УКАЗ
от 24 марта 2017 года N 12-УГ
О МОЛОДЕЖНОМ КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
В соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 03.06.2014 N 23-ЗС "О государственной гражданской службе города Севастополя", в целях совершенствования деятельности по подбору кадров для исполнительных органов государственной власти города Севастополя, эффективного использования профессионального и творческого потенциала молодежи:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Молодежном кадровом резерве города Севастополя (приложение N 1).
1.2. Положение о Комиссии по формированию Молодежного кадрового резерва города Севастополя (приложение N 2).
2. Установить, что организацию работы по формированию Молодежного кадрового резерва города Севастополя, профессиональной подготовке резервистов и ведение единой базы данных лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв города Севастополя, осуществляет Управление по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.
3. Управлению по делам молодежи и спорта города Севастополя организовать работу по информированию населения о Молодежном кадровом резерве города Севастополя, в том числе о порядке его формирования.
4. Исполнительным органам государственной власти города Севастополя:
4.1. Принимать участие в мероприятиях по формированию Молодежного кадрового резерва города Севастополя и профессиональной подготовке лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв города Севастополя.
4.2. Использовать Молодежный кадровый резерв города Севастополя при назначении на должности государственной гражданской службы города Севастополя младшей группы должностей.
5. Настоящий Указ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на директора Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя Чайкина Ю.В.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ
Севастополь
24 марта 2017 года
N 12-УГ
ПОЛОЖЕНИЕ О МОЛОДЕЖНОМ КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
1.1. Положение о Молодежном кадровом резерве города Севастополя (далее - Положение) определяет порядок формирования, подготовки и использования молодежного кадрового резерва города Севастополя (далее - Молодежный кадровый резерв).
1.2. Молодежный кадровый резерв - вид кадрового резерва города Севастополя, состоящий из лиц в возрасте от 20 до 28 лет, обладающих необходимыми профессиональными компетенциями и личностными качествами для службы в исполнительных органах государственной власти города Севастополя (далее - исполнительные органы государственной власти), сформированный по итогам отборочных процедур.
1.3. Целями формирования Молодежного кадрового резерва являются:
- повышение эффективности использования профессионального и творческого потенциала молодежи в интересах государственного управления;
- осуществление эффективной кадровой политики в исполнительных органах государственной власти города Севастополя;
- обеспечение своевременного замещения вакантных должностей в исполнительных органах государственной власти квалифицированными специалистами.
1.4. Молодежный кадровый резерв формируется на основе следующих принципов:
- единство основных требований к кандидатам на включение в Молодежный кадровый резерв;
- объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в Молодежный кадровый резерв;
- равный доступ граждан к Молодежному кадровому резерву;
- добровольность включения в Молодежный кадровый резерв и нахождения в нем;
- гласность и доступность информации о формировании Молодежного кадрового резерва;
- учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей государственной гражданской службы при формировании Молодежного кадрового резерва.
1.5. Формирование Молодежного кадрового резерва осуществляется комиссией по формированию Молодежного кадрового резерва (далее - Комиссия). Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комиссии по формированию Молодежного кадрового резерва города Севастополя, утверждаемым Губернатором города Севастополя.
1.6. Организация деятельности Комиссии, а также координация деятельности исполнительных органов государственной власти по формированию и использованию Молодежного кадрового резерва осуществляется Управлением по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Управление).
2.1. Молодежный кадровый резерв формируется из числа лиц, успешно обучающихся в образовательных организациях высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность на основании лицензий на осуществление образовательной деятельности и свидетельств о государственной аккредитации (далее - образовательные организации), и лиц, имеющих высшее образование, полученное в образовательных организациях, по одной из специальностей, одному из направлений подготовки согласно Перечню специальностей, направлений подготовки высшего образования для включения кандидатов в Молодежный кадровый резерв, утверждаемому Департаментом аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Перечень).
Перечень размещается на официальном сайте Правительства Севастополя (http://sevastopol.gov.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Правительства Севастополя).
2.2. К кандидатам на включение в Молодежный кадровый резерв предъявляются следующие требования:
- наличие гражданства Российской Федерации;
- возраст от 20 до 28 лет;
- наличие высшего образования или обучение на последнем курсе в образовательной организации.
2.3. Конкурс на формирование Молодежного кадрового резерва (далее - конкурс) проводится в два этапа.
2.4. На первом этапе конкурса в течение 30 рабочих дней после объявления конкурса кандидат представляет в Управление следующие документы:
- личное заявление (приложение N 1);
- анкету кандидата (приложение N 2);
- рекомендацию в свободной форме, подписанную руководителем образовательной организации, в которой обучался (обучается) кандидат, либо рекомендацию, подписанную руководителем организации любой формы собственности, содержащую качественную оценку уровня профессиональной, социальной и личностной компетентности кандидата;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации;
- копию документа о профессиональном образовании либо справку с места учебы для учащихся на последнем курсе, а также, по желанию гражданина, о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания.
Кандидатом могут быть представлены иные документы и материалы, характеризующие его.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, могут быть представлены кандидатом лично или направлены по почте.
2.6. Оценка кандидатов на включение в Молодежный кадровый резерв проводится в течение 30 рабочих дней после окончания срока приема документов. Комиссия проверяет представленные претендентами документы на предмет их соответствия установленным требованиям и определяет лиц, допускаемых к участию во втором этапе конкурса.
