ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2017 года N 256
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА" ЗА 2016 ГОД
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 N 485 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации государственной Программы Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 591, за 2016 год согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Министерству по физической культуре и спорту Ростовской области (Аракелян С.Р.) в срок до 30 июня 2017 г. подготовить и внести в установленном порядке проект постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в государственную программу Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта" в части корректировки значений целевых показателей.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель Губернатора
Ростовской области
И.А.ГУСЬКОВ
Постановление вносит
министерство по
физической культуре и спорту
Ростовской области
ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2013 N 591, ЗА 2016 ГОД
В целях создания условий, обеспечивающих возможность гражданам Ростовской области систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни; создания условий и проведения в Ростовской области на высоком организационном уровне областных, всероссийских и международных соревнований; повышения конкурентоспособности спортсменов Ростовской области на всероссийских и международных спортивных аренах, в рамках реализации государственной Программы Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - государственная программа), ответственным исполнителем и участниками государственной Программы в 2016 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых:
проведено 15 официальных комплексных мероприятий для всех категорий населения;
подготовлено 502 человека (учителя физической культуры, тренеры, инструкторы по спорту, работники образовательных и иных ведомственных организаций в области физической культуры) для приема у населения нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне (ГТО)" (далее - ВФСК ГТО);
проведено 1031 официальное физкультурное и спортивное мероприятие по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
спортсменами Ростовской области на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы по олимпийским, паралимпийским и неолимпийским видам спорта завоеваны 94 медали, на XXXI летних Олимпийских играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия) - 9 медалей;
приобретены 3 ковра борцовских, 1 татами, 2 паруса для яхт, 1 здание-блок для формирования комплекса бытового обслуживания, 1 прицеп для перевозки катера, 8 металлических лодок, 2 пантона причальных, 6 моторных лодок, 5 лодочных моторов, 10 компьютеров, спортивный инвентарь для дзюдо, тхэквондо, фехтования, конного спорта, спортивной гимнастики, спортивная форма, обувь и экипировка, 2 автобуса, 11 весел, 3 лодки для гребных видов спорта, 5 велосипедов, 1 тренажер для гребли, 2 покрывала для борцовского ковра, 2 тренажера для общей физической подготовки, 1 дорожка фехтовальная, 1 помост тяжелоатлетический, оборудование для бассейна, технические средства контроля автомобильной и специализированной техники, мебель и оборудование для медицинского кабинета, искусственное футбольное покрытие для футбольного поля, ограждение для футбольного поля;
за счет средств областного бюджета выделены субсидии 18 клубам;
приобретена форма и мячи для финалистов областных соревнований "Кожаный мяч" и "Колосок";
проведено 10 спортивных мероприятий: зональные областные соревнования "Кожаный мяч" в восьми муниципальных образованиях, областные финальные соревнования по футболу "Колосок" на кубок Губернатора Ростовской области, финальные областные соревнования по футболу "Кожаный мяч";
реализована концепция подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к XXXI летним Олимпийским играм и XV летним Паралимпийским играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия);
произведены выплаты премий спортсменам Ростовской области и их тренерам за высокие спортивные результаты и ежемесячного денежного содержания лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги в области физической культуры и спорта;
завершено строительство 3 объектов;
завершена разработка проектно-сметной документации на 7 объектов.
Достижению указанных результатов в 2016 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками государственной Программы основных мероприятий Подпрограмм.
Реализация в отчетном периоде основных мероприятий Подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта Ростовской области" (далее - Подпрограмма 1)" привела к достижению следующих результатов.
В результате реализации основного мероприятия 1.1 "Физическое воспитание населения Ростовской области и обеспечение организации и проведения физкультурных и массовых спортивных мероприятий" проведено 15 официальных комплексных мероприятий, областных и всероссийских акций для всех категорий населения, в том числе:
спартакиада среди сотрудников правоохранительных органов и органов безопасности Ростовской области 2016 года, посвященная 71-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
областная спартакиада среди детско-подростковых клубов по месту жительства, посвященная 71-й годовщине со Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
областная спартакиада допризывной и призывной молодежи 2016 года, посвященная памяти участника штурма Рейхстага А.П. Береста и 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
спартакиада образовательных учреждений Ростовской области 2016 года;
фестиваль шахтерских городов Ростовской области 2016 года;
областная спартакиада среди воспитанников детских домов и школ-интернатов, посвященная 71-й годовщине со Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
спартакиада молодежи - жителей Ростовской области;
спартакиада Дона 2016 года.
В рамках реализации основного мероприятия 1.2 "Меры по развитию студенческого спорта" проведены:
заседание Совета ректоров вузов Ростовской области по вопросу развития студенческого спорта;
заседания с представителями регионального отделения Российского студенческого спортивного союза и заведующими кафедрами физического воспитания вузов по вопросам организации и проведения студенческих соревнований;
спартакиада молодежи - жителей Ростовской области;
отбор студенческих команд по 6 видам спорта: бадминтону, уличному баскетболу, плаванию, самбо, настольному теннису и шахматам, которые приняли участие в VIII Всероссийском фестивале студенческого спорта в г. Перми.
В рамках реализации основного мероприятия 1.3 "Поэтапное внедрение ВФСК ГТО" подготовлено 502 человека (учителя физической культуры, тренеры, инструкторы по спорту, работники образовательных и иных ведомственных организаций в области физической культуры) для приема у населения нормативов ВФСК ГТО.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)", в соответствии с планом мероприятий по поэтапному внедрению ВФСК ГТО, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2014 N 1165-р, Ростовская область приступила в 2016 году к официальному приему нормативов ВФСК ГТО. Количество обучающихся и студентов, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, составляет 5585 из 15420 выполнявших, или 36,2 процента. Осуществлялся прием нормативов ВФСК ГТО у граждан, относящихся к VI - XI ступени комплекса ГТО (25 - 70 лет и старше). В данной возрастной группе в выполнении нормативов ВФСК ГТО приняло участие 3262 человека, из которых на знаки отличия выполнили нормативы 1380.
Реализация в отчетном периоде основных мероприятий Подпрограммы 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва Ростовской области" (далее - Подпрограмма 2) привела к достижению следующих результатов.
В рамках реализации основного мероприятия 2.1 "Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Ростовской области" спортсменами Ростовской области на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы по олимпийским, паралимпийским и неолимпийским видам спорта завоеваны 94 медали, на XXXI летних Олимпийских играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия) - 9 медалей и проведено 1031 официальное физкультурное и спортивное мероприятие, в том числе по видам спорта: олимпийским - 958; паралимпийским - 53; сурдлимпийским - 20.
В результате реализации основного мероприятия 2.2 "Комплекс мер по развитию системы подготовки спортивного резерва, в том числе материально-техническое обеспечение" приобретены: 3 ковра борцовских, 1 татами, 2 паруса для яхт, 1 здание-блок для формирования комплекса бытового обслуживания, 1 прицеп для перевозки катера, 8 металлических лодок, 2 пантона причальных, 6 моторных лодок, 5 лодочных моторов, 10 компьютеров, спортивный инвентарь для дзюдо, тхэквондо, фехтования, конного спорта, спортивной гимнастики, спортивная форма, обувь и экипировка, 2 автобуса, 11 весел, 3 лодки для гребных видов спорта, 5 велосипедов, 1 тренажер для гребли, 2 покрывала для борцовского ковра, 2 тренажера для общей физической подготовки, 1 дорожка фехтовальная, 1 помост тяжелоатлетический, оборудование для бассейна, технические средства контроля автомобильной и специализированной техники, мебель и оборудование для медицинского кабинета, искусственное футбольное покрытие для футбольного поля, ограждение для футбольного поля.
