ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20 февраля 2017 года N 2-з


Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и о признании утратившими силу отдельных приказов департамента государственной службы занятости населения Ярославской области

____________________________________________________________________
Утратил силу с 5 марта 2018 года на основании Приказа ДГСЗН ЯО от 05.03.2018 N 4-з.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 11 января 2018 года)

(в ред. Приказов ДГСЗН Ярославской области от 03.04.2017 N 3-з, от 05.06.2017 N 7-з, от 26.10.2017 N 12-з, от 11.12.2017 N 15-з, от 11.01.2018 N 1-з)

     Зарегистрировано в правовом управлении Правительства Ярославской области 20 февраля 2017 г. N 11-6768

В целях проведения единой государственной политики и осуществления государственного управления в сфере занятости населения Ярославской области

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Признать утратившими силу следующие приказы департамента государственной службы занятости населения Ярославской области:

- от 24.02.2016 N 3-з "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов";

- от 23.05.2016 N 15-з "О внесении изменений в приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 24.02.2016 N 3-з";

- от 05.09.2016 N 19-з "О внесении изменений в приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 24.02.2016 N 3-з";

- от 28.10.2016 N 20-з "О внесении изменений в приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 24.02.2016 N 3-з";

- от 27.12.2016 N 23-з "О внесении изменений в приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 24.02.2016 N 3-з";

- от 30.12.2016 N 24-з "О внесении изменений в приказ департамента государственной службы занятости населения Ярославской области от 24.02.2016 N 3-з".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Захарова В.Ю.

4. Приказ вступает в силу с момента подписания.

Директор департамента
В.Ю.ЗАХАРОВ

Утверждена
приказом
департамента
государственной службы
занятости населения
Ярославской области
от 20.02.2017 N 2-з

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ

(в ред. Приказов ДГСЗН Ярославской области от 03.04.2017 N 3-з, от 05.06.2017 N 7-з, от 26.10.2017 N 12-з, от 11.12.2017 N 15-з, от 11.01.2018 N 1-з)

Паспорт Программы

Общая потребность в ресурсах

(в ред. Приказа ДГСЗН Ярославской области от 11.01.2018 N 1-з)

I. Краткое описание текущей ситуации

В 2016 году не наблюдалось резких колебаний на регистрируемом рынке труда Ярославской области. В сложившейся ситуации уровень регистрируемой безработицы составил 1,6 процента к численности экономически активного населения. Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, в расчете на одну вакансию) не превысил 1,2 человека на вакансию.

На региональном рынке труда сохраняются диспропорция между спросом и предложением рабочей силы и сложная ситуация с занятостью населения в отдельных сельских поселениях и монопрофильных населенных пунктах, наблюдается территориальная дифференциация рынка труда. Уровень регистрируемой безработицы на конец 2016 года варьировался по городским округам и муниципальным районам области от 0,5 до 6,5 процента от численности населения трудоспособного возраста. Коэффициент напряженности на рынке труда варьировался от 0,4 до 26 незанятых граждан, состоящих на учете в ГКУ ЯО центрах занятости населения (далее - центры занятости), на одну вакансию.

В 2016 году наблюдалось существенное увеличение числа вакантных рабочих мест, заявленных работодателями в органы службы занятости населения. По сравнению с уровнем прошлого года потребность работодателей в работниках увеличилась на 20 процентов.

Кроме того, формирование ситуации на рынке труда в 2017 - 2019 годах будет происходить под влиянием таких факторов, как ежегодное снижение численности населения области, рост доли лиц старше трудоспособного возраста. Согласно данным прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2015 - 2017 годы, численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте к 2017 году уменьшится по сравнению с 2014 годом на 23,1 тыс. человек и составит 681 тыс. человек. Потери в этой части населения в Ярославской области носят долгосрочный характер, обусловленный снижением показателей рождаемости в 90-х годах прошлого столетия. Происходит не только количественное сокращение трудоспособного населения, но и его качественное ухудшение: старение экономически активной части населения.

В 2017 - 2019 годах прогнозируется сокращение граждан, занятых в экономике. Так, в 2017 году в целом по экономике области ожидается снижение численности занятых к уровню 2014 года на 8,6 тыс. человек. Общее количество занятых по всем видам экономической деятельности составит 624,3 тыс. человек.

Наряду с этим сохранится проблема трудоустройства граждан с низкой конкурентоспособностью на рынке труда: длительно (более 1 года) не работавших, выпускников учреждений профессионального образования, не имеющих опыта работы, граждан с ограниченными возможностями и других лиц.

Структурные сдвиги в экономике будут сопровождаться ликвидацией неэффективных рабочих мест, перераспределением рабочей силы между секторами экономики и видами экономической деятельности. Ежегодно в поисках работы в центры занятости в среднем будут обращаться 42 тыс. граждан. Прогнозируется незначительное снижение численности регистрируемых безработных с 10,8 тыс. человек в 2016 году до 10,1 тыс. человек к 2018 году, уровень регистрируемой безработицы снизится до 1,5 процента.

В результате дисбаланса спроса и предложения рабочей силы по территориальному и профессионально-квалификационному признакам в отдельных муниципальных образованиях области сохранится вероятность структурной и длительной безработицы, значительно превышающей среднеобластные показатели (Брейтовский, Борисоглебский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Пошехонский муниципальные районы, а также монопрофильные населенные пункты - г. Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района, пос. Песочное Рыбинского муниципального района).

В этих условиях для поддержания стабильной ситуации на рынке труда необходима реализация мер в рамках Программы, способствующих снижению общей и регистрируемой безработицы, содействию трудоустройству и повышению конкурентоспособности рабочей силы.

Реализация Программы будет способствовать полному и качественному исполнению органами исполнительной власти Ярославской области полномочий в сфере содействия занятости населения и достижению прогнозных значений целевых показателей.

Реализация программных мероприятий осуществляется в рамках полномочий органов государственной власти в области содействия занятости населения по оказанию государственных услуг в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2012 N 10н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными";

(абзац введен Приказом ДГСЗН Ярославской области от 05.06.2017 N 7-з)