По итогам конвента девять победителей награждены именными премиями Губернатора Ростовской области за результаты научных исследований, внесших значительный вклад в развитие науки, разработку образцов новой техники и прогрессивных технологий, обеспечивающих инновационное развитие экономики и социальной сферы Ростовской области. Премии присуждались в следующих номинациях: "Лучший инновационный продукт", "Лучший инновационный проект", "Лучшая инновационная идея".

Раздел 2. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Достижению указанных результатов в 2016 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий государственной программы, а именно:

Подпрограмма 1 "Поддержка молодежных инициатив".

Основное мероприятие 1.1 "Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГАУ РО "АРМИ". Произведена выплата заработной платы, оплата коммунальных услуг и прочие расходы в полном объеме. Обеспечена реализация управленческой и организационной деятельности ГАУ РО "АРМИ".

Основное мероприятие 1.2 "Награждение именными премиями Губернатора Ростовской области талантливых молодых ученых и инноваторов". Авторы молодежных инновационных проектов, победители Молодежного инновационного конвента Ростовской области в номинациях "Лучший инновационный продукт", "Лучший инновационный проект", "Лучшая инновационная идея" награждены именными премиями Губернатора Ростовской области. Девяти победителям конвента выплачены именные премии на общую сумму 1050,0 тыс. рублей.

Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение проведения мероприятий по формированию целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками инициативной и талантливой молодежи". Проведено 10 мероприятий по формированию целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками инициативной и талантливой молодежи, в которых приняли участие более 36100 человек, показано более 66 сюжетов о победителях различных региональных конкурсов с целью популяризации их общественной деятельности.

Основное мероприятие 1.5 "Обеспечение проведения мероприятий по вовлечению молодежи в социальную практику и информированию ее о потенциальных возможностях собственного развития". Проведено 10 мероприятий по вовлечению молодежи в социальную практику и информированию о потенциальных возможностях собственного развития с общим охватом участников более 101,5 тыс. человек.

Основное мероприятие 1.6 "Обеспечение проведения мероприятий по формированию у молодежи "российской идентичности" и реализации мероприятий по профилактике асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде". Проведено 14 мероприятий по формированию у молодежи "российской идентичности" и реализации мероприятий по профилактике асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде. Охват участников - более 60000 человек.

Основное мероприятие 1.7 "Предоставление государственной поддержки командам Ростовской области, принимающим участие в престижных лигах международного Клуба Веселых и Находчивых ТТО "АМиК". Организован и проведен семинар-совещание с руководителями команд КВН Ростовской области по вопросу оформления документов на возмещение расходов; возмещены расходы, связанные с участием команды КВН "Сборная Волгодонска ДГТУ" и болельщиков в играх 1/8 и 1/4 финала Международной лиги Клуба Веселых и Находчивых ТТО "АМиК".

Основное мероприятие 1.8 "Предоставление государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой в виде субсидии из областного бюджета". Сформирован областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой в виде субсидий из областного бюджета (в реестр вошли 18 организаций). Субсидия предоставлена 11 объединениям.

Информация о перечне нереализованных или реализованных не в полном объеме основных мероприятий подпрограмм государственной программы за 2016 год представлена в приложении N 1 к настоящему отчету.

Основное мероприятие 1.9 "Предоставление студенческим отрядам Ростовской области субсидий на возмещение затрат на оплату проезда членов студенческих отрядов к месту работы и обратно, а также на дополнительное обучение членов студенческих отрядов по специальностям, необходимым для работы в студенческом отряде". Сформирован областной реестр студенческих отрядов; внесены соответствующие изменения в нормативные правовые акты Ростовской области; предоставлены субсидии Ростовской региональной молодежной общественной организации "Молодежь ДГТУ" и Ростовскому региональному отделению Молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды".

Основное мероприятие 1.10 "Софинансирование бюджетов муниципальных образований (межбюджетных трансфертов) на организацию работы с молодежью". На реализацию муниципальных программ по работе с молодежью 46 муниципальным образованиям перечислено финансирование.

Подпрограмма 2 "Формирование патриотизма в молодежной среде".

Основное мероприятие 2.1 "Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГАУ РО "Ростовпатриотцентр". Произведена выплата заработной платы, оплата коммунальных услуг и прочие расходы в полном объеме.

Основное мероприятие 2.2 "Обеспечение проведения мероприятий по содействию патриотическому воспитанию молодых людей Ростовской области". Проведено 14 мероприятий по содействию патриотическому воспитанию молодых людей Ростовской области. Охват участников - более 113,2 тыс. человек.

Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы".

Основное мероприятие 3.1 "Расходы областного бюджета на содержание и обеспечение деятельности комитета по молодежной политике Ростовской области". Обеспечено финансирование текущей деятельности комитета по молодежной политике Ростовской области.

Основное мероприятие 3.2 "Мероприятия по координации работы с молодежью на территории муниципальных образований, учебных заведений, молодежных общественных объединений Ростовской области". Заключены договоры и оплачены услуги 55 координаторов.

Отчет об исполнении плана реализации государственной программы Ростовской области "Молодежь Ростовской области" на 2016 год по итогам 2016 года представлен в приложении N 2 к настоящему отчету.

Раздел 3. АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ПОВЛИЯВШИХ НА ХОД РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Одним из факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы, является оказание государственной поддержки меньшему количеству молодежных и детских общественных объединений, входящих в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой в виде субсидии (плановое значение показателя в 2016 году составляет 15 общественных объединений, фактическое значение - 11).

Раздел 4. СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

План ассигнований на реализацию государственной программы на 2016 год составил 74875,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 74429,2 тыс. рублей;

местный бюджет - 445,9 тыс. рублей.

План ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2016 год составил 74429,2 тыс. рублей.

Исполнение расходов по государственной программе в 2016 году составило 74716,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет - 74270,1 тыс. рублей;

местный бюджет - 445,9 тыс. рублей.

Объем неосвоенных средств областного бюджета за 2016 год составил 159,1 тыс. рублей в связи с экономией по результатам конкурсных процедур.

Неисполнения расходных обязательств 2016 года по государственной программе не имеется.

Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы представлены в приложении N 3 к настоящему отчету.

Раздел 5. СВЕДЕНИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА 2016 ГОД

Результаты реализации основных мероприятий государственной программы и подпрограмм государственной программы в 2016 году характеризуются следующими значениями показателей (индикаторов):