В результате реализации основного мероприятия 2.3 "Обеспечение предоставления государственных услуг областными государственными учреждениями, организациями спортивной направленности" из областного бюджета предоставлены средства на выполнение государственных заданий СШОР, УОР, ЦОП, ЦСП СК РО, ГБУ РО "СОК "Лидер", ГАУ РО "Дирекция по подготовке и проведению игр чемпионата мира по футболу 2018 года в г. Ростове-на-Дону".
В целях развития игровых видов спорта Ростовской области в рамках реализации основного мероприятия 2.4 "Субсидии клубам по игровым видам спорта Ростовской области" и в соответствии с приказом министерства по физической культуре и спорту Ростовской области (далее - минспорта Ростовской области) от 24 февраля 2016 г. года N 3-ИВС "Об утверждении перечня клубов по игровым видам спорта Ростовской области на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета в 2016 году" 18 клубам по игровым видам спорта выделены субсидии в объеме 734845,6 тыс. рублей.
В результате реализации основного мероприятия 2.5 "Развитие детско-юношеского футбола в Ростовской области" приобретена форма и мячи для финалистов областных соревнований "Кожаный мяч" и "Колосок"; проведены 8 зональных областных соревнований "Кожаный мяч", областные финальные соревнования по футболу "Колосок" на кубок Губернатора Ростовской области, финальные областные соревнования по футболу "Кожаный мяч".
В результате реализации основного мероприятия 2.6 "Подготовка спортсменов Ростовской области к XXXI летним Олимпийским играм и XV Паралимпийским летним играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия)" осуществлялась реализация концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к XXXI летним Олимпийским играм и XV летним Паралимпийским играм 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), проведены выплаты премии спортсменам Ростовской области и их тренерам за высокие спортивные результаты и ежемесячного денежного содержания лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги в области физической культуры и спорта. В список спортсменов - кандидатов на участие в XXXI летних Олимпийских играх и XV Паралимпийских летних играх 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия) включено 16 спортсменов Ростовской области.
В результате реализации основного мероприятия 2.7 "Финансовая поддержка государственных унитарных предприятий Ростовской области спортивной направленности" минспорта Ростовской области проведен отбор получателей субсидии и победителем признано государственное унитарное предприятие Ростовской области "Областной Дом физической культуры" (далее - ГУП РО "ОДФК").
Разработаны постановления Правительства Ростовской области:
от 15 февраля 2016 года N 83 "Об утверждении основных направлений реализации мероприятий по развитию детско-юношеского футбола в Ростовской области на 2016 год";
Меры, принятые для реализации в отчетном периоде основных мероприятий Подпрограммы 3 "Развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области" (далее - Подпрограмма 3), позволили достичь следующих результатов.
В рамках реализации основного мероприятия 3.1 "Строительство и реконструкция спортивных объектов Ростовской области" завершено строительство 2 объектов - "Средняя школа. Многофункциональный зал, Кагальницкий район, Ростовская область", "Спортивный центр с универсальным игровым залом в ст. Вешенской Шолоховского района Ростовской области" и получено положительное заключение экспертизы по объекту "Легкоатлетический манеж на территории стадиона "Труд" в г. Ростове-на-Дону (инструментальное обследование конструкций) (ПИР)". Выполнены объемы работ, предусмотренные в 2016 году, по объекту "Реконструкция гребного канала "Дон" в г. Ростове-на-Дону".
Вместе с тем основное мероприятие 3.1 выполнено не в полном объеме. По объекту "Спортивный центр с бассейном, г. Пролетарск, Пролетарский район, Ростовская область" в связи с устранением нарушений, допущенных предыдущей подрядной организацией, строительство объекта в 2016 году проводилось с отставанием от графика производства работ, и, как следствие, не освоены средства областного бюджета, предусмотренные на строительство объекта. По объекту "Строительство "Спортивный объект на левобережной зоне г. Ростова-на-Дону в районе футбольного стадиона (ПИР)" АО "Крокус Интернэшнл" на безвозмездной основе выполнена проектная документация. В связи с поздним предоставлением документации в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства Ростовской области) проект в 2016 году не передан на проверку в государственное автономное учреждение Ростовской области "Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий" и бюджетные средства не освоены.
