ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2017 года N 71-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.09.2014 N 385-П
В целях эффективной реализации государственной программы "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области", а также в целях приведения в соответствие с Законом Астраханской области от 26.12.2016 N 86/2016-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 385-П "О государственной программе "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области" следующие изменения:
1.1. В преамбуле постановления слово "утверждения," исключить.
1.2. Паспорт государственной программы "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - государственная программа), изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
1.3. В разделе 1 "Общие положения, основание для разработки государственной программы" государственной программы:
- дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2014 N 1214 "О создании на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа";";
- в абзаце четвертом слово "утверждения," исключить.
1.4. В абзаце четвертом раздела 2 "Общая характеристика сферы реализации государственной программы. Обоснование включения в состав государственной программы подпрограмм" государственной программы цифры "112,6" заменить цифрами "116,9".
1.5. Раздел 4 "Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
1.6. Раздел 6 "Перечень мероприятий (направлений) государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:
"6. Перечень мероприятий (направлений) государственной программы
Мероприятия государственной программы реализуются посредством следующих направлений:
подпрограмма "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области";
подпрограмма "Создание условий для эффективного функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области".
Перечень мероприятий (направлений) государственной программы, подпрограмм государственной программы представлен в приложении N 2 к государственной программе.".
1.7. Раздел 7 "Ресурсное обеспечение государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.
1.8. Абзац первый раздела 8 "Механизм реализации государственной программы" государственной программы изложить в новой редакции:
"Механизм реализации государственной программы основывается на принципах взаимодействия всех заинтересованных сторон: министерства экономического развития Астраханской области, министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.".
1.9. В подпрограмме "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области" государственной программы:
- строку "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы" паспорта изложить в новой редакции:
"Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы | общий объем финансирования по подпрограмме из средств бюджета Астраханской области - 85918,9 тыс. рублей, из них: |
- раздел 4 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:
"Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.
Таблица 3
тыс. рублей
Источники финансирования | Всего 2015 - 2020 гг. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. |
Подпрограмма "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области" | 85918,9 | 26575,3 | 1843,6 | 11500,0 | 4000,0 | 4000,0 | 38000,0 |
Финансирование подпрограммы из бюджета Астраханской области осуществляется исходя из средств, предусмотренных на финансовое обеспечение в бюджете Астраханской области, с корректировкой программных мероприятий и показателей эффективности.".
1.10. Дополнить государственную программу подпрограммой "Создание условий для эффективного функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области" согласно приложению N 4 к настоящему Постановлению.
1.11. Приложение N 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему Постановлению.
1.12. Приложения N 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему Постановлению.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 14 марта 2017 года N 71-П
Паспорт государственной программы "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области"
Наименование государственной программы | государственная программа "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области" (далее - государственная программа) |
Основание для разработки государственной программы | перечень государственных программ Астраханской области, утвержденный Распоряжением Правительства Астраханской области от 15.05.2014 N 197-Пр |
Основной разработчик государственной программы | министерство экономического развития Астраханской области |
Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор) государственной программы | министерство экономического развития Астраханской области |
Государственный заказчик (государственные заказчики) | министерство экономического развития Астраханской области |
Исполнители государственной программы | министерство экономического развития Астраханской области, министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области |
Подпрограммы государственной программы | подпрограмма "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области"; подпрограмма "Создание условий для эффективного функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области" |
Цель государственной программы | улучшение инвестиционного климата Астраханской области |
Задачи государственной программы | создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Астраханской области; создание для резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области (далее - ОЭЗ ППТ), необходимых условий для осуществления промышленно-производственной деятельности или деятельности по логистике |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | - объем инвестиций в основной капитал в 2020 году увеличится в 1,6 раза к уровню 2014 года; - объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения в 2020 году увеличится в 1,6 раза к уровню 2014 года; - количество резидентов ОЭЗ ППТ в 2020 году увеличится в 5,5 раза к уровню 2016 года |
