Утвержден
распоряжением
Правительства Севастополя
от 01.03.2017 N 70-РП
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "НАЛИЧИЕ И КАЧЕСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МЕХАНИЗМАХ ЗАЩИТЫ ИНВЕСТОРОВ И ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Описание текущей ситуации | По состоянию на февраль 2017 года в городе Севастополе отсутствует закон, комплексно регламентирующий нормы, определяющие рамки инвестиционной деятельности, а также предусматривающий особенности инвестирования на территории города. Вместе с тем рядом нормативных правовых актов региона детализированы некоторые виды поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности, в том числе в сфере промышленности и сельского хозяйства. Для создания механизма взаимодействия с инвесторами постановлением Правительства Севастополя от 05.03.2015 N 138-ПП утвержден Регламент рассмотрения обращений инвесторов и сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории города Севастополя. Вместе с тем необходима корректировка указанного Регламента для повышения эффективности взаимодействия инвесторов и органов власти. В рамках реализации мероприятий дорожной карты в 2017 году планируется выстроить механизм постоянного мониторинга применения законодательства и соблюдения его норм с целью оперативного устранения нарушений законодательства | |||||||
N | Фактор/этап реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | Дата начала | Дата окончания | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Целевое значение показателя на 31 декабря 2017 г. | Текущее значение показателя | Ответственный орган |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Раздел 1. Совершенствование нормативного правового регулирования | ||||||||
1.1. | Установление в законе города Севастополя форм и видов поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности | Принятие закона города Севастополя или внесение изменений в закон города Севастополя | 01.03.2017 | 30.11.2017 | Наличие в законе города Севастополя форм и видов поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, да/нет | Да | Выполнено частично | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя, органы власти города Севастополя, предоставляющие поддержку инвесторам и субъектам МСП |
1.2. | Установление в нормативных правовых актах города Севастополя статуса координационных и совещательных органов, формируемых с участием субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности | Принятие нормативных правовых актов города Севастополя | 01.03.2017 | 30.11.2017 | Наличие в нормативных правовых актах города Севастополя положений о статусе координационных и совещательных органов, формируемых с участием субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, да/нет | Да | Выполнено частично | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя, Департамент экономики города Севастополя |
1.3. | Определение в нормативных правовых актах города Севастополя категории получателей мер государственной поддержки в соответствии с документами стратегического планирования | Принятие нормативных правовых актов города Севастополя или внесение изменений в нормативные правовые акты города Севастополя | 01.03.2017 | 30.11.2017 | Наличие в нормативных правовых актах города Севастополя перечня категорий получателей мер государственной поддержки, сформированного в соответствии с документами стратегического планирования, да/нет | Да | Выполнено частично | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя, исполнительные органы государственной власти города Севастополя |
1.4. | Содержание в законе города Севастополя норм о неухудшении положения инвестора в период реализации инвестиционного проекта | Принятие закона города Севастополя или внесение изменений в закон города Севастополя | 01.03.2017 | 31.10.2017 | Наличие в законе города Севастополя нормы о неухудшении положения инвестора в период реализации инвестиционного проекта, да/нет | Да | Нет | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя |
1.5. | Определение в нормативных правовых актах города Севастополя порядка и условий предоставления мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности | Принятие нормативных правовых актов города Севастополя или внесение изменений в нормативные правовые акты города Севастополя | 31.03.2017 | 30.11.2017 | Порядок и условия предоставления всех мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, регламентированные нормативными правовыми актами города Севастополя, да/нет | Да | Выполнено частично | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя, органы исполнительной власти города Севастополя, предоставляющие государственную поддержку инвесторам и субъектам МСП |
1.6. | Регулирование в нормативных правовых актах города Севастополя особенностей участия города Севастополя в инвестиционных соглашениях и проектах государственно-частного партнерства | Принятие нормативных правовых актов города Севастополя или внесение изменений в нормативные правовые акты города Севастополя | 01.03.2017 | 31.07.2017 | Особенности участия города Севастополя в инвестиционных соглашениях и проектах государственно-частного партнерства, регламентированные нормативными правовыми актами города Севастополя, да/нет | Да | Выполнено частично | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя |
1.7. | Регламентирование в нормативных правовых актах города Севастополя порядка сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" | Принятие нормативных правовых актов города Севастополя или внесение изменений в нормативные правовые акты города Севастополя | 01.03.2017 | 31.07.2017 | Порядок сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", регламентированный нормативными правовыми актами города Севастополя, да/нет | Да | Выполнено частично | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя |
1.8. | Закрепление в нормативных правовых актах города Севастополя статуса специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (далее - специализированная организация), функционала, полномочий и порядка взаимодействия с органами власти | Принятие нормативных правовых актов города Севастополя или внесение изменений в нормативные правовые акты города Севастополя | 01.03.2017 | 31.08.2017 | Статус специализированной организации, функционал, полномочия и порядок взаимодействия с органами власти, регламентированные нормативными правовыми актами города Севастополя, да/нет | Да | Нет | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя |
Раздел 2. Обеспечивающие факторы | ||||||||
2.1. | Размещение нормативных правовых актов города Севастополя о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности на специализированном интернет-портале об инвестиционной деятельности и официальных сайтах органов государственной власти города Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Обеспечение своевременной актуализации нормативных правовых актов города Севастополя на специализированном интернет-портале об инвестиционной деятельности и официальных сайтах органов государственной власти города Севастополя | 01.03.2017 | 30.11.2017 | Ссылки на соответствующие страницы сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", да/нет | Да | Выполнено частично | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя, органы исполнительной власти города Севастополя, предоставляющие государственную поддержку предпринимателям |
2.2. | Размещение нормативных правовых актов города Севастополя о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности на специализированном интернет-портале об инвестиционной деятельности в доступной форме с применением схем, таблиц и инфографики | Разработка и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" схем, таблиц и инфографики, отражающих содержание правовых актов города Севастополя о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности | 01.03.2017 | 30.11.2017 | Ссылки на соответствующие страницы сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", да/нет | Да | Нет | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя |
2.3. | Обеспечение мер поддержки, предусмотренных законодательством города Севастополя, необходимыми кадровыми, организационными и финансовыми ресурсами | Обеспечение предусмотренных законодательством города Севастополя мер государственной поддержки необходимыми ресурсами | 01.03.2017 | 30.12.2017 | Статистические данные об объемах поддержки, предоставленных субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности, и ресурсах, используемых для предоставления каждой из мер поддержки, да/нет | Да | Выполнено частично | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя, органы исполнительной власти города Севастополя, предоставляющие государственную поддержку инвесторам и субъектам МСП |
2.4. | Рассмотрение вопроса правоприменения на заседаниях Совета по улучшению инвестиционного климата города Севастополя (далее - совет) | Проведение в рамках заседания совета анализа результатов правоприменения с участием заинтересованных сторон | 01.11.2017 | 30.12.2017 | Решения по итогам рассмотрения вопросов правоприменения на заседаниях совета, да/нет | Да | Нет | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя, представители деловых ассоциаций |
2.5. | Обеспечение оперативного устранения нарушений законодательства города Севастополя, выявленных по результатам работы каналов прямой связи инвесторов и руководства города Севастополя | Разработка и утверждение порядка оперативного устранения нарушений законодательства города Севастополя, выявленных по результатам работы каналов прямой связи субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности и руководства города Севастополя | 01.03.2017 | 30.12.2017 | Статистические данные о количестве поступивших сообщений о нарушениях законодательства города Севастополя, способах и сроках реагирования, результатах устранения выявленных нарушений законодательства, да/нет | Да | Нет | Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя |
Исполняющий обязанности директора
Департамента приоритетных проектов
развития города Севастополя
А.В.ПОПОВ