ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2017 года N 212

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ" ЗА 2016 ГОД

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 N 485 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 589, за 2016 год согласно приложению.

2. Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Панов С.П.) в срок до 1 июня 2017 г. внести изменения в государственную программу Ростовской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 589, в части корректировки значений отдельных показателей государственной программы Ростовской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

    Постановление вносит
     департамент по
     предупреждению и ликвидации
     чрезвычайных ситуаций
     Ростовской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 22.03.2017 N 212

ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ" ЗА 2016 ГОД

Раздел 1. КОНКРЕТНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ДОСТИГНУТЫЕ ЗА 2016 ГОД

В целях минимизации социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, пожарами и происшествиями на водных объектах, в рамках реализации государственной программы Ростовской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 589 (далее - государственная программа), ответственным исполнителем и участниками государственной программы в 2016 году реализован комплекс мероприятий, в результате которых решены задачи по:

обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;

обеспечению и поддержанию высокой готовности сил и средств государственных казенных учреждений Ростовской области, подведомственных департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее - ДПЧС Ростовской области);

поддержанию в постоянной готовности региональной системы оповещения населения Ростовской области;

выполнению мероприятий по созданию в Ростовской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

В целях повышения уровня пожарной безопасности населения и территории Ростовской области решены задачи по поддержанию постоянной готовности и дооснащению современной техникой и оборудованием органов управления, сил и средств государственного казенного учреждения Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба".

В целях снижения рисков возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера решены задачи по:

обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечению и поддержанию постоянной готовности сил и средств государственных казенных учреждений Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба", "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области", "Склады гражданской обороны" ("Склады ГО");

поддержанию в постоянной готовности и модернизации региональной системы оповещения населения Ростовской области.

В целях повышения уровня безопасности на водных объектах Ростовской области решены задачи по:

обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах;

обеспечению и поддержанию постоянной готовности сил и средств поисково-спасательных подразделений государственного казенного учреждения Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации".

В целях обеспечения эффективного взаимодействия экстренных оперативных служб при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах решены задачи по созданию и обеспечению современной эффективной системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб.

Раздел 2. СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ И КОНТРОЛЬНЫХ СОБЫТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Достижению указанных результатов в 2016 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий государственной программы, а именно:

1.1. Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области "Противопожарная служба Ростовской области".

По итогам реализации данного основного мероприятия в 2016 году обеспечена и поддержана высокая готовность сил и средств государственного казенного учреждения Ростовской области "Противопожарная служба Ростовской области"; потушено 808 пожаров и спасено 26 человек; проведено обучение 104 пожарных по программе первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации.

1.2. Дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы пожарных частей и управления государственного казенного учреждения Ростовской области "Противопожарная служба Ростовской области".

В течение 2016 года пять пожарных частей обеспечены газоснабжением, в том числе с целью уменьшения расходов на обеспечение их теплом от газоснабжения вместо электроэнергии.

По подпрограмме 1 предусмотрено выполнение двух контрольных событий: 1.1. Получение удостоверений о прохождении первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации и 1.2. Подписание акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, которые выполнены в установленные сроки.

В результате удостоверения о прохождении первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации получили 104 пожарных и подписаны акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 за выполненные строительно-монтажные работы по газоснабжению быстровозводимых модульных зданий пяти пожарных депо.

2.1. Финансовое обеспечение аппарата управления ДПЧС Ростовской области.

За отчетный период осуществлялось обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории Ростовской области, а также координации, регулированию и контролю противопожарных и спасательных подразделений, подведомственных ДПЧС Ростовской области.

2.2. Финансовое обеспечение государственных казенных учреждений Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба", "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области", "Склады гражданской обороны" ("Склады ГО").

Обеспечено поддержание высокой готовности сил и средств государственных казенных учреждений, а именно:

спасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба" выполнено 5663 выезда на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий, спасены и оказана экстренная помощь 1057 пострадавшим гражданам;

государственным казенным учреждением Ростовской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области" подготовлено 2937 специалистов областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специалистов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

государственным казенным учреждением Ростовской области "Склады гражданской обороны" ("Склады ГО") обеспечено хранение материального резерва для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций.

2.3. Дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы поисково-спасательных отрядов и управления государственного казенного учреждения Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба".

В 2016 году закуплены 20 малых лесопатрульных комплексов и 41 ранцевый огнетушитель, что повысило оперативные возможности службы при ликвидации пожаров, происшествий и чрезвычайных ситуаций.

2.4. Улучшение материально-технической базы государственного казенного учреждения Ростовской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области".

В 2016 году в связи с оптимизацией расходов по основному мероприятию 2.4 реализация данного мероприятия осуществлена без финансового обеспечения. В рамках выполнения основного мероприятия преподавательским составом учреждения проведено оформление учебного класса по гражданской обороне, что обеспечило улучшение процесса обучения специалистов областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.6. Поддержание в готовности и модернизация региональной системы оповещения населения Ростовской области.

За отчетный период поддержание системы оповещения населения Ростовской области в постоянной готовности обеспечивалось регулярными техническими проверками и тренировками, а также плановым эксплуатационно-техническим обслуживанием и текущим ремонтом.

В рамках основного мероприятия 2.6 проведена модернизация системы оповещения города Донецка, в результате жители города обеспечены современной системой оповещения и информирования об угрозах и опасностях.

В 2016 году проведено 12 учений и тренировок по задействованию системы оповещения Ростовской области с участием руководящего состава органов управления муниципальных образований Ростовской области.

Принятые меры по модернизации системы оповещения, эксплуатационно-техническому обслуживанию и текущему ремонту позволили содержать аппаратуру в исправном состоянии и обеспечить своевременное и гарантированное доведение информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации.

2.7. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций через средства массовой информации.

В 2016 году в связи с оптимизацией расходов по основному мероприятию 2.7 реализация данного мероприятия осуществлена без финансового обеспечения. В рамках выполнения основного мероприятия ДПЧС Ростовской области и подведомственными учреждениями подготовлено и отснято 26 тематических видеосюжетов, которые используются в учебных и пропагандистских целях.

2.8. Расходы на создание областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В рамках основного мероприятия 2.8 министерством здравоохранения Ростовской области закуплено 12 наименований медицинского имущества (антидотов), в результате создан резерв средств специфической фармакотерапии в областном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

По подпрограмме 2 предусмотрено выполнение пяти контрольных событий, которые выполнены в установленные сроки, в их числе: 2.3.1. Подписание акта приема-передачи автотранспортных средств, 2.3.2. Подписание накладной на приобретение ранцевых огнетушителей, 2.6.1. Подписание акта о проведении годового технического обслуживания ТО-2, 2.6.2. Подписание акта приема в эксплуатацию системы оповещения, 2.8. Подписание акта приема-передачи материальных средств.

В результате подписаны акты и накладные на приобретение 20 единиц малых лесопатрульных комплексов, 41 единицы ранцевых огнетушителей, акты о проведении годового технического обслуживания ТО-2 региональной системы оповещения Ростовской области, приема после модернизации в эксплуатацию системы оповещения и информирования в городе Донецке и на закупку средств специфической фармакотерапии для создания областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.1. Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации".

Обеспечено поддержание высокой готовности сил и средств государственного казенного учреждения Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации". В 2016 году спасательными подразделениями службы выполнено 8063 профилактических выезда по предупреждению происшествий на водных объектах, в ходе выездов 769 человек удалено из опасных мест на водных объектах.

Спасательными подразделениями службы проведено 405 лекций и бесед в общеобразовательных и других учебных заведениях, выполнено 1027 выездов на чрезвычайные ситуации и происшествия, спасены и оказана экстренная помощь 129 гражданам. За отчетный период 26 спасателей прошли обучение по программе первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации.

3.2. Дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы поисково-спасательных подразделений и управления государственного казенного учреждения Ростовской области "Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации".

В 2016 году в связи с оптимизацией расходов финансирование основного мероприятия 3.2 не осуществлялось. Отсутствие новых закупок на состояние готовности сил и средств не повлияло в связи с тем, что нормативный срок эксплуатации имеющейся на оснащении техники, оборудования и снаряжения не истек. В рамках основного мероприятия силами личного состава 15 малых лесопатрульных комплексов самостоятельно дооборудованы стеллажами для размещения дополнительного спасательного снаряжения, что повысило оперативные возможности спасательных расчетов при ликвидации пожаров, происшествий и чрезвычайных ситуаций.

По подпрограмме 3 предусмотрено выполнение одного контрольного события - 3.1. Получение удостоверений о прохождении первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации, которое выполнено в установленный срок.

В результате удостоверения о прохождении первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации получили 26 спасателей.

4.3. Создание государственного казенного учреждения Ростовской области "Служба-112 Ростовской области" и его содержание; финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области "Служба-112 Ростовской области".

Обеспечено поддержание высокой готовности сил и средств государственного казенного учреждения Ростовской области "Служба-112 Ростовской области". В 2016 году службой выполнены мероприятия по организации работы и взаимодействию с центрами обработки вызовов системы-112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерскими службами Ростовской области.

4.4. Создание центров обработки вызовов системы-112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб Ростовской области, в том числе оснащение оборудованием и аттестация рабочих и учебных мест системы-112.

Создано 55 центров обработки вызовов системы-112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Ростовской области.

С введением в опытную эксплуатацию системы-112 с 1 сентября по 31 декабря 2016 г. операторами системы-112 принято и обработано 303465 звонков на номер "112" от населения.

4.6. Создание и материально-техническое оснащение резервного центра обработки вызовов системы-112 Ростовской области, в том числе: оснащение оборудованием рабочих мест.

В 2016 году в рамках основного мероприятия 4.6 закуплено оборудование и мебель для обеспечения трех рабочих мест операторов системы-112.

По подпрограмме 4 предусмотрено выполнение одного контрольного события - 4.4. Принятие приказа ДПЧС Ростовской области, которое выполнено в установленный срок.