ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "ПОСТАНОВКА НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 23.05.2017 N 479)
Фактор (этап) реализации | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Мероприятия по достижению целевых значений показателей | Целевое значение показателей | Ответственный | ||
31.12.2017 | 31.12.2019 | 01.01.2021 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Раздел 1. Анализ территории | ||||||
1.1. Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования | Доля муниципальных образований с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации, процентов | Обеспечение подготовки Правил землепользования и застройки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в части необходимости координатного описания местоположения границ территориальных зон - проведение землеустроительных работ по описанию границ территориальных зон. Обеспечение своевременного направления таких документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости | 100 | 100 | 100 | Управление градостроительства и архитектуры области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
Доля муниципальных образований с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации, процентов | Обеспечение приведения градостроительных регламентов в соответствие с классификатором видов разрешенного использования, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации 01.09.2014 N 540 | 100 | 100 | 100 | ||
1.2. Учет в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации | Доля площади земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории такого субъекта Российской Федерации, процентов | Организация, в случае обеспечения финансирования, проведения комплексных кадастровых работ, в том числе формирования заявок на проведение комплексных кадастровых работ за счет средств федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903 | 45 | 60 | 85 | Комитет по управлению имуществом области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
Рассмотрение возможности финансового обеспечения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ в рамках государственной программы "Эффективное управление государственной собственностью Тамбовской области" и муниципальных программ при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период | Финансовое управление области; органы местного самоуправления (по согласованию) | |||||
Содействие в организации работы по постановке на государственный кадастровый учет и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений в части земель лесного фонда (земельных (лесных) участков в границах лесничеств, расположенных на территории области) | Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области; управление лесами области | |||||
Реализация мероприятий по определению границ территорий объектов культурного наследия, за исключением объектов археологии, и включение в Единый государственный реестр недвижимости таких сведений | 23 | 46 | 70 | Управление по государственной охране объектов культурного наследия области | ||
Реализация мероприятий по определению границ зон охраны объектов культурного наследия, за исключением объектов археологии, и включение в единый государственный реестр недвижимости таких сведений | - | 12 | 25 | Управление по государственной охране объектов культурного наследия области | ||
1.3. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах административно-территориальных образований | Доля протяженности границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общей протяженности границ между субъектами Российской Федерации, процентов | Включение, в случае обеспечения финансирования, в государственную программу Тамбовской области мероприятий по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения согласованных и утвержденных границ между субъектами Российской Федерации | 25 | 75 | 100 | Комитет по управлению имуществом области |
Доля муниципальных образований субъекта Российской Федерации, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации, процентов | Обеспечение составления планов-графиков по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ муниципальных образований и включение, в случае обеспечения финансирования, соответствующих мероприятий в муниципальные программы и государственную программу Тамбовской области | 55 | 85 | 100 | Комитет по управлению имуществом области; органы местного самоуправления (по согласованию) | |
Доля населенных пунктов субъекта Российской Федерации, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов субъекта Российской Федерации, процентов | Обеспечение составления планов-графиков по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ населенных пунктов и включение, в случае обеспечения финансирования, соответствующих мероприятий в муниципальные программы | 30 | 65 | 80 | Органы местного самоуправления (по согласованию) | |
Рассмотрение возможности финансового обеспечения мероприятий по проведению землеустроительных работ по описанию местоположения границ между субъектами Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов в рамках государственной программы "Эффективность управления государственной собственностью Тамбовской области" и муниципальных программ при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период | Финансовое управление области; органы местного самоуправления (по согласованию) | |||||
1.4. Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории | Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, календарных дней | Осуществление мониторинга сроков оказания муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории | 18 | 18 | 18 | Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области |
Внесение изменений в административные регламенты, определяющие порядок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в части сокращения срока оказания муниципальной услуги | Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области; органы местного самоуправления (по согласованию) | |||||
1.5. Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости | Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, рабочих дней | Осуществление мониторинга сроков оказания муниципальной услуги по присвоению адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему | 12 | 12 | 12 | Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области |
Внесение изменений в административные регламенты, определяющие порядок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, в части сокращения срока оказания муниципальной услуги | Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области; органы местного самоуправления (по согласованию) | |||||
Раздел 2. Подготовка межевого и технического планов, акта обследования | ||||||