По итогам первого этапа Комиссия назначает дату, место, время, форму проведения второго этапа конкурса.
2.7. Лица, допущенные к участию во втором этапе конкурса, уведомляются о дате, месте, времени, форме проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса. Информация о допуске к участию во втором этапе конкурса размещается на официальном сайте Правительства Севастополя.
Лица, не допущенные к участию во втором этапе конкурса, уведомляются об этом с обоснованием причины отказа в допуске не позднее 15 дней со дня проведения первого этапа конкурса.
2.8. В ходе второго этапа конкурса Комиссия оценивает профессиональные, деловые, личностные качества кандидатов.
2.9. Второй этап конкурса может проводиться в форме тестирования, написания реферата, эссе, проведения групповых дискуссий, индивидуального собеседования, иных формах, не противоречащих законам, другим нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам города Севастополя.
Конкретная форма и продолжительность второго этапа конкурса определяются решением Комиссии.
2.10. Заседания Комиссии с целью итоговой оценки кандидатов проводятся в течение 10 рабочих дней по окончании второго этапа конкурса. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
Решение о включении в Молодежный кадровый резерв (об отказе во включении в Молодежный кадровый резерв) принимается Комиссией по каждому кандидату на основании результатов оценки, полученных по итогам оценочных процедур.
2.11. Решение о включении в Молодежный кадровый резерв оформляется распоряжением Губернатора города Севастополя и размещается на официальном сайте Правительства Севастополя.
2.12. Кандидат включается в Молодежный кадровый резерв сроком на 2 года.
2.13. В случае принятия решения об отказе во включении в Молодежный кадровый резерв кандидат имеет право повторно обратиться с заявлением о включении в Молодежный кадровый резерв не ранее чем через год после даты принятия решения об отказе во включении в Молодежный кадровый резерв.
3.1. Профессиональная подготовка лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв, осуществляется в целях получения ими практических знаний и навыков, развития личностных и деловых качеств в течение всего периода нахождения в Молодежном кадровом резерве.
3.2. В целях организации профессиональной подготовки лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв, в исполнительных органах государственной власти по запросу Управления назначаются наставники.
Кандидатуры наставников определяются из числа государственных гражданских служащих города Севастополя (далее - гражданский служащий), имеющих стаж государственной гражданской службы в соответствующем государственном органе не менее двух лет. Не могут назначаться наставниками гражданские служащие, имеющие дисциплинарные взыскания, а также гражданские служащие, в отношении которых проводится служебная проверка.
3.3. Одновременно за одним наставником закрепляется не более двух лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв.
Наставники разрабатывают планы индивидуального развития (приложение N 3) закрепленных за ними лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв, на текущий календарный год. Один экземпляр плана индивидуального развития направляется в Управление в трехдневный срок после его утверждения руководителем исполнительного органа государственной власти города Севастополя.
3.4. Не позднее 3 рабочих дней после завершения профессиональной подготовки лица, включенные в Молодежный кадровый резерв, составляют отчеты о реализации планов индивидуального развития (приложение N 4) и представляют их наставникам.
Отчеты с заключением наставников о результатах профессиональной подготовки, утвержденные руководителями исполнительных органов государственной власти, не позднее 10 рабочих дней после завершения профессиональной подготовки представляются в Управление.
3.5. Управление анализирует итоги выполнения планов индивидуального развития лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв, и результаты их профессиональной подготовки и ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за годом прохождения профессиональной подготовки, выносит их на рассмотрение Комиссии. Комиссия рассматривает итоги выполнения планов индивидуального развития и выносит заключение об успешном (неудовлетворительном) завершении профессиональной подготовки.
Лица, включенные в Молодежный кадровый резерв, успешно прошедшие профессиональную подготовку, рекомендуются к назначению на должности гражданской службы.
В случае отсутствия вакантных должностей, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, лица, включенные в Молодежный кадровый резерв, сохраняют за собой право оставаться в Молодежном кадровом резерве до истечения двухлетнего периода.
В случае неудовлетворительного завершения профессиональной подготовки лица, включенные в Молодежный кадровый резерв, исключаются из его состава в порядке, установленном разделом 5 настоящего Положения.
3.6. По рекомендации наставников лица, включенные в Молодежный кадровый резерв, привлекаются к участию в конференциях, форумах и иных мероприятиях, организуемых исполнительными органами государственной власти и подведомственными организациями.
3.7. По истечении срока нахождения в Молодежном кадровом резерве лицам, успешно прошедшим профессиональную подготовку и положительно зарекомендовавшим себя, выдается именной сертификат участника Молодежного кадрового резерва.
4.1. Основным способом использования Молодежного кадрового резерва является назначение лица, включенного в Молодежный кадровый резерв, на должность гражданской службы младшей группы должностей в исполнительном органе государственной власти, квалификационным требованиям к которой оно соответствует.
В случае прохождения конкурсных процедур, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством, лицо, включенное в Молодежный кадровый резерв, может быть назначено на иную должность гражданской службы, квалификационным требованиям к которой оно соответствует.
4.2. Для назначения лиц, включенных в Молодежный кадровый резерв, на должности, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса руководителя исполнительного органа государственной власти представляет заявителю сведения о лицах, включенных в Молодежный кадровый резерв, соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности, или информирует заявителя об отсутствии в Молодежном кадровом резерве кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности.