ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2017 года N 62-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.03.2015 N 106-П
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 355-П "О государственной программе "Содействие занятости населения Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 30.03.2015 N 106-П "О реализации мероприятий государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области" следующие изменения:
1.1. В пункте 1 постановления:
- абзацы девятый, десятый признать утратившими силу;
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- Порядок предоставления материальной поддержки безработным гражданам в период временного трудоустройства.".
1.2. Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
1.3. Дополнить постановление Порядком предоставления материальной поддержки безработным гражданам в период временного трудоустройства согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 9 марта 2017 года N 62-П
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЛИБО КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 355-П "О государственной программе "Содействие занятости населения Астраханской области" и определяет условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - финансовая помощь), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - финансовая помощь на подготовку документов).
1.2. Агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) является главным распорядителем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансовую помощь и финансовую помощь на подготовку документов гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - безработные граждане).
1.3. Финансовая помощь и финансовая помощь на подготовку документов предоставляется областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости).
1.4. Размер финансовой помощи составляет 65000 рублей.
1.5. Размер финансовой помощи на подготовку документов составляет:
- за государственную регистрацию юридического лица - 4000 рублей;
- за государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - 800 рублей.
1.6. Финансовая помощь и финансовая помощь на подготовку документов предоставляются не более одного раза.
1.7. Финансовая помощь и финансовая помощь на подготовку документов предоставляются безработным гражданам при условии создания новых рабочих мест, в том числе для трудоустройства безработных граждан.
1.8. Приоритетом при получении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов пользуются безработные граждане:
- принадлежащие к одной из категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы:
инвалиды, имеющие показания к труду;
женщины, воспитывающие детей до 14 лет, детей-инвалидов;
- планирующие осуществлять приоритетные виды деятельности:
растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях;
рыболовство и рыбоводство;
образование дошкольное;
производство изделий народных художественных промыслов.
2. Условия и порядок предоставления финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов безработным гражданам
2.1. В целях предоставления финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов центры занятости:
- информируют безработных граждан о порядке предоставления финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов;
- заключают государственный контракт в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд о независимой экспертной оценке технико-экономического обоснования проекта (далее - бизнес-план) на предмет экономической эффективности с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими право на предоставление консультационных услуг по вопросам коммерческой деятельности в соответствии с установленными ими правилами экспертной оценки (далее - экспертное заключение).
2.2. Для получения финансовой помощи, финансовой помощи на подготовку документов безработные граждане представляют в центр занятости:
- заявление о предоставлении финансовой помощи, финансовой помощи на подготовку документов в произвольной письменной форме;
- бизнес-план по выбранному виду деятельности, подготовленный в соответствии со структурой бизнес-плана, утвержденной правовым актом агентства.
2.3. Центр занятости регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела (далее - документы), в программно-техническом комплексе в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня их получения передает документы и экспертное заключение в агентство.
Агентство в течение 1 рабочего дня со дня получения документов и экспертного заключения передает их на рассмотрение комиссии по рассмотрению вопроса о предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов безработным гражданам, созданной при агентстве по занятости населения Астраханской области (далее - комиссия). Состав и порядок работы комиссии утверждаются правовым актом агентства.
2.4. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов и экспертного заключения рассматривает их и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов, которое оформляется протоколом заседания комиссии.
Решение о наличии оснований для отказа в предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов принимается комиссией при наличии оснований для отказа в предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов, установленных пунктом 2.5 настоящего раздела.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов являются:
- несоответствие безработного гражданина категориям граждан, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них;
- отрицательное экспертное заключение на бизнес-план;
- несоблюдение условий, установленных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;
- несоблюдение условий, установленных пунктом 1.7 раздела 1 настоящего Порядка.
2.6. Копия протокола заседания комиссии, указанного в пункте 2.4 настоящего раздела, в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляется агентством в центр занятости.
2.7. Центр занятости на основании решения комиссии о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов в течение 3 рабочих дней со дня его принятия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляется локальным нормативным актом центра занятости.
2.8. О принятом решении центр занятости в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет безработного гражданина в письменной форме. В случае принятия решения об отказе в предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов в письменном уведомлении указывается основание для отказа.
2.9. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов, указанных в абзацах третьем, четвертом, шестом пункта 2.5 настоящего раздела, безработные граждане вправе повторно обратиться для получения финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов в порядке, установленном настоящим разделом.
2.10. В случае принятия решения о предоставлении финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заключает с безработным гражданином договор по форме, утвержденной правовым актом агентства (далее - договор).
2.11. Центр занятости направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о представлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей:
- по истечении 20 рабочих дней со дня заключения договора;
- по истечении года со дня предоставления финансовой помощи.
Безработный гражданин - получатель финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов (далее - получатель помощи) вправе представить в центр занятости документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, по собственной инициативе в сроки, установленные абзацами вторым, третьим настоящего пункта.
2.12. Финансовая помощь и финансовая помощь на подготовку документов перечисляется центром занятости в течение 25 рабочих дней со дня заключения договора на лицевой счет, открытый в кредитной организации или организации почтовой связи, при условии регистрации получателя помощи в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
2.13. Получатель помощи представляет в центр занятости:
- в течение 90 рабочих дней со дня получения финансовой помощи - документы, предусмотренные договором, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы;
- в течение 10 рабочих дней со дня истечения первого года и второго года со дня получения финансовой помощи - письменные отчеты о реализации бизнес-плана в произвольной письменной форме.
2.14. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации о прекращении получателем помощи предпринимательской деятельности в течение года со дня получения финансовой помощи, непредставления документов, указанных в пункте 2.13 настоящего раздела, направляет получателю помощи требование о возврате финансовой помощи (далее - требование).
Возврат финансовой помощи осуществляется получателем помощи в течение 14 рабочих дней со дня получения требования.
В случае отказа получателя помощи добровольно возвратить финансовую помощь ее взыскание осуществляется центром занятости в судебном порядке.
3. Обеспечение соблюдения порядка предоставления финансовой помощи и финансовой помощи на подготовку документов
Агентство обеспечивает результативность, адресность и целевой характер бюджетных средств согласно утвержденным ему бюджетным ассигнованиям и лимитами бюджетных обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 9 марта 2017 года N 62-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ В ПЕРИОД ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления материальной поддержки безработным гражданам в период временного трудоустройства разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 355-П "О государственной программе "Содействие занятости населения Астраханской области" и определяет условия предоставления и размер материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период временного трудоустройства (далее - материальная поддержка).
1.2. Агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) является главным распорядителем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на материальную поддержку.
1.3. Материальная поддержка предоставляется областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости) безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, направленным центрами занятости на временное трудоустройство.
1.4. Материальная поддержка оказывается в размере 1700 рублей в месяц за фактическое количество дней временного трудоустройства и увеличивается на размер районного коэффициента.
