ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2017 года N 257
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2013 N 1189
В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1189 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие здравоохранения" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 30.06.2014 N 577, от 01.08.2014 N 699, от 22.09.2014 N 869, от 11.12.2014 N 1128, от 31.03.2015 N 222, от 20.05.2015 N 410, от 20.07.2015 N 589, от 08.04.2016 N 231, от 06.09.2016 N 650, от 28.10.2016 N 804) (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. В графе второй строки "Исполнители государственной программы" слова "департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области" и далее по тексту программы заменить словами "департамент строительной политики Воронежской области".
1.1.2. Графу первую строки "Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия" изложить в следующей редакции:
"Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы".
1.1.3. После строки "Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия" дополнить строками следующего содержания:
"
Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ | |
Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ) |
".
1.1.4. Строку "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | - смертность от всех причин, на 1000 населения; - материнская смертность, случаев на 100 тыс. родившихся живыми; - младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми; - смертность от болезней системы кровообращения, на 100 тыс. населения; - смертность от дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения; - смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), на 100 тыс. населения; - смертность от туберкулеза, на 100 тыс. населения; - потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь), литров на душу населения в год; - распространенность потребления табака среди взрослого населения, процентов; - распространенность потребления табака среди детей и подростков, процентов; - зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез, на 100 тыс. населения; - обеспеченность врачами, на 10 тыс. населения; - соотношение врачей и среднего медицинского персонала; - соотношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации в 2015 - 2018 годах, процентов; - соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации в 2015 - 2018 годах, процентов; - соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации в 2015 - 2018 годах, процентов; - ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет; - коэффициент естественного прироста, на 1 тыс. населения; - удовлетворенность населения медицинской помощью, процентов; - доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, процентов |
".
1.1.5. Строку "Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и | Объем финансирования государственной программы по предварительной оценке составляет с учетом оборотов по областному бюджету 214608768,62 тыс. рублей (без учета оборотов - 283294115,15 тыс. рублей), в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете) - 583630,0 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 8643238,30 тыс. рублей; - областной бюджет с учетом оборотов по областному бюджету - 60973249,22 тыс. рублей (без учета оборотов - 129658595,75 тыс. рублей); - местные бюджеты - 146768,00 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 144094583,10 тыс. рублей; - прочие поступления (Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС)) - 167,300,00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год: всего с учетом оборотов по областному бюджету - 25351150,70 тыс. рублей (без учета оборотов - 33503079,70 тыс. рублей), в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 1035084,30 тыс. рублей; - областной бюджет с учетом оборотов - 6806398,40 тыс. рублей (без учета оборотов - 14958327,40 тыс. рублей); - местные бюджеты - 146768,00 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 17330400,00 тыс. рублей; - прочие поступления (ФФОМС) - 32500,00 тыс. рублей; 2015 год: всего с учетом оборотов по областному бюджету - 26640008,80 тыс. рублей (без учета оборотов - 35956403,60 тыс. рублей), в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете) - 198765,20 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 933628,90 тыс. рублей; - областной бюджет с учетом оборотов - 6383914,70 тыс. рублей (без учета оборотов - 15700309,50 тыс. рублей); - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 19083700,00 тыс. рублей; - прочие поступления (ФФОМС) - 40000,00 тыс. рублей; 2016 год: всего с учетом оборотов по областному бюджету - 26498391,70 тыс. рублей (без учета оборотов - 35801518,40 тыс. рублей), в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете) - 60738,50 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 818819,30 тыс. рублей; - областной бюджет с учетом оборотов - 6352972,50 тыс. рублей (без учета оборотов - 15656099,20 тыс. рублей); - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 19211861,40 тыс. рублей; - прочие поступления (ФФОМС) - 54000,00 тыс. рублей; 2017 год: всего с учетом оборотов по областному бюджету - 28060525,40 тыс. рублей (без учета оборотов - 37264295,40 тыс. рублей), в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет (бюджетные ассигнования, не предусмотренные законом Воронежской области об областном бюджете) - 324126,30 тыс. рублей; - федеральный бюджет - 579144,10 тыс. рублей; - областной бюджет с учетом оборотов - 6654999,70 тыс. рублей (без учета оборотов - 15858769,70 тыс. рублей); - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 20461455,30 тыс. рублей; - прочие поступления (ФФОМС) - 40800,00 тыс. рублей; 2018 год: всего с учетом оборотов по областному бюджету - 27933448,0 тыс. рублей (без учета оборотов - 36795512,10 тыс. рублей), в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 155207,6 тыс. рублей; - областной бюджет с учетом оборотов - 6191405,00 тыс. рублей (без учета оборотов - 15053469,10 тыс. рублей); - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 21586835,40 тыс. рублей; - прочие поступления (ФФОМС) - 0,00 тыс. рублей; 2019 год: всего с учетом оборотов по областному бюджету - 29224641,50 тыс. рублей (без учета оборотов - 38086705,60 тыс. рублей), в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 151938,20 тыс. рублей; - областной бюджет с учетом оборотов - 6406526,00 тыс. рублей (без учета оборотов - 15268590,10 тыс. рублей); - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 22666177,30 тыс. рублей; - прочие поступления (ФФОМС) - 0,00 тыс. рублей; 2020 год: всего с учетом оборотов по областному бюджету - 50900602,52 тыс. рублей (без учета оборотов - 65886600,35 тыс. рублей), в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 4969415,90 тыс. рублей; - областной бюджет с учетом оборотов - 22177032,92 тыс. рублей (без учета оборотов - 37163030,75 тыс. рублей); - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 23754153,70 тыс. рублей; - прочие поступления (ФФОМС) - 0,00 тыс. рублей |
".
1.1.6. Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | - снижение смертности от всех причин до 13,7 случая на 1000 населения; - снижение материнской смертности до 7,8 случая на 100 тыс. родившихся живыми; - снижение младенческой смертности до 6,3 случая на 1000 родившихся живыми; - снижение смертности от болезней системы кровообращения до 711,6 случая на 100 тыс. населения; - снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 9,5 случая на 100 тыс. населения; - снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 188,5 случая на 100 тыс. населения; - снижение смертности от туберкулеза до 7,7 случая на 100 тыс. населения; - снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 4,1 литра на душу населения в год; - снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 55,7%; - снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков до 9,75%; - снижение уровня заболеваемости активным туберкулезом до 42,9 случая на 100 тыс. населения; - достижение обеспеченности врачами 37,0 на 10 тыс. населения; - соотношение врачей и среднего медицинского персонала - 1:2,9; - достижение соотношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации в 2015 - 2018 годах - 200%; - достижение соотношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации в 2015 - 2018 годах - 100%; - достижение соотношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации в 2015 - 2018 годах - 100%; - увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 75,4 года; - увеличение коэффициента естественного прироста до -1,80 на 1000 населения; - достижение уровня удовлетворенности населения медицинской помощью - показатель формируется ФСО России, значение социологического показателя не планируется; - снижение доли государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения до 49,1% |
".
1.2. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы" государственной программы:
1.2.1. После абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Методика расчета показателей (индикаторов) государственной программы Воронежской области "Развитие здравоохранения", не определяемых на основе данных государственного статистического наблюдения, приведена в приложении N 3а к Программе.".
1.2.2. Абзацы тридцать пятый, тридцать шестой, тридцать седьмой изложить в следующей редакции:
"- достижение соотношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации в 2015 - 2018 годах - 200%;
- достижение соотношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации в 2015 - 2018 годах - 100%;
- достижение соотношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации в 2015 - 2018 годах - 100%;".
1.3. В разделе 10 "Оценка эффективности реализации государственной программы" абзацы шестнадцатый, семнадцатый, восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"- достижение соотношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации в 2015 - 2018 годах - 200%;
- достижение соотношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации в 2015 - 2018 годах - 100%;
- достижение соотношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в субъекте Российской Федерации в 2015 - 2018 годах - 100%;".
1.4. В подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" государственной программы:
1.4.1. В паспорте подпрограммы:
1.4.1.1. После строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы" дополнить строками следующего содержания:
"
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ | |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ) |
".
1.4.1.2. В графе второй строки "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы":
1.4.1.2.1. После абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"- уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции, процентов;".
1.4.1.2.2. Абзац девятый признать утратившим силу.
1.4.1.3. Строку "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Объем финансирования подпрограммы составляет 34769067,32 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 143182,4 тыс. рублей; - областной бюджет - 624056,1 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 34001828,82 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 900704,68 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 2508,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 64060,2 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 834136,18 тыс. рублей; 2015 год: всего - 1027012,74 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 5707,1 тыс. рублей; - областной бюджет - 62049,0 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 959256,64 тыс. рублей; 2016 год: всего - 5914046,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 5077,6 тыс. рублей; - областной бюджет - 67792,0 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 5841177,3 тыс. рублей; 2017 год: всего - 6183864,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 5524,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 79992,0 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 6098348,5 тыс. рублей; 2018 год: всего - 6501284,60 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 67527,0 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 6433757,6 тыс. рублей; 2019 год: всего - 6822972,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; - областной бюджет - 67527,0 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 6755445,6 тыс. рублей; 2020 год: всего - 7419181,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 124365,2 тыс. рублей; - областной бюджет - 215108,9 тыс. рублей; - средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 7079707,0 тыс. рублей |
".
1.4.1.4. В графе второй строки "Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы":
1.4.1.4.1. После абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечение уровня информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции не менее 90%;".
1.4.1.4.2. Абзац девятый признать утратившим силу.
1.4.2. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы":
1.4.2.1. Абзац тридцать первый признать утратившим силу.
1.4.2.2. После абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечение уровня информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции составит не менее 90%;".
1.4.3. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы":
1.4.3.1. В подразделе "Основное мероприятие 1.3. Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов B и C" после абзаца сорок шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечение уровня информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции составит не менее 90%;".
1.4.3.2. В подразделе "Основное мероприятие 1.4. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей":
1.4.3.2.1. Таблицу после абзаца восемнадцатого изложить в следующей редакции:
"
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
Количество врачей ВОП | 597 | 630 | 660 | 690 | 715 | 720 | 767 | 800 | 832 |
Обеспеченность на 10 тыс. населения | 2,5 | 2,7 | 2,8 | 2,9 | 4,0 | 4,1 | 3,2 | 3,3 | 3,5 |
".
1.4.3.2.2. Абзац восемьдесят первый признать утратившим силу.
1.4.4. В разделе 9 "Оценка эффективности реализации подпрограммы":
1.4.4.1. Абзац шестой признать утратившим силу.
1.4.4.2. После абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечение уровня информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции не менее 90%;".
1.5. В подпрограмме 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" государственной программы:
1.5.1. В паспорте подпрограммы:
1.5.1.1. После строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы государственной программы" дополнить строками следующего содержания:
"
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ | |
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ) |