В результате реализации основного мероприятия 3.3 "Развитие инфраструктуры спорта Ростовской области" для проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года завершено выполнение проектно-изыскательских работ и получены положительные заключения экспертиз по следующим объектам: "Ливневой коллектор и очистные сооружения ливневых стоков от футбольного стадиона на 45000 зрительских мест, г. Ростов-на-Дону, в левобережной зоне (ПИР)", "Разработка проектной документации по реконструкции тренировочной площадки МАУ "Торпедо", "Реконструкция тренировочной площадки на стадионе "Локомотив", г. Ростов-на-Дону, просп. Стачки, д. 28 (ПИР)", "Выполнение работ по инженерной подготовке и обустройству территории восточного подхода к футбольному стадиону (ПИР)", "Выполнение работ по инженерной подготовке и обустройству территории западного подхода к футбольному стадиону (ПИР)", "Строительство водноспортивного объекта "Акватория" (2 этап) (объекты временной инфраструктуры, обеспечивающей проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году) (ПИР)", "Реконструкция тренировочной площадки муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс имени Э.П. Лакомова", Ростовская обл., г. Азов, бульвар Петровский, д. 46а (ПИР)".
По объекту "Реконструкция тренировочной площадки на стадионе "Олимп-2" в городе Ростове-на-Дону" (ПИР)" разработка проектно-сметной документации проводилась в соответствии с графиком производства работ. Завершено строительство объекта "Инженерная подготовка участка строительства футбольного стадиона в левобережной зоне г. Ростова-на-Дону (гидронамыв песка, вынос инженерных сетей)". Произведена оплата за право ограниченного пользования земельными участками для обеспечения работ по инженерной подготовке и обустройству территорий восточного и западного подходов к футбольному стадиону. Выполнены научно-исследовательские археологические работы, включающие охранно-спасательные раскопки объекта археологического наследия "Городище Азака-Таны с некрополем" по объекту: "Реконструкция тренировочной площадки муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс имени Э.П. Лакомова", Ростовская обл., г. Азов, бульвар Петровский, д. 46а".
Вместе с тем основное мероприятие 3.3 выполнено не в полном объеме. Реконструкция объектов "Реконструкция тренировочной площадки на стадионе "Локомотив", г. Ростов-на-Дону, просп. Стачки, д. 28", "Реконструкция тренировочной площадки муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс имени Э.П. Лакомова", Ростовская обл., г. Азов, бульвар Петровский, д. 46а" и разработка проектно-сметной документации по объектам "Реконструкция тренировочной площадки на стадионе "Труд", г. Ростов-на-Дону, ул. Фрунзе, д. 4" (ПИР)", "Вертолетная площадка для футбольного стадиона на 45000 зрительских мест, г. Ростов-на-Дону, в левобережной зоне" (ПИР)" проводилась с отставанием от графиков производства работ. По причине отсутствия положительного заключения экспертизы по объекту не выполнено технологическое присоединение к сетям электроснабжения по объекту "Вертолетная площадка для футбольного стадиона на 45000 зрительских мест, г. Ростов-на-Дону, в левобережной зоне". Осуществлен вынос инженерных коммуникаций, расположенных на земельном участке, предназначенном для размещения стадиона для проведения чемпионата мира по футболу в г. Ростове-на-Дону. Однако в связи с тем, что ПАО "МРСК ЮГА" предъявлен к оплате исполнительный лист для оплаты выполненных работ по выносу инженерных коммуникаций с территории строительства объекта, денежные обязательства были оплачены в рамках непрограммных мероприятий.