Срок и этапы реализации государственной программы | Срок реализации - с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам) | Общий объем финансирования составляет 21597977,5 тыс. рублей, из них: 2015 год - 26575,3 тыс. рублей; 2016 год - 591893,3 тыс. рублей; 2017 год - 1046168,3 тыс. рублей; 2018 год - 3936470,0 тыс. рублей; 2019 год - 2476100,6 тыс. рублей; 2020 год - 13520770,0 тыс. рублей, в том числе капитальные вложения 7406325,9 тыс. рублей: 2016 год - 499974,5 <**> тыс. рублей 2017 год - 23231,4 тыс. рублей; 2018 год - 1761890,0 тыс. рублей; 2019 год - 2342060,0 тыс. рублей; 2020 год - 2779170,0 тыс. рублей; средства бюджета Астраханской области - 1328563,0 тыс. рублей: 2015 год - 26575,3 тыс. рублей; 2016 год - 91918,8 тыс. рублей; 2017 год - 193788,3 тыс. рублей; 2018 год - 186350,0 тыс. рублей; 2019 год - 134040,6 тыс. рублей; 2020 год - 695890,0 тыс. рублей; в том числе капитальные вложения (бюджетные инвестиции) - 606321,4 тыс. рублей: 2017 год - 23231,4 тыс. рублей; 2020 год - 583090,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области) - 499974,5 <**> тыс. рублей: 2016 год - 499974,5 <**> тыс. рублей; в том числе капитальные вложения (бюджетные инвестиции) - 499974,5 <**> тыс. рублей: 2016 год - 499974,5 <**> тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 13391760,0 тыс. рублей: 2017 год - 774730,0 тыс. рублей; 2018 год - 1988230,0 тыс. рублей; 2020 год - 10628800,0 тыс. рублей; дополнительная потребность - 6377680,0 тыс. рублей: 2017 год - 77650,0 тыс. рублей; 2018 год - 1761890,0 тыс. рублей; 2019 год - 2342060,0 тыс. рублей; 2020 год - 2196080,0 тыс. рублей; в том числе капитальные вложения - 6300030,0 тыс. рублей: 2018 год - 1761890,0 тыс. рублей; 2019 год - 2342060,0 тыс. рублей; 2020 год - 2196080,0 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам: - подпрограмма "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области", из средств бюджета Астраханской области - 85918,9 тыс. рублей, из них: 2015 год - 26575,3 тыс. рублей; 2016 год - 1843,6 тыс. рублей; 2017 год - 11500,0 тыс. рублей; 2018 год - 4000,0 тыс. рублей; 2019 год - 4000,0 тыс. рублей; 2020 год - 38000,0 тыс. рублей; - подпрограмма "Создание условий для эффективного функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области" - 21512058,6 тыс. рублей, из них: 2016 год - 590049,7 тыс. рублей; 2017 год - 1034668,3 тыс. рублей; 2018 год - 3932470,0 тыс. рублей; 2019 год - 2472100,6 тыс. рублей; 2020 год - 13482770,0 тыс. рублей; - средства бюджета Астраханской области - 1242644,1 тыс. рублей: 2016 год - 90075,2 <*> тыс. рублей; 2017 год - 182288,3 тыс. рублей; 2018 год - 182350,0 тыс. рублей; 2019 год - 130040,6 тыс. рублей; 2020 год - 657890,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета (средства, не поступающие в бюджет Астраханской области) - 499974,5 <**> тыс. рублей: 2016 год - 499974,5 <**> тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 13391760,0 тыс. рублей: 2017 год - 774730,0 тыс. рублей; 2018 год - 1988230,0 тыс. рублей; 2020 год - 10628800,0 тыс. рублей; - дополнительная потребность - 6377680,0 тыс. рублей: 2017 год - 77650,0 тыс. рублей; 2018 год - 1761890,0 тыс. рублей; 2019 год - 2342060,0 тыс. рублей; 2020 год - 2196080,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к 2020 году составит 184,4 млрд рублей. Доля инвестиционных проектов Астраханской области, успешно реализующихся на территории региона, от общего количества инвестиционных проектов, находящихся в мониторинге в 2020 году, сохранится на уровне 100%. Объем налоговых отчислений резидентов ОЭЗ ППТ в консолидированный бюджет Астраханской области в 2020 году составит 36,13 млн рублей. Объем инвестиций, в том числе капитальных вложений, осуществленных резидентами ОЭЗ ППТ в соответствии с соглашениями об осуществлении деятельности в ОЭЗ ППТ, за 2016 - 2020 годы составит 5962,5 млн рублей. Количество созданных резидентами ОЭЗ ППТ рабочих мест за 2016 - 2020 годы составит 1150 единиц |
Система организации контроля за исполнением государственной программы | Мониторинг реализации государственной программы и контроль эффективности использования бюджетных ассигнований осуществляется путем проведения ежегодного анализа реализации мероприятий государственной программы |
________________
<*> непрограммная часть - средства бюджета Астраханской области, профинансированные в 2016 году в рамках ведомственной целевой программы "Совершенствование системы управления государственной собственностью Астраханской области" (далее - ВЦП "Совершенствование системы управления государственной собственностью Астраханской области");
<**> непрограммная часть - средства федерального бюджета, поступившие напрямую в доходы публичного акционерного общества "Особая экономическая зона "Лотос" (далее - ПАО "ОЭЗ "Лотос") в 2016 году.
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 14 марта 2017 года N 71-П
4. Цель, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы
Исходя из обозначенных выше приоритетов государственной политики целью государственной программы является улучшение инвестиционного климата Астраханской области.
Достижение указанной цели будет осуществляться путем решения задачи по созданию благоприятной для инвестиций административной среды на территории Астраханской области.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов государственной программы с разбивкой по годам приведены в таблице 1.
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограммы и их значениях
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Ед. изм. | Значение показателей | |||||||
2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||
Государственная программа "Создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Астраханской области" | ||||||||||
1 | Объем инвестиций в основной капитал | млрд рублей | 122,6 | 116,9 | 113,4 | 117,1 | 125,2 | 134,1 | 143,3 | 149,3 |
Подпрограмма "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области" | ||||||||||
2 | Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения | тыс. рублей | 120,8 | 114,7 | 110,9 | 114,9 | 122,4 | 130,2 | 139,2 | 143,7 |
Подпрограмма "Создание условий для эффективного функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области" | ||||||||||
3 | Объем налоговых отчислений резидентов ОЭЗ ППТ в консолидированный бюджет Астраханской области | млн рублей | - | - | - | - | 0,31 | 7,25 | 19,42 | 36,13 |
Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей государственной программы предусмотрена реализация двух подпрограмм "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области" и "Создание условий для эффективного функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования "Наримановский район" Астраханской области".
Предусмотренные в рамках каждой подпрограммы системы целей, задач и мероприятий в комплексе охватывают весь диапазон заданных направлений инвестиционного развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей государственной программы.
Приложение N 3
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 14 марта 2017 года N 71-П
7. Ресурсное обеспечение государственной программы
Реализацию мероприятий государственной программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Астраханской области, федерального бюджета, внебюджетных и иных источников (таблица 2).
Таблица 2
тыс. рублей
