(с изменениями на 9 сентября 2020 года)
(в ред. постановлений администрации города Мурманска от 14.05.2018 N 1337, от 09.09.2020 N 2102)
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Мурманской области от 28.08.2017 N 430-ПП "О государственной программе Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области" постановляю:
(преамбула в ред. постановления администрации города Мурманска от 14.05.2018 N 1337)
1. Утвердить Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием согласно приложению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Хабаров В.А.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
ПОРЯДОК АККУМУЛИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ВЫПОЛНЕНИЕ МИНИМАЛЬНОГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПЕРЕЧНЕЙ РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ, И МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ ЗА ИХ РАСХОДОВАНИЕМ
(в ред. постановлений администрации города Мурманска от 14.05.2018 N 1337, от 09.09.2020 N 2102)
1.1. Настоящий Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, Методическими рекомендациями по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.02.2017 N 114/ПР, постановлением Правительства Мурманской области от 28.08.2017 N 430-ПП "О государственной программе Мурманской области "Формирование современной городской среды Мурманской области", постановлением администрации города Мурманска от 05.12.2017 N 3875 "Об утверждении муниципальной программы города Мурманска "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Мурманск" на 2018 - 2022 годы".
1.2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Мурманск, механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в выполнении указанных работ в случае принятия Правительством Мурманской области решения об участии (финансовом и (или) трудовом) заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству, либо принятия такого решения исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования город Мурманск при предоставлении ему Правительством Мурманской области соответствующих полномочий.
1.3. Для целей настоящего Порядка:
1.3.1. Под заинтересованными лицами понимаются собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.
1.3.2. Под представителем заинтересованных лиц понимается физическое или юридическое лицо, определенное решениями общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, оформленными протоколами общего собрания собственников (далее - Представитель заинтересованных лиц).
1.3.3. Под формой финансового участия заинтересованных лиц понимается:
- доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального, дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий (в случае принятия соответствующего решения Правительством Мурманской области, либо принятия такого решения исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования город Мурманск при предоставлении ему Правительством Мурманской области соответствующих полномочий);
- минимальная доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального, дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере, установленном Правительством Мурманской области (в случае принятия соответствующего решения Правительством Мурманской области, либо принятия такого решения исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования город Мурманск при предоставлении ему Правительством Мурманской области соответствующих полномочий).
При этом доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территорий.
1.3.4. Под формой трудового участия заинтересованных лиц понимается неоплачиваемая трудовая деятельность граждан (организаций, заинтересованных лиц), имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая в качестве:
- трудового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
- трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.
Трудовое участие может быть выражено:
- подготовкой объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора) и другими работами (покраска оборудования, озеленение территории, охрана объекта);
- предоставлением строительных материалов, техники, оборудования, инструмента;
- обеспечением благоприятных условий для деятельности подрядной организации, выполняющей работы на объекте, и ее работников.
2.1. Условия о финансовом и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального, дополнительного перечней работ определяются решением Правительства Мурманской области, либо решением исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования город Мурманск при предоставлении ему Правительством Мурманской области соответствующих полномочий.
2.2. Финансовое и (или) трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от формы такого участия.
2.3. Документами, подтверждающими финансовое участие заинтересованных лиц, являются копии платежных поручений о перечислении средств на счет, указанный в пункте 3.3 настоящего Порядка.
В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие могут быть представлены: отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием заинтересованных лиц; отчет Представителя заинтересованных лиц о проведении мероприятий с трудовым участием заинтересованных лиц.
При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фотоматериалы, видеоматериалы, подтверждающие участие заинтересованных лиц, и размещать указанные материалы в средствах массовой информации, социальных сетях, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
2.4. Документы, подтверждающие финансовое участие заинтересованных лиц, представляются Мурманским муниципальным бюджетным учреждением "Управление дорожного хозяйства" (далее - ММБУ "УДХ") в комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (далее - Комитет) в установленный приказом Комитета срок в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка.
Документы, подтверждающие трудовое участие заинтересованных лиц, представляются ММБУ "УДХ" в Комитет в течение 30 календарных дней после проведения мероприятий с трудовым участием заинтересованных лиц.
3.1. На территории муниципального образования город Мурманск уполномоченным учреждением по аккумулированию и расходованию средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, является ММБУ "УДХ".
3.2. На основании предложений заинтересованных лиц, представленных в Комитет в порядке, предусмотренном постановлением администрации города Мурманска от 16.03.2017 N 634 "Об утверждении Порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовых территорий в программу "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Мурманск" и Порядка включения предложений заинтересованных лиц в программу "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Мурманск", Комитет информирует ММБУ "УДХ" о Представителе заинтересованных лиц, принявших решение о финансовом участии в выполнении минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий. ММБУ "УДХ" заключает соглашение о финансовом участии заинтересованных лиц (далее - Соглашение) по форме согласно приложению к настоящему Порядку с Представителем заинтересованных лиц, определенном протоколом общего собрания собственников, принявших решение о благоустройстве дворовой территории.
В Соглашении обязательно определяется порядок расходования и объем денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, порядок возврата указанных средств, права, обязанности и ответственность сторон Соглашения.
Соглашение вручается лично в руки Представителю заинтересованных лиц или направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
3.3. Представитель заинтересованных лиц обеспечивает перечисление денежных средств от заинтересованных лиц на лицевой счет для учета операций со средствами бюджетных учреждений (за исключением субсидий на иные цели, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность, предоставленных бюджетным учреждениям из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) (далее - лицевой счет бюджетного учреждения), открытый ММБУ "УДХ" в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области, в срок указанный в Соглашении.
3.4. ММБУ "УДХ" обеспечивает учет денежных средств, поступивших на лицевой счет бюджетного учреждения от заинтересованных лиц, в разрезе многоквартирных домов, зданий и сооружений, образующих дворовую территорию, которая подлежит благоустройству.
3.5. ММБУ "УДХ" ежемесячно:
- обеспечивает опубликование данных о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, зданий и сооружений, образующих дворовую территорию, которая подлежит благоустройству, на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет;
- направляет данные о поступивших от заинтересованных лиц денежных средствах в разрезе многоквартирных домов, зданий и сооружений, образующих дворовую территорию, которая подлежит благоустройству, в адрес общественной комиссии, созданной в соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 20.03.2017 N 687 "О создании общественной комиссии".
3.6. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется ММБУ "УДХ" на:
- оплату минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в проект благоустройства дворовой территории;
- оплату дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в проект благоустройства дворовой территории.