2.1. Срок подготовки межевого и технического планов, актов обследования | Предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями), дней | Рекомендовать кадастровым инженерам осуществлять проверку межевых и технических планов, актов обследования с использованием сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера" на официальном сайте Росреестра в сети "Интернет" (проверка осуществляется на платной основе) | 15 | 12 | 10 | Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - управление Росреестра по Тамбовской области) (по согласованию); филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области) (по согласованию) |
Организация и проведение обучающих семинаров для кадастровых инженеров в форме открытых бесплатных вебинаров на площадках профильных министерств и ведомств с участием представителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориального органа Росреестра, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" и саморегулируемых организаций кадастровых инженеров | ||||||
2.2. Профессионализм участников кадастрового учета | Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве таких заявлений, процентов | Проведение территориальными органами Росреестра и филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" ежемесячного анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета в целях выявления типичных ошибок. Доведение данной информации на обучающих семинарах до кадастровых инженеров. Составление ежемесячного рейтинга кадастровых инженеров с учетом следующих показателей эффективности кадастрового инженера: общего количества поданных документов за отчетный период; доли положительных решений; профессионального опыта (стажа); сроков осуществления кадастровой деятельности; спектра предоставляемых услуг | 18 | 18 | 15 | Управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области (по согласованию) |
Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, в общем количестве таких заявлений, процентов | 10 | 10 | 7 | |||
2.3. Учет в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации | Доля количества земельных участков в Едином государственном реестре недвижимости с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, процентов | Организация, в случае обеспечения финансирования, проведения комплексных кадастровых работ, в том числе формирование заявок на проведение комплексных кадастровых работ за счет средств федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903 | 53 | 70 | 80 | Комитет по управлению имуществом области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
Рассмотрение возможности финансового обеспечения мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ в рамках государственной программы "Эффективность управления государственной собственностью Тамбовской области" и муниципальных программ при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период | Финансовое управление области; органы местного самоуправления (по согласованию) | |||||
Организация проведения среди населения разъяснительной работы, направленной на необходимость уточнения границ земельных участков и оформления прав собственности в целях обеспечения защиты прав собственности на недвижимое имущество | Управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области (по согласованию) | |||||
Раздел 3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет | ||||||
3.1. Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет | Доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений, процентов | Осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в субъекте Российской Федерации заявлений на кадастровый учет исключительно в электронном виде, в том числе при осуществлении полномочий по образованию земельных участков (после утверждения проекта межевания, акта выбора земельного участка или схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории) | 45 | 58 | 70 | Управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) |
Проведение мероприятий с крупными строительными компаниями и крупными правообладателями, направленных на разъяснение законодательства с учетом введения с 01.01.2017 единой учетно-регистрационной процедуры и популяризации использования электронных услуг Росреестра | Управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию); филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области (по согласованию) | |||||
Проведение разъяснительной работы с населением в целях популяризации использования электронных услуг Росреестра | ||||||
3.2. Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав | Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученные в форме электронного документа, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов | Осуществление контроля со стороны администрации Тамбовской области сроков предоставления сведений в рамках СМЭВ | 50 | 85 | 100 | Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области; управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию) |
Количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, штук | Обеспечение разработки, отладки и бесперебойного функционирования новых видов р-сведений после внесения изменений в Перечень (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р) и одобрения форматов этих сведений решением подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (по факту выделения финансирования) | 8 | 29 | 29 | Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области; управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию); финансовое управление области; органы исполнительной власти области, предоставляющие р-сведения; органы местного самоуправления (по согласованию) | |
Доработка региональных программных продуктов, посредством которых осуществляется электронное межведомственное взаимодействие (при необходимости) | ||||||
Осуществление контроля сроков представления сведений в рамках СМЭВ | ||||||
3.3. Уровень предоставления услуги по постановке на кадастровый учет через МФЦ | Доля государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет, предоставленных через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по постановке на государственный кадастровый учет с использованием документов на бумажном носителе, процентов | Осуществление мониторинга показателя 2017 года с учетом закрытия офисов управления Росреестра по Тамбовской области и филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области | 70 | 80 | 90 | Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"; управление Росреестра по Тамбовской области (по согласованию) |
Организация возможности предварительной записи на прием в МФЦ через сайты в сети Internet | ||||||
Организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра |